(略) 區(qū)縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃

技術(shù)負(fù)責(zé)人：吳張兵

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張??龍

(略) 市 (略) 區(qū)人民政府

(略) 文柏 (略)

* 零 * 零年 * 月

項(xiàng)目編制單位及參編人員

編制單位： (略) 文柏 (略)

項(xiàng)目審定人：李??棟

項(xiàng)目審核人：胡文嫻

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張??龍

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：周??國(guó)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：吳張兵

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：趙雪芬

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：盧??靖

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：施曉琴

目錄

第 * 章 總則2

第 * 條 規(guī)劃目的2

第 * 條 規(guī)劃背景及任務(wù)由來2

第 * 條 規(guī)劃范圍3

第 * 條 規(guī)劃期限3

第 * 條 規(guī)劃依據(jù)3

第 * 條 規(guī)劃原則5

第 * 條 規(guī)劃目標(biāo)5

第 * 章 農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀及目標(biāo)分析6

第 * 條 (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀6

第 * 條 存在的問題8

第 * 章 主要內(nèi)容及成果說明8

第十條 用水量及污水量預(yù)測(cè)8

第十 * 條 村莊分類8

第十 * 條 排放標(biāo)準(zhǔn)9

第十 * 條 (略) (略) 理模式 *

第十 * 條 (略) 點(diǎn)工藝選擇 *

第十 * 條 污水及污泥資源化利用 *

第十 * 條 分期建設(shè)規(guī)劃 *

第十 * 條 投資費(fèi)用估算 *

第十 * 條 運(yùn)維費(fèi)用估算 *

第十 * 條 資金籌措 *

第 * 十條 運(yùn)維管理模式 *

第 * 十 * 條 環(huán)境監(jiān)管 *

第 * 十 * 條 本 (略) 管理模式表 *

第 * 十 * 條 組織保障 *

第 * 十 * 條 資金保障 *

第 * 十 * 條 建設(shè)保障 *

第 * 十 * 條 技術(shù)保障 *

第 * 十 * 條 監(jiān)管保障 *

第 * 十 * 條 社會(huì)保障 *

第 * 章 本規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接 *

第 * 章 規(guī)劃結(jié)論 *

第 * 十 * 條 規(guī)劃結(jié)論 *

第 * 章 附則 *

第 * 十條 附則說明 *

第 * 章 總則

本規(guī)劃依據(jù)國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村 (略) 戰(zhàn)略和 (略) 縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制導(dǎo)則的相關(guān)要求，針 (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水治理中存在的問題，圍繞確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，持續(xù)發(fā)揮“削減污染物排放、改善農(nóng)村水環(huán)境”功效的基本目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理的理念和方法，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的運(yùn)維管理的規(guī)劃或?qū)嵤┓?(略) 引導(dǎo)和規(guī)定，特制定本規(guī)劃。

農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，是實(shí)施鄉(xiāng)村 (略) 戰(zhàn)略的重要舉措，是全 (略) 會(huì)的內(nèi)在要求。黨中央、 (略) 高度重視農(nóng)村生活污水治理工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)因地 (略) (略) 建設(shè) (略) 理，要不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

* 年2月，中共中央辦公廳、 (略) 辦公廳以中辦發(fā)〔 * 〕5號(hào)印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán) (略) 動(dòng)方案》指出，到 * 年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)；東部地區(qū)、 (略) 城市近 (略) 等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng) (略) 置體系全覆蓋，基本完成 (略) 無害化改造，廁所糞 (略) 理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立； (略) 有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) * %左右的村莊生活垃圾得到治理， (略) 普及率達(dá)到 * %左右，生活污水亂排亂放得到管控， (略) 條件明顯改善；地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

* 年6月，根據(jù)《中共中央辦公廳、 (略) 辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán) (略) 動(dòng)方案〉的通知》（中辦發(fā)〔 * 〕5號(hào)）精神，為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn) * 步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，結(jié)合《 (略) 省 (略) 鄉(xiāng)人 (略) 動(dòng)計(jì)劃（ * 年）》（以下簡(jiǎn)稱《 (略) 動(dòng)計(jì)劃》），制定了《 (略) 省農(nóng)村人居環(huán) (略) 動(dòng)實(shí)施方案（ * 年）》。 (略) 動(dòng)目標(biāo)：堅(jiān)持問題導(dǎo)向，劃分旅游特色型、美麗宜居型、提升改善型、自然山水型、基本整潔型5種類型村莊，分步分類推進(jìn)實(shí)施。到 * 年，基本解決村莊私搭亂建和環(huán)境臟亂差等問題，實(shí)現(xiàn)“有新房有新村有新貌”，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境衛(wèi)生與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本形成。重點(diǎn)任務(wù)：加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制與實(shí)施管理；全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理；深入推進(jìn)農(nóng)村生活污 水治理；大力 (略) 革命；著力提升村容村貌；建立完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

* 日中 (略) 、 (略) (略) 印發(fā)了《 (略) 市農(nóng)村人居環(huán) (略) 動(dòng)實(shí)施辦法（ *** 年）》，實(shí)施辦法明確各項(xiàng)重點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、具體要求、完成 (略) 門。

(略) 動(dòng)目標(biāo)為堅(jiān)持問題導(dǎo)向，劃分旅游特色型、美麗宜居型、提升改善型、自然山水型、基本整潔型5種類型村莊，分步分類推進(jìn)實(shí)施，到 * 年，基本解決村莊私搭亂建和環(huán)境臟亂差等問題，實(shí)現(xiàn)“有新房有新村有新貌。村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境衛(wèi)生與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本形成。

