高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)《高新區(qū)推行“政企同行·有需必應(yīng)”工作實(shí)施方案》的通知

各相關(guān)部門：

《 (略) 推行“政企同行·有需必應(yīng)”工作實(shí)施方案》已 (略) 黨委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

天津?yàn)I (略) 管委會(huì)

2025年7月7日

(略) 推行“政企同行·有需必應(yīng)”工作實(shí)施方案

為深入貫 (略) “政企同行·有需必應(yīng)”工作部署，發(fā)揮 (略) (略) 試點(diǎn)的先行先試作用，精準(zhǔn)破解企業(yè)發(fā)展瓶頸，持 (略) 域營商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感與滿意度，現(xiàn) (略) 實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨中央、 (略) 關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署，認(rèn) (略) 和 (略) “政企同行·有需必應(yīng)”的工作要求，構(gòu)建“管委會(huì)工作人員+社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)人員”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的為企服務(wù)隊(duì)#，織密橫向到邊、縱向到底的立 (略) 絡(luò)，實(shí) (略) 格化管理，深化信息互通共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)包括企業(yè)、個(gè)體工商戶等在內(nèi)的各類經(jīng)營主體的全鏈條服務(wù)覆蓋，確保企業(yè)服 (略) 、訴求響應(yīng)零延遲，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，助力打造一流營商環(huán)境高地。

二、構(gòu)建全域覆蓋的 (略) 絡(luò)

在深化“雙萬雙服”工作機(jī)制 (略) 企業(yè)服務(wù)專員制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展服務(wù)邊界，按照“行業(yè)管理+屬地管理”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，科學(xué) (略) 格，構(gòu)建全方位、多層次的企業(yè)服務(wù)體系。

（一） (略) 場(chǎng)主體數(shù)據(jù)庫

以第五次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行精細(xì)化行業(yè)分類，搭 (略) 經(jīng)營主體全量名錄庫。 (略) (略) 注冊(cè)、注 (略) 域遷移數(shù)據(jù)，對(duì)全量名錄庫實(shí)施定期動(dòng)態(tài)更新，確保企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。（責(zé)任部門： (略) 、 (略) ）

（二）實(shí)施分領(lǐng)域精準(zhǔn)化服務(wù)

1.“雙萬雙服”企業(yè)專屬服務(wù)：持續(xù)優(yōu)化“雙萬雙服”企業(yè)服務(wù)專員制度，為重點(diǎn)企業(yè)提供“一對(duì)一”定制化服務(wù)，確保政策直達(dá)、服務(wù)直通。（責(zé)任部門： (略) 、各相關(guān)部門）

2.招商落戶企業(yè)歸口服務(wù)：對(duì)招商落戶企業(yè)由對(duì)應(yīng)招商部門進(jìn)行歸口管理和服務(wù)，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任部門： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

3.科技型企業(yè)賦能服務(wù)：聚焦科技型企業(yè)，圍繞科技創(chuàng)新、政策扶持、成果轉(zhuǎn)化等核心需求，提供專業(yè)化指導(dǎo)與資源對(duì)接服務(wù)。（責(zé)任部門： (略) ）

4.平臺(tái)企業(yè)特色化服務(wù)：重點(diǎn)聯(lián)系抖音、 (略) 企業(yè)，量身定制工作方案，為平 (略) 場(chǎng)主體提供服務(wù)。（責(zé)任部門： (略) ）

5. (略) 精細(xì)化服務(wù)：針對(duì)樓宇、孵化器、 (略) 等載體企業(yè)，協(xié)同樓宇產(chǎn)權(quán)方、運(yùn)營方，組建由“服務(wù)管家+運(yùn)營管家”構(gòu)成的復(fù)合型服務(wù)團(tuán)隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)“一樓一專員”，提供全方位、高品質(zhì)服務(wù)。（責(zé)任部門： (略) 、 (略) 、 (略) ）

6.個(gè)體工商戶分級(jí)分類服務(wù)：對(duì)除新河街、新北街九小場(chǎng)所外的個(gè)體工商戶，實(shí)施分級(jí)分類管理模式，運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理的精準(zhǔn)化、高效化。（責(zé)任部門： (略) ）

（三）完 (略) 兜底服務(wù)機(jī)制

對(duì)于上述領(lǐng)域 (略) 場(chǎng)主體，按照渤龍湖、華苑、海洋、京津合 (略) (略) 進(jìn)行包保服務(wù)，其中渤 (略) 由政務(wù)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，切實(shí)履行服務(wù)職責(zé)，保障服務(wù)無死角、全覆蓋。（責(zé)任部門：政務(wù)辦、華苑綜合辦、海洋綜合辦、京津合作辦）

各牽頭部門要按照工作要求， (略) 場(chǎng)主體配備為企服務(wù)人員，若存在服務(wù)歸屬交叉情況，優(yōu)先由“雙萬雙服”專員服務(wù)，其次由各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)部門和社會(huì)化機(jī)構(gòu)的為企服務(wù)人員負(fù)責(zé)，最 (略) 兜底管理部門的為企服務(wù)人員保障。

三、打造高效閉環(huán)的需求解決機(jī)制

（一）構(gòu)建多元化訴求反饋渠道

(略) (略) 資源，暢通#熱線及“快速通道”、“津產(chǎn)發(fā)” (略) ， (略) 和市場(chǎng)監(jiān)管、人社系統(tǒng)咨詢電話等反饋渠道。各部門 (略) ，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求的線上全量收集、智能分類與高效分撥。（責(zé)任部門： (略) 、 (略) 、 (略) ）

