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滬規(guī)劃資源規(guī)〔2024〕1號
2024-01-23 市規(guī)劃資源局
市城建檔案館、浦東新區(qū)檔案局、各區(qū)規(guī)劃資源局、各派出機構(gòu):
《 (略) 建設(shè)檔案利用規(guī)定》已經(jīng)2023年12月28日局長辦公會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請按照執(zhí)行。本規(guī)定自2024年2月1日起施行，有效期至2029年1月31日。
(略) 規(guī)劃和自然資源局
2024年1月19日
(略) 建設(shè)檔案利用規(guī)定
第一條 為更 (略) 規(guī)劃、建設(shè)和治理, (略) 理念， (略) 建設(shè)檔案（簡稱城建檔案）利用工作， (略) 更新、風(fēng)貌保護和民生保障，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《 (略) 建設(shè)檔案管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章， (略) 工作實際，制定本規(guī)定。
第二條 單位和 (略) 城市建設(shè)檔案館（ (略) 城建檔案館）、區(qū)城建檔案機構(gòu)保管的城建檔案進行閱覽、摘錄和復(fù)制等利用活動的，適用本規(guī)定。
市城建檔案館、區(qū)城建檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持以利用為導(dǎo)向，優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，通過網(wǎng)上預(yù)約、電話咨詢、現(xiàn)場幫辦等方式創(chuàng)新服務(wù)，為城建檔案利用提供便利。
第三條 單位和個人持有身份證、護照、介紹信等合法證明的，可以利用已經(jīng)開放的城建檔案。
第四條 涉密城建檔案的利用，按 (略) 保密規(guī)定執(zhí)行。
第五條 單位和個人持有身份證、介紹信并提供以下材料的，可以利用非涉密未開放城建檔案：
?。ㄒ唬┙ㄖ锼袡?quán)人利用其專有部分建筑物檔案,應(yīng)提供建筑物所有權(quán)權(quán)屬證明。
（二）因小區(qū)改造、建設(shè)、維護需要，物業(yè)公司或者業(yè)主委員會利用其小區(qū)內(nèi)建筑物、 (略) 政基礎(chǔ)設(shè)施城建檔案的，應(yīng)提供項目立項相關(guān)文件和物業(yè)管理合同或者業(yè)主委員會備案證明。
?。ㄈ┲惫芄抗芾韱挝焕闷涔芾矸秶鷥?nèi)城建檔案的，應(yīng)提供直管公房管理授權(quán)文件。公房租賃人利用其租賃部位建筑物檔案的，應(yīng)提供公房租賃證明。
（四）建設(shè)單位利用本單位移交的建設(shè)工程檔案或者政府審批文件的，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者檔案移交證明等文件。
?。ㄎ澹┮蚬こ探ㄔO(shè)需要，建設(shè)單位利用建設(shè)項目及其周邊建筑物、構(gòu)筑物、城市基礎(chǔ)設(shè)施等城建檔案的，應(yīng)提供建設(shè)項目立項批準文件。市城建檔案館、區(qū)城建檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂利用協(xié)議，明確檔案安全利用要求。
?。┮蛟V訟案件調(diào)查取證需要，律師利用城建檔案的，應(yīng)提供律師證、當(dāng)事人委托證明文件、注明查 (略) 調(diào)查令。
（七）公安機關(guān)、 (略) 、法院、紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)因案件查辦需要利用城建檔案的，應(yīng)提供注明查檔內(nèi)容的檔案利用必要性文件或者立案文件。
（八）行 (略) 規(guī)劃、建設(shè)、管理以及執(zhí)法履職需要利用城建檔案的，應(yīng)提供注明查檔內(nèi)容的檔案利用必要性文件。
?。ň牛┓课菡魇詹块T利用被征收、拆遷建筑物城建檔案的，應(yīng)提供房屋征收或者同意拆遷的政府文件。
?。ㄊ└咝?、科 (略) 更新、風(fēng)貌保護等方面研究需要利用城建檔案的，應(yīng)提供項目研究批準文件， (略) 城建檔案館、區(qū)城建檔案機構(gòu)簽訂利用協(xié)議，明確檔案安全利用和研究成果歸檔的要求。