繼 (略) 鄉(xiāng)“ * 治 * 改 * 拆 * 增”、村莊“ * 改 * 清”行動(dòng)，結(jié)合 (略) 市實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制與實(shí)施管理，到 * 年，基本建立以縣（區(qū)）城鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)和指導(dǎo)的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊 * 級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制體系，編制完成達(dá)到修建性詳細(xì)規(guī)劃 (略) 鎮(zhèn)周邊、行 (略) 在地、主要交通干線沿線重要村莊實(shí)用性建設(shè)規(guī)劃；到 * 年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村莊規(guī)劃管控基本覆蓋。全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，到 * 年年底，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾實(shí) (略) 理;到 * 年，村莊生活垃圾基本實(shí) (略) 理。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。到 * 年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn) (略) 理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,旅游特色型、美麗宜居型村莊，瀘沽湖、程海、拉市海周邊的村 (略) 理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力 (略) 革命。到 * 年，新建改建公路交通沿線、景區(qū)（點(diǎn)）、自駕車營(yíng)地及休息區(qū)、旅游特色小鎮(zhèn)、旅游村、 (略) 點(diǎn)、鐵路 (略) * 座；到 * 年，改造建設(shè) * 1座以上無害化衛(wèi)生戶廁，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá) * %以上。著力提升村容村貌，通村（組）道路建設(shè)、整治村莊公共空間、提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌、傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)、村莊綠化完善村莊公共照明及電力電信設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán) (略) 動(dòng)。建立完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，建立"5有”長(zhǎng)效機(jī)制，開展文明創(chuàng)建活動(dòng)、建立“ * 個(gè)統(tǒng) * ”的模式、環(huán)境治理依效付費(fèi)制度、農(nóng) (略) 理農(nóng)戶付費(fèi)制度、支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人承接村內(nèi)小型整治項(xiàng)目、簡(jiǎn)化整治項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序。

* 年 * 月， (略) 、 (略) 以環(huán)土壤〔 * 號(hào)印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染 (略) 動(dòng)計(jì)劃》指出，到 * 年，實(shí)現(xiàn)“ * 保兩治 * 減 * 提升”，其中“兩治”即治理農(nóng)村生活垃圾和污水，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序。

* 年7月，中央農(nóng)辦、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、國(guó)家發(fā)展改革委、 (略) 、銀 (略) 門以中農(nóng)發(fā)〔 * 〕 * 號(hào)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》提出，到 * 年，東部地區(qū)、 (略) 城市近 (略) 等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村莊內(nèi)污水橫流、亂排亂放情況基本消除，運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立； (略) 有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控，治理初見成效；地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，農(nóng)村生活污水亂排亂放現(xiàn)象明顯減少。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)村生活污水治理 (略) 會(huì)部署要求，打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理， (略) 省省委、省政府明確提出“堅(jiān)持生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美，把 (略) 建成中國(guó)最美麗省份” (略) 署， (略) 省農(nóng)村人居環(huán)境整治工 (略) 組織開展了全省縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃工作，并出臺(tái)了《 (略) 省縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制指南（試行）》，以指導(dǎo)縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理統(tǒng) * 規(guī)劃、統(tǒng) * 建設(shè)、統(tǒng) * 管理，將徹底的解決農(nóng)村污水治理問題，提高農(nóng)村生活污水治理水平。

同時(shí)，在此背景下， (略) (略) (略) 委托 (略) 文柏 (略) 開展《 (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。接到任務(wù)之后，我單位立即組織相關(guān)專業(yè)人員成立工作組，積極開展前期相關(guān)資料組準(zhǔn)備工作。在認(rèn)真研究分析國(guó)家、 (略) 省和 (略) 市有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、政策性文件和技術(shù)資料后，制定工作方案。工作組于 * (略) (略) 調(diào)查，組織召開座談會(huì)， (略) 門收集技術(shù)資料，根據(jù)《 (略) 省縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制指南》（試行）要求，編制完成《 (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)規(guī)劃”）。

我公司開展《 (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，旨在針 (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀存在的問題，提出建設(shè)改造規(guī)劃方案，制定年度建設(shè)計(jì)劃， (略) 維護(hù)管理體系，估算工程投資費(fèi)用。本專項(xiàng)規(guī)劃針 (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水治理中存在的問題，堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重，徹底解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和 (略) 機(jī)制不健全等問題，提出確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的措施，保證持續(xù)發(fā)揮“削減污染物排放、改善農(nóng)村水環(huán)境”功效的基本目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理的理念和方法，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和運(yùn)維管 (略) 引導(dǎo)和規(guī)定。

(略) 區(qū)包括：2個(gè)鎮(zhèn)（ (略) 鎮(zhèn)、 * 河鎮(zhèn)），2個(gè)鄉(xiāng)（ (略) 鄉(xiāng)、金江白族鄉(xiāng)），7個(gè)街道（開南、文化、大研、束河、 (略) 、 (略) 、祥和）， (略) 政村，共 * 個(gè)自然村。

本次規(guī)劃范圍為：2個(gè)鎮(zhèn)（ (略) 鎮(zhèn)、 * 河鎮(zhèn)），2個(gè)鄉(xiāng)（ (略) 鄉(xiāng)、金江白族鄉(xiāng)），5個(gè)街道（開南、文化、大研、束河、 (略) ）， (略) 政村，共 * 個(gè)自然村。

本次規(guī)劃以 * 年年底為規(guī)劃基準(zhǔn)年份。近期1年（ * 年），中期5年（ * 年- * 年），遠(yuǎn)期 * 年（ * 年- * 年）。

1、法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ * 年4月修訂）；

（2）《中華 (略) 鄉(xiāng)規(guī)劃法》（ * 年4月修正）；

（3）《中華人民共和國(guó)水法》（ * 年7月修訂）；

（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（ * 年6月修正）；

（5）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（ * 年 * 月修正）；

（6）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（ * 年 * 月修正）；

（7）《中華人民共和國(guó)森林法》（ * 年8月修正）；

（8）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（ * 年8月）；

（9）《城市供水條例》（ * 年3月修正）；

（ * ）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（ * 年 * 月修正）；

（ * ）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（ * 年 * 月修正）；

（ * ）《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（ * 年6月）。

2、國(guó)家及地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

（1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB *** ）；

（2）《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB *** 6）；

（3）《城市水系規(guī)劃規(guī)范》（GB *** 9） * 年版；

（4）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB *** 8）；

（5）《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB *** 8）；

（6）《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB *** 8）；

（7）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB *** 7）；

（8）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB *** 6） * 版；

（9）《 (略) 理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB *** 2）；

（ * ）《 (略) 鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T *** 5）；

（ * ）《 (略) 省農(nóng) (略) 理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB * /T *** ）

