區(qū)自然資源局、三明高新區(qū)管委會：

　　你們上報的《關于要求審批沙縣金古東區(qū)V地塊國有建設用地使用權拍賣出讓方案的請示》（沙自然資地〔2022〕61號）收悉。經研究，同意沙縣金古東區(qū)V地塊22262平方米國有建設用地使用權拍賣出讓方案?，F(xiàn)將有關事項批復如下：

　　一、土地出讓方式

　　根據國家有關土地管理法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，沙縣金古東區(qū)V地塊22262平方米國有建設用地使用權以拍賣方式出讓。

　　二、地塊位置及四至范圍

　　地 (略) 沙縣區(qū)金古東區(qū),其四至范圍為：東至邊坡，西至沙縣夏茂天露茶業(yè)農民合作社，南至道路，北至邊坡，具體詳見地塊出讓紅線圖。

　　三、地塊主要規(guī)劃指標

　　(一)土地面積：22262平方米。

　　(二)土地用途：工礦用地—工業(yè)用地（食品制造業(yè)）。

　　(三)土地使用年限：50年，自出讓地塊交付之日起計算。

　　(四)容積率：≥1.32且≤3.0。

　　(五)建筑系數：≥40%。

　　(六)綠地率：≥10%且≤20%。

　　(七)項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過項目總用地面積的7%；用地范圍內不得建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施，不得建造商品房進行出售、出租。

　　四、地塊的建設要求及其他條件

　　(一)項目須符合《沙縣金古空港經濟開發(fā)區(qū)東區(qū)一期控制性詳細規(guī)劃》。

　　(二)受讓人須完成出讓紅線范圍內的所有建設項目，并與周邊道路、管線設施相銜接。

　　(三)地塊用于建設標準廠房項目，不得擅自改變土地用途，不得用于居住、商務、商業(yè)等非工業(yè)用途。

　　(四)在符合規(guī)劃、不動產登記有關規(guī)定和現(xiàn)行安全、消防等技術標準的情況下，標準廠房可按幢、層、間分割辦證、分割轉讓，其最小單元建筑面積應≥300平方米（面積包含公攤）；分割后涉及公共配套設施的建設和使用，轉讓雙方應在轉讓合同中明確，辦理不動產登記時注明土地使用權按份共有或共同共有。

　　(五)標準廠房的買受人應為企業(yè)法人和其他組織、不得為自然人，買受 (略) 沙縣區(qū)辦理有關企業(yè)（組織）的注冊登記、納稅登記；買受人不得改變建筑原使用性質。

　　(六)標準廠房的辦公、生活服務等配套用房不得獨立進行分割、分割轉讓或抵押。

　　(七)項目須 (略) 國土資源廳等4部門聯(lián)合下發(fā)的《關于發(fā) (略) 工業(yè)項目建設用地控制指標（2013年本）的通知》（閩國土資綜〔2013〕197號）的規(guī)定進行投資和建設，出讓地塊的項目固定資產投資強度應≥1458萬元/公頃，項目固定資產投資額不少于人民幣3246萬元。

　　(八)環(huán)保要求：項目須符合產業(yè)園規(guī)劃環(huán)評及周邊企業(yè)的相容性要求；項目須辦理有關環(huán)評手續(xù)，并經批準后方可動工建設；項目建設須符合環(huán)境功能區(qū)劃及相關法律要求。

　　(九)競得人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊 (略) 沙縣區(qū)的， (略) 沙縣區(qū)設立具備法人資格的企業(yè)，辦理有關工商注冊、納稅登記，并由該企業(yè)進行項目的建設。

　　(十)出讓成交后，拍賣人（出讓人）與競得人（受讓人）在5個工作日內簽訂《成交確認書》、在10個工作日內簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。

　　(十一)地塊交付事項：在《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂之日起1個月內，由交地責任人三明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會負責將出讓地塊交付給受讓人，所交付的出讓地塊為已完成“三通一平”（即出讓紅線外通水、通電、通路，紅線內土地平整）的凈地。

　　(十二)項目開工竣工期限要求：開工期限為地塊交付之日起12個月內開工；竣工期限為開工之日起36個月。

　　(十三)出讓成交后，競得人的競買保證金全額轉作履行《國有建設用地使用權出讓合同》的定金，定金可抵作土地出讓價款。

　　(十四)土地出讓公告約定出讓價款分期繳納的，受讓人不需支付分期繳款利息。若受讓人未按時繳納每期土地出讓價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1‰繳納違約金。

　　(十五)受讓人應在《國有建設用地使用權出讓合同》約定的動工開發(fā)日期前完成項目核準（備案）、環(huán)境影響評價等審批手續(xù)。

　　(十六)受讓人未取得項目核準（備案）、環(huán)境影響評價批復文件的，不得辦理抵押登記。

　　(十七)受讓人在約定的動工開發(fā)日期前未取得項目核準（備案）、環(huán)境影響評價批復文件的，出讓人有權解除《國有建設用地使用權出讓合同》，收回國有建設用地使用權，在扣除由競買保證金轉作受讓地塊土地出讓價款的30%后，退還其余已繳納的土地出讓價款（不計利息）。

　　(十八)項目固定資產投資強度、建設要求、標準廠房的分割辦證和轉讓等由三明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會會同區(qū)自然資源、住建、應急管理、生態(tài)環(huán)境等有關部門監(jiān)督、審核、認定。

　　(十九)競買申請人之間不得私下串通，采取“圍標、串標”等非法方式排擠其他競買申請人、干擾出讓活動、破壞公平競爭、謀取不當利益等。如有上述行為，一經查實將取消競買申請資格或競得人資格、沒收競買保證金，并將該競買申請人（或競得人）列入誠信黑名單，今后禁 (略) 沙縣區(qū)土 (略) 場出讓活動。

　　五、競買人范圍

　　中華人民共和國境內外的法人和其他組織（ (略) 沙縣區(qū)范圍內欠繳土地出讓價款的法人和其他組織以及法律、法規(guī)規(guī)定不具備競買資格的除外），在繳交了競買保證金，提供競買人證明文件等競買所需的有關材料后，均可申請參加本次國有建設用地使用權出讓的競買。

　　六、出讓起始價、競買保證金及土地出讓價款的繳納期限

　　(一)出讓起始價：人民幣330萬元，并由區(qū)政府設出讓底價。

　　(二)競買保證金：人民幣66萬元。

　　(三)土地出讓價款的繳納期限：在《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂之日起1個月內繳納土地出讓價款的50%、2個月內繳清全部土地出讓價款。

　　七、出讓的組織實施

　　 (略) 沙縣區(qū)政府批準的出讓方案，會同其他有 (略) 土地出讓管理系統(tǒng)審查通過后，由區(qū)自然資源局會同有關部門按照法律法規(guī)的規(guī)定，實施沙縣金古東區(qū)V地塊22262平方米國有建設用地使用權的拍賣出讓。

　　八、其他要求

　　其他要求按照《 (略) 關于加強土地調控有關問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（國土資源部令第39號）、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范（試行）》（國土資發(fā)〔2006〕114號）、《 (略) 國有土地使用權出讓工作規(guī)范（試行）》（閩國土資綜〔2006〕272號）、《 (略) 工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓實施辦法》（閩政辦〔2018〕49號）、《 (略) 工業(yè)項目建設用地控制指標（2013年本）》和國家有關土地管理法律、法規(guī)、政策的規(guī)定執(zhí)行。

　　本出讓方案由三明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會會同區(qū)自然資源局等區(qū)政府有關部門負責解釋。

　　此復。

(略) 沙縣區(qū)人民政府

　　2022年11月18日

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