(略) (略) (略)

(略) 罰決定書

渝北環(huán)罰〔2025〕11號(hào)

當(dāng)事人名稱：四川 (略)

法定代表人：董爽生

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：#MA67L6KL4F

住所： (略) (略) (略) 159號(hào) (略) 2幢1層附93號(hào)

我局接群眾投訴于2025年6月3日23時(shí)01分對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

我局執(zhí)法人員于2025年6月3日23時(shí)01分對(duì)你單位承建的“ (略) ”項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在高、中考結(jié)束前十五日內(nèi)未按照規(guī)定取得證明的情況下，擅自在噪聲敏感建筑 (略) 域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，上述行為構(gòu)成“施工單位在高、中考結(jié)束前十五日內(nèi)未按照規(guī)定取得證明，擅自在噪聲敏感建筑 (略) 域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)”的生態(tài)環(huán)境違法行為。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

1. 2025年6月3日，《 (略) (略) (略) 舉報(bào)案件列表》；

2. 2025年6月3日，對(duì)你單位現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》、《調(diào)查取證通知書》；

3. 2025年6月9日，我局制作的《噪聲敏感建筑 (略) 域示意圖》；

4. 2025年6月9日，對(duì)你單位法定代表人董爽生制作的《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、《送達(dá)地址及方式確認(rèn)書》、《現(xiàn)場(chǎng)影像資料保存證物袋》。

證據(jù)1- (略) (略) (略) 執(zhí)法人員查得四川 (略) 承建的“ (略) ”項(xiàng)目在高、中考結(jié)束前十五日內(nèi)未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑 (略) 域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，造成對(duì)附近居民噪聲擾民的事實(shí)。

5. 2025年6月9日，你單位提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、四川 (略) 法定代表人董爽生身份證復(fù)印件；

6. 2025年6月9日，你單位提供的《合同協(xié)議書》和《 (略) 土石方挖運(yùn)施工合同》。

證據(jù)5-6證明本次生態(tài)環(huán)境違法行為主體為四川 (略) 。

7. 2025年7月3日, 我局向你單位直接送達(dá)了《 (略) 罰事先告知書》（渝北環(huán)罰告〔2025〕15號(hào)）、《責(zé)令改正違法行為決定書》（渝北環(huán)責(zé)改〔2025〕16號(hào)）；

8. (略) (略) (略) 執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件。

證據(jù)7- (略) (略) (略) (略) 罰程序合法。

你單位的上述行為違反了《 (略) 環(huán)境保護(hù)條例》第六十一條“禁止夜間在噪聲敏感建筑 (略) 域進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)施工作業(yè)，因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外。除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，高、中考結(jié)束前十五日內(nèi)，禁止夜間在噪聲敏感建筑 (略) 域進(jìn)行產(chǎn)生噪聲擾民的作業(yè)；高、中考期間，禁止在考場(chǎng)周圍 (略) 域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲擾民的作業(yè)”和《 (略) 環(huán)境保護(hù)條例》第六十二條“在噪聲敏感建筑 (略) 域，需要夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的，施工單位 (略) 管理或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的證明，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。生態(tài)環(huán)境、城市管理和住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位和施工單位落實(shí)噪聲污染防治措施，減少振動(dòng)、降低噪聲”的規(guī)定。

我局于2025年7月3日以《 (略) 罰事先告知書》（渝北環(huán)罰告〔2025〕15號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)和聽證權(quán)。你單位在告知的期限內(nèi)沒有進(jìn)行陳述申辯，也未申請(qǐng)聽證。

(略) (略) (略) 認(rèn)為：你單位在高、中考結(jié)束前十五日內(nèi)未按照規(guī)定取得相關(guān)部門的證明，擅自在噪聲敏感建筑 (略) 域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，已構(gòu)成生態(tài)環(huán)境違法行為，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，根據(jù)《 (略) (略) (略) 關(guān)于加強(qiáng)高中考期間建筑施工噪聲監(jiān)督管理的通知》（渝北環(huán)發(fā)〔2025〕42號(hào)）和《 (略) 生態(tài)環(huán) (略) 罰裁量基準(zhǔn)》（渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號(hào)）中有關(guān)違反建筑施工噪聲管理規(guī)定的行為的個(gè)性、共性和修正裁量因子的規(guī)定，綜合考慮你單位施工噪聲排放時(shí)期敏感度為高中考期間（裁量等級(jí)5）、兩年內(nèi)未受到環(huán) (略) 罰（裁量等級(jí)1）、積極配合調(diào)查（裁量等級(jí)1）、整改措施已落實(shí)（裁量等級(jí)-2）、社會(huì)影響力為一般企業(yè)事業(yè)單位（裁量等級(jí)0）、主觀過(guò)錯(cuò)程度為故意（裁量等級(jí)1）等違法情節(jié)。 (略) (略) (略) 集體討論決定按裁定金 (略) 罰。

依據(jù)《 (略) 環(huán)境保護(hù)條例》第九十五條第一款第二項(xiàng) “違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，可以責(zé)令暫停施工：（二）未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑 (略) 域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的。”的規(guī)定，參照《 (略) (略) (略) 關(guān)于加強(qiáng)高中考期間建筑施工噪聲監(jiān)督管理的通知》（渝北環(huán)發(fā)〔2025〕42號(hào)）和《 (略) 生態(tài)環(huán) (略) 罰裁量基準(zhǔn)》（渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號(hào)）的規(guī)定，我局決定對(duì) (略) 以如 (略) 罰：

罰款人民幣#萬(wàn)#仟#佰##元整（52，#）。

限于 (略) 罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和 (略) 罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分 (略) 罰款。

你單位如 (略) 罰決定，可在 (略) 罰決定書之日起六十 (略) (略) 人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè) (略) (略) (略) 提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停 (略) 罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不 (略) 罰決定的，我局將依法 (略) 強(qiáng)制執(zhí)行。

(略) (略) (略)

2025年7月14日