3、相關(guān)的政策文件

（1）《中共中央 (略) 辦公廳印發(fā)<關(guān)于農(nóng)村人居環(huán) (略) 動(dòng)方案的通知>》（中辦發(fā)〔 * 〕5號(hào)）；

（2）《中央農(nóng) (略) 印送<關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作分工方案的函>》（農(nóng)社函〔 * 〕3號(hào)；

（3）《 (略) (略) 印發(fā)<關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染 (略) 動(dòng)計(jì)劃的通知>》（環(huán)土壤〔 * 號(hào)）；

（4）《 (略) 辦公廳印發(fā)<關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染 (略) 動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)工作分工方案的函>》（環(huán)辦土壤函〔 * 號(hào)）；

（5）《 (略) 辦<關(guān)于進(jìn) * 步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境工作的指導(dǎo)意見>》（環(huán)辦土壤〔 * 〕 * 號(hào)）；

（6）《中 (略) 關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村 (略) 戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)〔 * 〕1號(hào)）；

（7）《農(nóng) (略) 理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》（環(huán)發(fā)〔 * 號(hào)）；

（8）《農(nóng) (略) 理設(shè)施水污染物排放控制規(guī)范編制工作指南（試行）》（環(huán)辦土壤函〔 * 號(hào)）；

（9）《縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制指南（試行）》（環(huán)辦土壤函〔 * 號(hào)）；

（ * ）《農(nóng) (略) 理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》（環(huán)發(fā)〔 * 號(hào)）；

（ * ）《縣（市）域城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理導(dǎo)則（試行）》（建村〔 * 〕6號(hào)）；

（ * ）《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施第 * 方運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)管理導(dǎo)則（試行）》（建村發(fā)〔 * 〕 * 號(hào)）；

（ * ）《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（ * 年6 (略) ）；

（ * ）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（ * 日修正）；

（ * ）《農(nóng)村生活污水厭氧-缺氧-好氧（A2/O）處理終端維護(hù)導(dǎo)則（試行）》（建村發(fā)〔 * 〕 * 號(hào)）；

（ * ）《城 (略) 理和 (略) 理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》（建標(biāo)〔 * 號(hào)）；

（ * ）《中共 (略) 省委、 (略) 省人民政府<關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見>》（云發(fā)〔 * 〕 * 號(hào)）；

（ * ）《 (略) 省農(nóng)村污水治理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供 (略) 動(dòng)方案》（云政辦發(fā)〔 * 〕 * 號(hào)）；

（ * ）《中共 (略) 省委辦公廳 (略) 省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于< (略) 省農(nóng)村人居環(huán) (略) 動(dòng)實(shí)施方案（ *** 年）的通知>》（云辦發(fā)〔 * 〕 * 號(hào)）；

（ * ）《 (略) 省生態(tài)環(huán)境廳 (略) 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)<關(guān)于 (略) 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案的通知>》（云環(huán)發(fā)〔 * 〕 * 號(hào)）；

（ * ）《 (略) 省農(nóng)村人居環(huán)境整 (略) 動(dòng)實(shí)施方案》的通知（ (略) 〔 * 〕4號(hào)）；

（ * ）《 (略) (略) 理提 (略) 動(dòng)實(shí)施方案（ * 年）》（ (略) 〔 * 號(hào)）。

（ * ）《農(nóng)村生活污水厭氧-缺氧-好氧（A2/O）處理終端維護(hù)導(dǎo)則（試行）》（建村發(fā)〔 * 〕 * 號(hào)）；

（ * ）《城 (略) 理和 (略) 理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》（建標(biāo)〔 * 號(hào)）；

4、相關(guān)規(guī)劃和報(bào)告

（1）《 (略) 市總體規(guī)劃（ *** ）》；

（2）《 (略) 區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十 * * ”規(guī)劃》；

（3）《 (略) 區(qū)土地利用總體規(guī)劃（ *** ）》；

（4）《 (略) 區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（ *** ）》；

（5）《 (略) 區(qū)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（ *** ）》；

（6）《 (略) 區(qū)村莊布點(diǎn)總體規(guī)劃（ *** ）》；

（7）《 (略) (略) 理 * 體化專項(xiàng)規(guī)劃（ *** ）》（ * 年修訂）；

（8）《 (略) 區(qū)“十 * * ”飲用水水源地環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案（ *** ）》；

（9）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃；

（ * ）《 (略) 省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（ * ）；

（ * ）《 (略) 省深化美 (略) 動(dòng)計(jì)劃（ *** ）》；

（ * ）《 (略) 區(qū)“十 * * ”飲用水水源地環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案（ *** ）》；

（ * ）《 (略) 省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（ * ）；

（ * ）《 (略) 省深化美 (略) 動(dòng)計(jì)劃（ *** ）》；

（ * ）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃；

（ * ） (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水相關(guān)設(shè)計(jì)文件。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境容量和人口分布等因素，科學(xué)規(guī)劃并統(tǒng)籌安排全縣的農(nóng) (略) 理工作。

（1）近遠(yuǎn)結(jié)合、科學(xué)安排

圍繞改善區(qū)域農(nóng)村水環(huán)境，突出飲用水源和水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合，實(shí)行先易后難，先環(huán)境敏感區(qū)和污染嚴(yán)重地區(qū)后 * 般地區(qū)的次序，典型示范，以點(diǎn)帶面，梯度推進(jìn)，全面覆蓋。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，加強(qiáng) (略) ，確保治污設(shè)施發(fā)揮作用。