（十一）其它情形需要利用城建檔案的，按 (略) 有關(guān)規(guī)定， (略) 城建檔案館、區(qū)城建檔案機構(gòu)的同意，必要時，征得檔案形成單位或者移交單位的同意。
第六條 為應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等重大突發(fā)事件需要緊急利用城建檔案的，利用者持有個人身份證件和單位介紹信的，市城建檔案館、區(qū)城建檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以提供。緊急情況處理結(jié)束后，利用者應(yīng)在十五個工作日內(nèi)補辦利用登記手續(xù)。
第七條 利用者提交的單位介紹信應(yīng)載明利用者姓名、利用原因和范圍并加蓋委托單位公章。
第八條 申請利用城建檔案，應(yīng)填寫《 (略) 建設(shè)檔案利用登記表》，辦理登記手續(xù)。申請人如需復(fù)制檔案，應(yīng)辦理檔案復(fù)制手續(xù)。可復(fù)制的內(nèi)容、數(shù)量、形式、載體，由市城建檔案館、區(qū)城建檔案機構(gòu)酌情決定。
第九條 已經(jīng)印刷、復(fù)印、縮微、翻拍及數(shù)字化等復(fù)制處理的城建檔案，市城建檔案館、區(qū)城建檔案機構(gòu)原則上使用復(fù)制件代替原件提供利用。
第十條 利用檔案不得有涂改、偽造、損毀、丟失檔案等違反《中華人民共和國檔案法》、《 (略) 檔案條例》等法律法規(guī)規(guī)章的行為，如有違反，依法追究責(zé)任。
第十一條 鼓勵城建檔案形成單位或者保管單位，按 (略) 有關(guān)規(guī)定，建立健全城建檔案利用機制，并向社會提供城建檔案利用服務(wù)。
附件：1.市城建檔案館、市城建檔案館城建檔案利用受理點代碼表
2. (略) 建設(shè)檔案利用登記表
3. (略) 建設(shè)檔案復(fù)制簽收表
附件1
市城建檔案館、市城建檔案館城建檔案利用受理點代碼表
| 名 稱 | 代碼 | 名 稱 | 代碼 | 名 稱 | 代碼 |
| (略) | 00 | 黃浦區(qū) | 01 | 徐匯區(qū) | 04 |
| 長寧區(qū) | 05 | 靜安區(qū) | 06 | 普陀區(qū) | 07 |
| 虹口區(qū) | 09 | 楊浦區(qū) | 10 | 閔行區(qū) | 12 |
| 寶山區(qū) | 13 | 嘉定區(qū) | 14 | 浦東新區(qū) | 15 |
| 金山區(qū) | 16 | 松江區(qū) | 17 | 青浦區(qū) | 18 |
| 奉賢區(qū) | 20 | 崇明區(qū) | 30 | 臨港新片區(qū) 管委會 | 35 |
| 化工區(qū) 管委會 | 36 | 機場地區(qū)規(guī)劃處 | 37 | 長興島 開發(fā)辦 | 41 |
| 虹橋商務(wù)區(qū)管委會 | 42 | 自貿(mào)區(qū) 管委會 | 43 | 度假區(qū) 管委會 | 45 |
材料證明章樣張
| (略) 建設(shè)檔案館 城建檔案利用受理點 提供專用章 （0 0） |
注：樣張字體為黑體、加粗、三號，邊框尺寸為60mm×35mm，邊框線粗細為1.5磅。
附件2
(略) 建設(shè)檔案利用登記表
□個人 □單位 編號：
| 申請人填寫 | 申請單位/個人 | 單位經(jīng)辦人 | |||||
| 身份證號 | 聯(lián)系電話 | ||||||
| 利用檔案內(nèi)容 | |||||||
| 利用目的 | □新建 □改建、擴建 □裝修 □維護、運營 □加裝電梯 □辦理產(chǎn)權(quán) □行政機關(guān)履職 □司法訴訟 □執(zhí)法取證 □房屋征收 □編研、研究 □信息公開 □信訪 □了解情況 □其他 | ||||||
| 申請人填寫 | 窗口經(jīng)辦人填寫 | ||||||
| 利用情形（□內(nèi)勾選） | 根據(jù)《 (略) 建設(shè)檔案利用規(guī)定》，申請單位/個人已提供下列不同利用情形所需的基本材料（□內(nèi)勾選） | ||||||
| 1 | 未開放檔案 | ||||||
| □ | 建筑物所有權(quán)人利用其專有部分建筑物檔案 | □身份證明 □權(quán)屬證明 □單位介紹信 | |||||
| □ | 因小區(qū)改造、建設(shè)、維護需要，物業(yè)公司或者業(yè)主委員會利用其小區(qū)內(nèi)建筑物、 (略) 政基礎(chǔ)設(shè)施城建檔案 | □身份證明 □物業(yè)管理合同或業(yè)主委員會備案證明 □項目立項相關(guān)文件 □單位介紹信 | |||||