（二）實(shí)施分級(jí)分類高效辦理

1.即時(shí)辦結(jié)：服務(wù)人員及熱線專席、“快速通道”專家坐席依托為企服務(wù)常見問題應(yīng)答手冊(cè)，對(duì)政策咨詢、辦事指南等簡單問題即時(shí)響應(yīng)； (略) 權(quán)限內(nèi)可解決事項(xiàng)，確保3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

2.派單辦理：無法即時(shí)解決的訴求，統(tǒng)一歸集 (略) #熱線，1個(gè)工作日內(nèi)派單至責(zé)任部門。承辦部門需在接單后2個(gè)工作日內(nèi)與企業(yè)對(duì)接，并于7個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理進(jìn)度。

3.會(huì)商辦理：針對(duì)跨部門復(fù)雜問題， (略) 優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭組織專題會(huì)商，明確牽頭單位與協(xié)辦單位職責(zé)，15個(gè)工作日內(nèi)形成辦理意見或解決方案。（責(zé)任部門：各相關(guān)部門）

（三）規(guī)范全流程結(jié)果反饋

建立“企業(yè)提報(bào)-專員初審-部門承辦-限時(shí)辦結(jié)-滿意度回訪”的全流程閉環(huán)管理機(jī)制。 (略) 流轉(zhuǎn)事項(xiàng)原則上7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，承辦單位在辦結(jié)后2個(gè)工作日內(nèi)，通過電話、短信、平臺(tái)留言等方式向企業(yè)反饋結(jié)果；對(duì)無法滿足的訴求，做好政策解釋與溝通疏導(dǎo)，最大限度爭取企業(yè)理解支持。（責(zé)任部門：各相關(guān)部門）

四、構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作推動(dòng)體系

（一）壓實(shí)責(zé)任鏈條，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)

建立“全覆蓋、全周期”服務(wù)責(zé)任體系。各相關(guān)部門和社會(huì)化機(jī)構(gòu)要按照工作要求配備為企服務(wù)人員，明確服務(wù)職責(zé)、服務(wù)范圍和服務(wù)對(duì)象。為企服務(wù)人員要通過線上線下多渠道主動(dòng)亮身份、亮職責(zé)，依托電話回訪、園區(qū)公示欄、企業(yè)服務(wù)微信群等載體，向企業(yè)清晰展示服務(wù)內(nèi)容與聯(lián)系方式。同步構(gòu)建動(dòng)態(tài)化企業(yè)服務(wù)臺(tái)賬，運(yùn)用數(shù)字化管理工具，對(duì)企業(yè)基本信息、經(jīng)營現(xiàn)狀、服務(wù)訴求進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤與分類管理，確保“一企一檔、精準(zhǔn)施策”。針對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)、 (略) 、孵化器等重點(diǎn)載體，建立季度更新機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)運(yùn)營狀況，及時(shí)響應(yīng)企業(yè)在政策申報(bào)、項(xiàng)目落地、要素保障等方面的多元需求，形成“發(fā)現(xiàn)問題—分解任務(wù)—跟蹤督辦—反饋評(píng)價(jià)”的閉環(huán)服務(wù)流程。（責(zé)任部門：政務(wù)辦、各相關(guān)部門）

（二）創(chuàng)新宣傳矩陣，提升服務(wù)效能

構(gòu)建“政策解讀+案例示范+能力建設(shè)”三位一體宣傳體系。組建專業(yè)政策研究團(tuán)隊(duì)，對(duì)新出臺(tái)政策進(jìn)行系統(tǒng)化梳理，采用圖文圖解、視頻動(dòng)畫等可視化形式，編制標(biāo)準(zhǔn)化政策解讀指南。同步收集整理企業(yè)服務(wù)典型案例，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)范本。實(shí)施為企服務(wù)人員能力提升工程，通過專題培訓(xùn)、案例研討等方式，全面提升服務(wù)團(tuán)隊(duì)政策解讀、溝通協(xié)調(diào)、 (略) 置等專業(yè)能力。依托新媒體矩陣， (略) 官方微信公眾號(hào)、 (略) 、 (略) 開設(shè)“政企同行”專欄，定期推送政策解讀、服務(wù)動(dòng)態(tài)、典型案例，打造24 (略) ，營造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。（責(zé)任部門：黨建部、網(wǎng)信辦、政務(wù)辦）

（三）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力

建立頂層統(tǒng)籌、部門協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制。依托現(xiàn)有營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，建立“政企同行·有需必應(yīng)”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，及時(shí)研究解決企業(yè)服務(wù)中涉及到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。明確各部門職責(zé)分工，建立跨部門協(xié)作清單和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，打破部門壁壘，形成工作合力。建立督查機(jī)制，將企業(yè)服務(wù)工作納入營商環(huán)境常態(tài)化監(jiān)測(cè)內(nèi)容，確?！罢笸小び行璞貞?yīng)”工作部署 (略) 。（責(zé)任部門：政務(wù)辦）

附件：1. (略) 人民政府辦公廳關(guān) (略) 持續(xù)打造親商安商優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境若干措施的通知(津政辦發(fā)〔2025〕16號(hào))

2. (略) 推行“政企同行·有需必應(yīng)”工作實(shí)施方案責(zé)任分工表