綜合評(píng)判農(nóng)村生活污水治理的環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和其它衍生效益，按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的要求， (略) 的農(nóng)村生活污水治理模式。區(qū)位條件允 (略) 處理， (略) (略) 理廠的輻射效用，提高集中污水設(shè)施利用率； (略) 理的村莊，在充分利用現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上，采用改建、擴(kuò)建和新建等方式，建設(shè)和改造農(nóng) (略) 理設(shè)施。

（2）因地制宜、 (略)

根據(jù)村莊不同的區(qū)域位置、地形地貌、土壤植被和受納水體的環(huán)境背景等條件，充分考慮水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)源頭地區(qū)、江河流域等不同敏感區(qū)域的敏感程度、環(huán)境容量、自凈 (略) 會(huì)發(fā)展水平及發(fā)展趨勢(shì)等，提出經(jīng)濟(jì)實(shí)用，管理方便的農(nóng) (略) 理技術(shù)工藝。

（3）統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)

結(jié)合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、 (略) 規(guī)劃，編制 (略) 動(dòng)計(jì)劃， (略) 鄉(xiāng)、區(qū)域生活污水治理。堅(jiān)持環(huán)境敏感區(qū)域和規(guī)模較大村莊優(yōu)先，突出規(guī)劃發(fā)展村莊和撤并 (略) 在地村莊的生活污水治理。綜合考慮各種類型的村莊具 (略) 理技術(shù)及相關(guān)工程資源的可用性，在土地資源可用性和 (略) 理工程成本效益分析的基礎(chǔ)上，提出不同類型村莊的污水治理方案。

（4）完善機(jī)制、 (略)

(略) 區(qū)總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃為先導(dǎo)， (略) 鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、 (略) 會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境容量及人口分布等因素， (略) 和整體上 (略) 區(qū)的農(nóng)村生活污水治理工作。緊緊圍繞綠色低碳生態(tài)，結(jié)合農(nóng)田灌溉回用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境景觀建設(shè)，突出水資源和氮磷資源的循環(huán)利用，努力實(shí)現(xiàn)村莊生活污水治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)銜接。探索糞便污水與其他生活污 (略) 理，推進(jìn)污水源頭分類和資源化利用。

（5）政府引導(dǎo)、多方參與

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，社會(huì)參與”的工作要求，加強(qiáng)政府調(diào)控和引導(dǎo)，抓好各項(xiàng)配套政策的制訂和落實(shí)，優(yōu)化資金配置， (略) 會(huì)力量廣泛參與，共同推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。

1、近期目標(biāo)

（1）規(guī)劃近期( * 年底)， (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水治理率由現(xiàn)狀的 * . * %提升至 * . * %；

（2）規(guī)劃近期( * 年底)， (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水有效管控率提升至 * %；

（3）全區(qū)農(nóng) (略) (略) 覆蓋區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶應(yīng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接，污水亂排情況得到初步管控；

（4）農(nóng)村生活污水治理進(jìn)度 (略) ，監(jiān)管系統(tǒng)逐步成型。

2、中期目標(biāo)

（1）規(guī)劃中期( * 年)， (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水治理率提升至 * . * %；

（2）規(guī)劃中期( * 年)， (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水有效管控率提升至 * %；

（3）至規(guī)劃中期（ * 年）， (略) 區(qū)重點(diǎn)村落生活污水得到治理，人居環(huán)境得到 * 定提升，村莊生活污水無亂排放的村、居民小組比例達(dá)到 * %；

（4）全區(qū)已建和新建農(nóng) (略) 理設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接，污水亂排情況得到有效管控；

（5）農(nóng)村生活污水治理進(jìn)度 (略) ，監(jiān)督及抽查工作逐步推進(jìn)，監(jiān)管系統(tǒng)初見成效。

3、遠(yuǎn)期目標(biāo)

（1）至規(guī)劃遠(yuǎn)期( * 年)， (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水治理率提升至 * %；

（2）至規(guī)劃遠(yuǎn)期( * 年)， (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水有效管控率提升至 * %；

（3）至規(guī)劃遠(yuǎn)期( * 年)，全區(qū)出水水質(zhì)按《農(nóng) (略) 理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB * —T *** )執(zhí)行， (略) 理能力大于 * m³/d的農(nóng) (略) 理終端出水污染物排放達(dá)標(biāo)率不低于 * %；

（4）至規(guī)劃遠(yuǎn)期（ * 年）， (略) 區(qū)村落生活污水全面得到治理，人居環(huán)境得到顯著提升；

（5）全區(qū)已建和新建農(nóng) (略) 理設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接，污水亂排情況得到全面管控；

（6）農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)完善， (略) (略) 管理水平明顯提升。

第 * 章 農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀及目標(biāo)分析

(略) 區(qū)（主要包括束河街道、 (略) 街道、開南街道、大研街道、祥和街道、 (略) 街道）污水依托 (略) (略) 理廠和 (略) (略) (略) 理。金 (略) 在地 (略) 4組已建設(shè)1個(gè) (略) 理設(shè)備，規(guī)模為 * t/d，工藝為小型 * 體化設(shè)施，雨污分流，自行運(yùn)維，正常運(yùn)營(yíng)。 * (略) (略) 村已建設(shè)1個(gè) (略) 理設(shè)備，規(guī)模為 * t/d，工藝為小型 * 體化，雨污分流，自行運(yùn)維，正常運(yùn)營(yíng)。 (略) 在地上翻身村民小組已建設(shè)1個(gè) (略) 理設(shè)備，規(guī)模為 * t/d，工藝為氧化塘，雨污分流，自行運(yùn)維，正常運(yùn)營(yíng)，文化街 (略) (略) 理設(shè)施。

具體詳見下表。

表2-1城鎮(zhèn)污水已設(shè)計(jì)或?qū)嵤└艣r * 覽表

部分村組已實(shí)施工程內(nèi)容，本次規(guī)劃針對(duì)以上設(shè)計(jì)或 (略) (略) 分類，已規(guī)劃設(shè)計(jì)和已建但無需改造的村組類別為A1， (略) 具體規(guī)劃內(nèi)容；已建但需改造的村組類別為A2，本規(guī)劃將對(duì)其改造。