| □ | 直管公房管理單位利用其管理范圍內(nèi)城建檔案 | □身份證明 □直管公房管理授權(quán)文件 □單位介紹信 | |||||
| □ | 公房租賃人利用其租賃部位建筑檔案 | □身份證明 □公房租賃證明 □單位介紹信 | |||||
| □ | 建設(shè)單位利用本單位移交的建設(shè)工程檔案或者政府審批文件 | □身份證明 □建設(shè)工程檔案移交單或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證 □單位介紹信 | |||||
| □ | 建設(shè)單位利用建設(shè)項目及其周邊建筑物、構(gòu)筑物、城市基礎(chǔ)設(shè)施等城建檔案 | □身份證明 □建設(shè)項目立項批準文件 □單位介紹信 | |||||
| □ | 因訴訟案件調(diào)查取證需要，律師利用城建檔案 | □律師證 □當(dāng)事人委托證明文件 □注明查 (略) 調(diào)查令 | |||||
| □ | 公安機關(guān)、 (略) 、法院、紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)因案件查辦需要利用城建檔案 | □身份證明 □注明查檔內(nèi)容的檔案利用必要性文件或者立案文件 □單位介紹信 | |||||
| □ | 行 (略) 規(guī)劃、建設(shè)、管理以及執(zhí)法履職需要利用城建檔案 | □身份證明 □注明查檔內(nèi)容的檔案利用必要性文件 □單位介紹信 | |||||
| □ | 房屋征收部門利用被征收、拆遷建筑物城建檔案 | □身份證明 □房屋征收或者同意拆遷的政府文件 □單位介紹信 | |||||
| □ | 高校、科 (略) 更新、風(fēng)貌保護等方面研究需要利用城建檔案 | □身份證明 □項目研究批準文件 □利用協(xié)議書 □承諾書 | |||||
| □ | 其它 | □身份證明 □檔案形成單位或者移交單位同意的證明 □單位介紹信 | |||||
| 2 | □開放檔案 | □身份證明（含護照） □單位介紹信 | |||||
| 3 | □涉密檔案 | □身份證明 □單位介紹信 | |||||
| 利用方式：□閱覽 □摘錄 □復(fù)制 | 受理情況： | ||||||
| 申請人須知： 1、本次利用的檔案及其相關(guān)信息僅供參考，未經(jīng)本城建檔案機構(gòu)書面許可，不得以任何形式公布。 2、申請利用的檔案及其相關(guān)信息不得從事中國法律法規(guī)禁止的活動。 本人已閱讀并承諾遵守上述內(nèi)容。 申請單位經(jīng)辦人/申請個人簽名： 日期： | □手續(xù)齊全，同意受理 □手續(xù)不全，不予受理 城建檔案機構(gòu): 經(jīng)辦人： 日期： | ||||||
附件3
(略) 建設(shè)檔案復(fù)制簽收表
□個人 □單位 編號：
| 申請單位/個人 | 單位經(jīng)辦人 | |||||
| 身份證號 | 聯(lián)系電話 | |||||
| 復(fù)制明細 | ||||||
| 檔 號 | 題 名 | 頁 數(shù) | ||||
| （詳見附件） | ||||||
| 合計 | （條 數(shù)） 條 | （頁 數(shù)） 頁 | ||||
| 申請復(fù)制檔案須知： 1、檔案復(fù)制件禁止擅自運送、郵寄、攜帶出境或者通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸出境。確需出境的，須按照《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》中關(guān)于檔案復(fù)制件出境的具體管理規(guī)定辦理。 2、本次復(fù)制的檔案及其相關(guān)信息僅供參考，未經(jīng)本城建檔案機構(gòu)書面許可，不得以任何形式公布。 3、不得利用上述檔案復(fù)制件及其相關(guān)信息從事中國法律法規(guī)禁止的活動。 4、復(fù)制件應(yīng)由本人取件，代領(lǐng)須提前告知。 | ||||||
| 申請人簽收 | 本人已閱讀并承諾遵守上述內(nèi)容。 本人已收到上述檔案復(fù)制件。 復(fù)制形式：□打印 □復(fù)印 □刻盤 復(fù)制申請人簽名： 日期： 城建檔案機構(gòu): 日期： | |||||
（本表不適用于涉密檔案的復(fù)制）
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