我局依據(jù) (略) 重點(diǎn)工作要求，牢固樹立依法行政工作理念，全面推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、上年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作成果

（一）學(xué)法治思想

集中學(xué)競(jìng)爭(zhēng)審查條例》等法律法規(guī)和理論知識(shí)。學(xué)法治思想培訓(xùn)班和依法行政能力培訓(xùn)，專題學(xué)競(jìng)爭(zhēng)審查情況

我局2024年以來，審查增量文件總數(shù)86件，其中招標(biāo)文件61件，部門文件1件，出讓公告24件，均不違反公平競(jìng)爭(zhēng)。

（五）落實(shí)重大行政決策程序情況

全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。一是依照行政執(zhí)法信息公示相關(guān)規(guī)定，定期在安徽省自然資源信用信息管理系統(tǒng)、行政執(zhí) (略) 進(jìn)行公示，同 (略) 及時(shí)準(zhǔn)確錄入相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。通過文字、拍照等方式，對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理。二是規(guī)范文字記錄。以《工作規(guī)程》制定的本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和電子信息格式為依據(jù)，規(guī)范開展文字記錄工作，并按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗，積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。三是政策法 (略) 法制審核機(jī)構(gòu)，目前法制審核人員4人。依法對(duì)單位的規(guī)范性文件 (略) 罰決定書作出前履行法制審核工作。四是堅(jiān)持培訓(xùn)制度，為法制審核工作高水平運(yùn)行提供保障。已制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并公示。 (略) 已聘任1名法律顧問，除參加訴訟代理外，已落實(shí)在日常工作中，特別是復(fù)雜 (略) 理或重大行政決策 (略) 罰決定書作出前，通過會(huì)商會(huì)議等形式，請(qǐng)法律顧問參與決策。

（六）落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制情況

充分利用“4·22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日“6.25”全國土地日、8.29測(cè)繪法宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展相關(guān)內(nèi)容普法宣傳活動(dòng)，認(rèn)真開展了執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及自然資源和規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)專題講座，在行政執(zhí)法工作中，向行政相對(duì)人普及有關(guān)法律法規(guī)，開展精準(zhǔn)普法工作，通過設(shè)立咨詢點(diǎn)，懸掛布標(biāo)、LED屏幕滾動(dòng)播放，發(fā)放宣傳資料等多種宣傳方式，向群眾普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。

（七）加大對(duì)違法案 (略) 力度

切實(shí)履行動(dòng)態(tài)巡查主體責(zé)任，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處置”，遏制自然資源違法違規(guī)勢(shì)頭。2024年共辦理的31 (略) 罰案件（其中非法采礦 4 件、違法建設(shè)8 件、非法占地15件、非法轉(zhuǎn)讓4件），經(jīng)過全面排查，2024年在自然資源領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件線索。

（八）健全多元矛盾糾紛化解體系情況

認(rèn)真做好群眾來信來訪的辦理和接待工作，凡信訪問題件件有落實(shí)、事事有回音、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理， (略) 理意見并送達(dá)當(dāng)事人，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛。截至日前，共受理辦理信訪件31件（含督辦5件、自然資源系統(tǒng)交辦11件），未發(fā)生自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域 (略) 穩(wěn)定和發(fā)展的重大問題。

發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，認(rèn)真梳理行政復(fù)議案件，針對(duì)矛盾爭(zhēng)議點(diǎn)，開展行政執(zhí)法自查工作，減少執(zhí)法爭(zhēng)議，從源頭化解矛盾糾紛。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，主動(dòng)及 (略) 報(bào)備出庭負(fù)責(zé)人情況。2024年以來，結(jié)合本單位職能，認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件4起，3件作 (略) 行政答復(fù)意見的決定，1件還未作出決定；收到行政訴訟案件37件，截止日前，已開庭33件，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴15件，其他或詢問或書面審理無需負(fù)責(zé)人出庭，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。

二、上年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是案卷整理待完善。 (略) (略) 組織的案卷評(píng)查工作中，存在文書制作和送達(dá)不夠規(guī)范、當(dāng)事人陳述申辯意見缺失、案卷整理邏輯不清晰等問題。

二是執(zhí)法能力需提升。工作人員執(zhí)法業(yè)務(wù)、法規(guī)知識(shí)掌握不夠全面，業(yè)務(wù)能力水平參差不齊，直接導(dǎo)致依法行政水平不高，一定程度上影響了工作質(zhì)量和工作效率。

三是執(zhí)法監(jiān)督力量不足。執(zhí)法監(jiān)督任務(wù)重、責(zé)任大，但人員配備少，執(zhí)法監(jiān)督力量薄弱，執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)#建設(shè)還要加強(qiáng)。

三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

一是按照行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范。對(duì)近年以來所辦行政執(zhí)法案卷進(jìn)行全面梳理復(fù)查，逐卷重新檢查審理，對(duì)不符合立卷規(guī)范要求的，按照規(guī)范要求全面整改到位。

二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，重點(diǎn)對(duì) (略) 、調(diào)查取證能力和水平、執(zhí)法文書制作，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國森林法》（新修訂）、《中華人民共和 (略) 罰法》進(jìn)行學(xué)，提高行政執(zhí)法辦案效率，確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)重大案件的合法性審查力度，強(qiáng)化執(zhí)法文書、執(zhí)法過程的監(jiān)督意識(shí)，把行政執(zhí)法責(zé)任制切實(shí)落實(shí)到行政執(zhí)法的方方面面。