表2-2 (略) 區(qū)農(nóng)村污水已規(guī)劃設(shè)計(jì)或?qū)嵤┐褰M概況 * 覽表

目前的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施存在的問題：

（1）農(nóng)村生活污水排放分散，點(diǎn)位多，人員設(shè)備不足等問題，會(huì)造成運(yùn)維服務(wù)響應(yīng)不夠及時(shí)，問題發(fā)現(xiàn)不夠及時(shí)，會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)出水水質(zhì)偶爾不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。

（2）農(nóng)村生活污水治理運(yùn)維的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系及管理規(guī)定尚不夠全面，無法形成全面的定量考核機(jī)制，尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)維體系。

（3）運(yùn)維治污地理環(huán)境復(fù)雜，運(yùn)維難度較大，運(yùn)維資金不足限制了高效率高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)維管理。

（4） (略) 問題或農(nóng)戶雨污分流意識(shí)薄弱，私接雨水入污水管道等情況，造成雨污合流現(xiàn)象，暴雨天氣終端滿溢；

（5）農(nóng)戶小作坊、農(nóng)家樂、村集中食堂等污水排放 (略) 預(yù)處理就直接排入村莊污水干管， (略) 理工藝受到?jīng)_擊，出水難以達(dá)標(biāo)；

（6）檢查井清掏不及時(shí)、植物收割不及時(shí)、管網(wǎng)堵塞等原因造成出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

（7）部分終端設(shè)計(jì)與施工不規(guī)范，造成出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

（8）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)損壞或掩埋農(nóng) (略) 理設(shè)施時(shí)有發(fā)生；

（9） (略) * 人員復(fù)雜，缺乏統(tǒng) * 維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)， (略) (略) * 人員專業(yè)性、 (略) 欠缺。

第 * 章 主要內(nèi)容及成果說明

給水量：參考《農(nóng) (略) 理導(dǎo)則》（GB/T *** 8）西南片區(qū)相關(guān)要求；村居民用水定額， (略) 踏勘和抽樣調(diào)查，確定不同地區(qū)日用給水量如下表：

污水量：本次規(guī)劃中， (略) 區(qū)農(nóng)村 (略) 理量采用綜合生活污 (略) 預(yù)測(cè)，即：平均日污水產(chǎn)量=服務(wù)人口*人均生活用水量*生活污水排放系數(shù)。其中服務(wù)人口數(shù)以 * 年末數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)， (略) 區(qū)常住人 (略) 鎮(zhèn) (略) 計(jì)算預(yù)測(cè)；生活污水排放系數(shù)根據(jù)《農(nóng) (略) 理技術(shù)規(guī)范DB * /T *** 》相關(guān)要求和第 * 方運(yùn)維單位的 (略) 取值，近期取0.8，中期取0. * ，遠(yuǎn)期取0.9。

表3-1 (略) 區(qū)各鎮(zhèn)（街道）用水量及污水量預(yù)測(cè)表

根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各自然村的地理位置、 (略) 、人口數(shù)量、地形地貌，同時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū) (略) 處位置環(huán)境敏感程度以及接納水體的水環(huán)境功能及水質(zhì)等級(jí)要求等，將村莊劃分為5類：

A類別：已實(shí)施農(nóng)村污水收集治理工 (略) 改造的村莊為A1；已實(shí)施農(nóng)村污水收集治理 (略) 改造的村莊為A2；

B類別： (略) 鎮(zhèn)周邊，污水可納入 (略) ，進(jìn)入現(xiàn)狀（規(guī)劃） (略) (略) 理的村莊，（納管型村）；

C類別：緊鄰重要河道、飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)；或?qū)儆趥鹘y(tǒng)村落、示范村、美麗鄉(xiāng)村、民族文化村、生態(tài)旅游村等（重點(diǎn)村莊）；

D 類別：臨近其它河道、壩塘等環(huán)境較敏感區(qū)的村莊或位于山區(qū)、半山區(qū)， (略) 較規(guī)整、集中的（集中型村）；

E類別：位于山區(qū)、半山區(qū)且村莊分散的村莊（分散型村）；

2、分類結(jié)果

結(jié)合村莊分 (略) 區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊分布情況，同時(shí)考慮到村莊與河流的空間關(guān)系， (略) 區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊共計(jì) * (略) 分類，分類結(jié)果見下表。

表3-2 (略) 區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊分類結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

其分類結(jié)果詳見規(guī)劃附件。

農(nóng) (略) 理后排放標(biāo) (略) (略) 省《農(nóng) (略) 理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》DB * /T *** 相關(guān)規(guī)定，并應(yīng)滿足區(qū)域水功能區(qū)劃和水環(huán)境治理目標(biāo)要求。

（1）直接排放

處理規(guī)模5 m³/d 以上（含5 m³/d），出水直接排入湖泊等封閉、半封閉等環(huán)境敏感區(qū)水域的，執(zhí)行 * 級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。出水直接排入《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB * ）Ⅱ、Ⅲ類功能水域的，執(zhí)行 * 級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。出水直接排入《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB * ）Ⅳ、Ⅴ類功能水域的，執(zhí)行 * 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。出水直接排入村莊附近池塘等環(huán)境功能未明確水體的，執(zhí)行 * 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。處理規(guī)模 5 m³/d以下（不含5 m³/d），執(zhí)行 * 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）間接排放

出水間接排入水體的，執(zhí)行 * 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)最終出水應(yīng)滿足受納水體的污染物排放控制要求。

（3）尾水資源化利用

尾水利用用于農(nóng)田灌溉的，相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB * ）規(guī)定；用于漁業(yè)的，相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿足《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB * 7）規(guī)定；用于景觀環(huán)境的，相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿足《城市污水再生利用－景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T * 1）規(guī)定；用于其他的，參照國(guó)家 (略) 。

（4）其他要求

(略) * 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證受納水體不發(fā)生黑臭。

表3-3??水污染物最高允許排放濃度

本項(xiàng)目A、B、C類村莊， (略) 理設(shè)施出水水質(zhì)均按 (略) ；

D 類村莊中，較敏感點(diǎn)周邊，或位于山區(qū)、半山區(qū)，設(shè)施規(guī)模大于等于 * m3/d， (略) 理設(shè)施 (略) * 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

D類村莊中位于山區(qū)、半山區(qū)，設(shè)施規(guī)模小于 * m³/d及E類村莊不位于生態(tài)敏感區(qū)且居住較為分散，設(shè)施規(guī)模小于等于5m3/d， (略) 理設(shè)施 (略) * 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， (略) 轄村莊農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)自然村數(shù)量見下表。

表3-4 (略) 區(qū)村莊農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)

(略) 轄村莊農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)詳見規(guī)劃附件。

根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各自然村的地理位置、 (略) 、人口數(shù)量、地形地貌、環(huán)境敏感程度、排水去向等，將規(guī)劃范圍內(nèi)的自然村分為3類，納管型村、集中型村、分散型村。納管型 (略) 鎮(zhèn)較近，生活 (略) (略) (略) 理的自然村。集中型村是指整個(gè)自然村或者臨近的幾個(gè)自然村，產(chǎn)生的生活污水可統(tǒng) * 收集、處理的自然村。分散型村是指居民生活分散，產(chǎn)生的生活污水難以統(tǒng) * 收集，只能采用就近原則單 (略) 收集、處理的自然村， * 般日產(chǎn)生污水量小于5m³。

表3-5?? (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水收集模式結(jié)果

1、治理模式選擇主要考慮因素

① 進(jìn)水水質(zhì)條件

進(jìn)水水質(zhì) (略) 理設(shè)施的設(shè)置及選取，進(jìn)水含油較高（＞ * mg/L），需設(shè)置除油設(shè)施，進(jìn)水水質(zhì)濁度較高（SS＞ * mg/L），需設(shè)置沉淀設(shè)施。

② 出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

出水水 (略) 理設(shè)施類型的選取。水環(huán)境保護(hù)要求 (略) 相對(duì)嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域。污水治 (略) 理效果好、運(yùn)行穩(wěn)定、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)高的技術(shù)。若出水水質(zhì)要求較高，考慮采用除總氮、 (略) 理設(shè)施。

③ 土地條件

土地性質(zhì)及相應(yīng)的地質(zhì)條件影響了是否便 (略) 理/人工濕地/穩(wěn) (略) 理工程。通常，當(dāng)有廢棄溝塘?xí)r，可改造為穩(wěn)定塘；當(dāng)場(chǎng)地滲透性較好時(shí)，可采用地下滲濾系統(tǒng)；當(dāng)滲透性 * 般時(shí)，可采用人工濕地；當(dāng)場(chǎng)地受限時(shí)，則可采用 (略) 理技術(shù)組合而成的 * 體化設(shè)備。

④ 地形地貌

地形地貌極大影響污水治理模式的選擇， (略) 于山區(qū)的分散村莊，宜采用旱廁+化糞池的簡(jiǎn)單治理模式，而對(duì)于生態(tài)環(huán)境敏感地區(qū)，宜采用脫氮除磷等強(qiáng)化治理模式。根據(jù)人口集聚程度、經(jīng)濟(jì)條件、地理氣候因素、排水去向， (略) 理設(shè)施的選擇又分為簡(jiǎn)單、常規(guī)和強(qiáng)化模式。

2、治理模式的選擇

根據(jù)村莊類型和排入水體的環(huán)境功能，結(jié)合《農(nóng) (略) 理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB * /T *** ）確定排放標(biāo)準(zhǔn)和治理模式。

① 納管型村

納管型村宜采用雨污分流的收集模式， (略) (略) (略) 理后，排放標(biāo)準(zhǔn)按 (略) 理廠 (略) 。

② 集中型村

集中型村根據(jù)排水方式、排入水體敏感程度的不同， (略) 的標(biāo)準(zhǔn)不同，因此選用的收集模式和治 (略) 區(qū)別。

集中型村出水直接排入湖泊等封閉、半封閉環(huán)境敏感區(qū)水域， (略) 《農(nóng) (略) 理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB * /T *** ） * 級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，需采用雨污分流的收集模式和強(qiáng)化治理模式。

集中型村出水直接排入Ⅱ、Ⅲ類功能水域， (略) 《農(nóng) (略) 理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB * /T *** ） * 級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，需采用雨污分流的收集模式和常規(guī)治理模式。

集中型村出水直接排入Ⅳ、Ⅴ類功能水域， (略) 《農(nóng) (略) 理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

（DB * /T *** ） * 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可采用雨污合流的收集模式，治理模式可采用簡(jiǎn)單模式或常規(guī)模式。

集中型村出水直接排入村莊附近池塘等環(huán)境功能未明確水體， (略) 《農(nóng) (略) 理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB * /T *** ） * 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可采用雨污合流的收集模式和簡(jiǎn)單治理模式。

集中型村出水間接排放， (略) 《農(nóng) (略) 理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB * /T *** ） * 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可采用雨污合流的收集模式，出水優(yōu)先資源利用，治理模式可采用簡(jiǎn)單模式。

③ 分散型村

分散型村出水直接排放， (略) 《農(nóng) (略) 理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB * /T *** ） * 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可采用雨污合流的收集模式和簡(jiǎn)單治理模式。

分散型村出水間接排放， (略) 《農(nóng) (略) 理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB * /T *** ） * 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可采用雨污合流的收集模式，出水優(yōu)先資源利用，治理模式可采用簡(jiǎn)單模式。治理模式選取見下表：

(略) 區(qū)各 (略) 理模式分類見下表。

表3-6?? (略) 區(qū)農(nóng)村生活污水處理模式結(jié)果

(略) 區(qū)下轄村莊農(nóng)村生活污水治理模式選擇結(jié)果詳見規(guī)劃附件。

規(guī)劃加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)再生水回用，處理后再生水主要用于道路澆灑、綠化、河道補(bǔ)水；化糞池出水可用于農(nóng)田回用。

(略) 理遵循減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化的原則。 (略) (略) 理設(shè)施 (略) (略) 理后，并實(shí)現(xiàn)污泥的資源化利用；化糞池需定期清理，發(fā)酵完全后農(nóng)田回用；位于水資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的村莊污泥采用清運(yùn)措施。

本規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃劃分思路如下： (略) 分飲用水源地周邊的C類村 (略) 處理；將其余的C類敏感村莊、所有的AB類村莊、條件較好的D類村 (略) 處理； (略) 分DE類村莊 (略) 處理。

根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各自然村的地理位置、 (略) 、人口數(shù)量、地形地貌，同時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū) (略) 處位置環(huán)境敏感程度以及接納水體的水環(huán)境功能及水質(zhì)等級(jí)要求等，將村莊劃分為5類，詳見5.1章節(jié)。

1、近期（ * 年）實(shí)施村莊數(shù)為3個(gè)，實(shí)施后治理率由現(xiàn)狀的 * . * %提升至 * . * %；；其中規(guī)劃近期期間實(shí)施村莊占村莊總數(shù)的0.8%。

2、中期（ * 年）實(shí)施村莊數(shù)為 * 個(gè)（其中 * 年實(shí)施村莊 * 個(gè)， * 年實(shí)施村莊 * 個(gè)， * 年實(shí)施村莊 * 個(gè)， * 年實(shí)施村莊 * 個(gè)， * 年實(shí)施村莊 * 個(gè)），截止中期結(jié)束累計(jì)實(shí)施村莊 * 個(gè)， (略) 理設(shè)施治理率提升至 * . * %，其中規(guī)劃中期期間實(shí)施村莊占村莊總數(shù)的 * . * %。

3、遠(yuǎn)期（ * 年~ * 年）實(shí)施村莊數(shù)為 * 個(gè)，截止遠(yuǎn)期結(jié)束累計(jì)實(shí)施村莊 * 個(gè)， (略) 理設(shè)施治理率為 * %， 其中規(guī)劃遠(yuǎn)期期間實(shí)施村莊占村莊總數(shù)的 * . * %。

(略) 區(qū)村莊實(shí)施計(jì)劃見下表：

表3-7 (略) 區(qū)村莊實(shí)施計(jì)劃表

具體實(shí)施年份詳見規(guī)劃附件。

(略) 區(qū)農(nóng)村污水專項(xiàng)規(guī)劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資工程直接費(fèi) (略) 示：

表3-8 ?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程直接費(fèi) * 覽表

項(xiàng)目其他費(fèi)包含建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)項(xiàng) (略) 費(fèi)、勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、 (略) 費(fèi)等，按照市政環(huán)保類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，工程項(xiàng)目其他費(fèi)之和取工程直接費(fèi)的 * %。

預(yù)備費(fèi)由基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)組成，基本預(yù)備費(fèi)取8%，價(jià)差預(yù)備費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)投資[ * 號(hào)文的規(guī)定暫不計(jì)列。

(略) 區(qū)投資估算見下表。

表3-9 (略) 區(qū)投資估算 * 覽表

則本項(xiàng)目工程投資估算為3 * 萬(wàn)元，其中工程直接費(fèi)2 * 萬(wàn)元，工程其他費(fèi)為 * 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)為 * 萬(wàn)元。

參照《農(nóng) (略) 理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》（ * 年）和《 (略) 省農(nóng)村生活污水治理模式及技術(shù)指南》中相關(guān)治理技術(shù)后期運(yùn)維成本單價(jià)，結(jié)合各自然村污水治理技術(shù)模式，對(duì)各自然村后期 (略) 估算。

(略) 理設(shè)施規(guī)劃情況并結(jié)合已 (略) 情況，本次設(shè)施盡量采用低 (略) 理工藝，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用估算中，根據(jù)《 (略) 省農(nóng)村生活污水治理模式及技術(shù)指南》及 (略) 情況，分為3個(gè)檔次： (略) 理工藝按0.6元/m³水計(jì)算， (略) 理工藝按0.3元/m³水計(jì)算， (略) 理工藝按0.3元/m³水計(jì)算。

(略) (略) 理設(shè)施， (略) 起 (略) 費(fèi)用，本章 (略) 有農(nóng)村生活 (略) 設(shè)置完成后運(yùn)維費(fèi)用，以供參考：

表3- * (略) 區(qū)農(nóng) (略) 理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用估算表

農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)資金來源及比例見下表。

表3- * 建設(shè)資金來源及比例

農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目運(yùn)維資金來源及比例見下表。

表3- * ?運(yùn)維資金來源及比例

1、建立健全運(yùn)維組織架構(gòu)?

(略) 區(qū) (略) 區(qū)政府為農(nóng) (略) 理設(shè)施運(yùn)維管理的責(zé)任主體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體和第 * 方專業(yè)運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體“ * 位 * 體”的運(yùn)維管理模式。

圖3-1 * 位 * 體運(yùn)維管理框架圖

各個(gè)主體職責(zé)如下：

表3- * ?運(yùn)營(yíng)管理體系表

（1）責(zé)任主體

(略) 區(qū)人民政府是 (略) 維護(hù)管理的責(zé)任主體。要將 (略) 維護(hù)管理工作 (略) 門、鎮(zhèn)政府（ (略) ）的綜合考核，并制定 (略) 維護(hù)管理辦法、考核辦法、資金管理辦法，加強(qiáng)對(duì) (略) 維 (略) 門和鎮(zhèn)政府（ (略) ）的工作考核，建立資金籌措機(jī)制， (略) 維護(hù)資金。成立區(qū)農(nóng) (略) (略) 維護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組， (略) ，辦公室 (略) （以下簡(jiǎn)稱“縣運(yùn)維辦”），統(tǒng) * 負(fù)責(zé)監(jiān)督、 (略) 政區(qū)域內(nèi)農(nóng) (略) (略) 維護(hù)管理工作，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。由區(qū)運(yùn)維辦負(fù) (略) ；建立 (略) 絡(luò)系統(tǒng) (略) 臺(tái)， (略) 理 * 噸以上、受益農(nóng)戶 * 戶以上和位于水功能要求較高區(qū)域的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，規(guī)范 (略) 理水 (略) 狀況監(jiān)控系統(tǒng)，掌握農(nóng)村生活污水 (略) 動(dòng)態(tài)。

（2） (略) 維護(hù)管理的管理主體為鎮(zhèn)政府（ (略) ），是治理設(shè)施的業(yè)主單位和產(chǎn)權(quán)單位， (略) 政區(qū)域內(nèi)農(nóng) (略) (略) 維護(hù)管理工作， (略) 維護(hù)管理日常工作制度，規(guī)范設(shè)施檔案管理， (略) 簽訂運(yùn)維合同，與行政村簽訂運(yùn)維工作目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)專職人員，監(jiān)督、 (略) 工作，并 (略) 政村、農(nóng)戶按各自職責(zé) (略) 維護(hù)管理；行政村應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)下成立村級(jí)運(yùn)維監(jiān)管小組，落實(shí)專 (略) 理 (略) 維護(hù)監(jiān)督管理， (略) 日常巡查， (略) 開展檢測(cè)、設(shè)備維修等工作，將農(nóng) (略) 理設(shè)施運(yùn)維管理工作納入村規(guī)民約并制定相應(yīng)措施，確保 (略) 良好。

（3） (略) 政村（社區(qū)）是 (略) 維護(hù)管理的落實(shí)主體， (略) 政村（社區(qū)）分管負(fù)責(zé)人和管理責(zé)任人、管理（監(jiān)督）員。把 (略) 維護(hù)管理納入《村規(guī)民約》，宜在《村規(guī)民約》中明 (略) 理費(fèi)用。做好監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)戶戶內(nèi)污水設(shè)施（含化糞池）、 (略) 的日常維護(hù)。 (略) 政村（社區(qū)）醒目合理位置豎立公示牌，主要內(nèi)容為 (略) 維護(hù)范圍、要求，鎮(zhèn)政府（ (略) ）、行政村（社區(qū)）管理工作人員與監(jiān)督（投訴）、聯(lián)系電話，運(yùn)行維 (略) 維護(hù)人員聯(lián)系電話。配合鎮(zhèn)政府（ (略) ） (略) 維護(hù)單位維護(hù)工作的監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決 (略) 維護(hù)日常工作中出現(xiàn)的問題。做好上 (略) 維護(hù)資金管理工作，做到?？顚Ｓ?。督促新建農(nóng)房落實(shí)戶內(nèi)污水設(shè)施建設(shè)。

（4）受益主體農(nóng)戶是 (略) 維護(hù)的參與和受益主體。應(yīng)遵守《村規(guī)民約》，將生活 (略) ，并 (略) （含化糞池）的日常維護(hù)工作，保證化糞 (略) 。嚴(yán)禁農(nóng)家樂、畜禽散養(yǎng)、小作坊等產(chǎn)生的 (略) (略) 理能力的污水排入治理設(shè)施，嚴(yán)禁在治理設(shè)施上亂搭亂建、堆放雜物、種植作物。在治 (略) 維護(hù)過程中，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。應(yīng)配合做好治理設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)工作。新建農(nóng)房必須做好戶內(nèi)生活污水配套設(shè)施建設(shè)。

（5）服務(wù)主體第 * 方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將作為服務(wù)主體，要根據(jù) (略) 、處理終端及其他附屬設(shè)施的運(yùn)維管理服務(wù)工作，認(rèn)真做好運(yùn)維范圍內(nèi)各項(xiàng)工作，保證設(shè)施的正 (略) 。內(nèi)容 (略) 理設(shè)施（出戶井、 (略) 及檢查井、 (略) 理設(shè)施等）進(jìn)行巡檢及清理疏通；對(duì)出現(xiàn)的漏、壞、堵、溢等異?，F(xiàn)象， (略) 理和修復(fù)， (略) 檢查記 (略) 記錄； (略) 理終端系統(tǒng)（厭氧池、好氧池、調(diào)節(jié)池、格柵、各種蓋板和人工濕地、終端綠化、電氣設(shè)備及水質(zhì)管理等）及其配套機(jī) (略) 維護(hù)，并負(fù)責(zé)終端機(jī)電設(shè)施故障維修；對(duì)出 (略) 理 (略) 的問題，應(yīng)當(dāng)盡快修復(fù)解決， (略) 政村、鎮(zhèn)（街道） (略) 門。

2、合理確定運(yùn)維模式?

合理劃分農(nóng)戶和第 * 方運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)維范圍，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、村民及第 * 方運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)維管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳引導(dǎo)。對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊的村莊， (略) 鄉(xiāng) * 體化運(yùn)維管理方式； (略) 市較遠(yuǎn)的村莊，可以政府購(gòu)買服務(wù)方式委托第 * 方管護(hù)，按片區(qū)托管或總承包的方式開展運(yùn)維管理服務(wù)； (略) 分散、運(yùn)維技術(shù)水平要求不高的村組，應(yīng)發(fā)揮村級(jí)責(zé)任主體作用，落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，建立政府扶持、 (略) 會(huì)支持的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保污水治理 (略) 。運(yùn)維管護(hù)的設(shè)施應(yīng)包括終端設(shè)施和配套 收集系統(tǒng)，不宜拆分管理。

3、規(guī)范運(yùn)維管理?

根據(jù)《農(nóng) (略) 理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T *** 9）要求，對(duì)農(nóng)村生活污水管道做到應(yīng)接盡接，定期檢修排查；處理設(shè)施定期清理且應(yīng)做好運(yùn)維記錄；設(shè)施供電專表專用。具體包括：

（1）對(duì) (略) 系統(tǒng)及其相 (略) * 次全面的巡視檢查；

（2）水質(zhì)管理；

（3）根據(jù)不同的設(shè)備類型，進(jìn)行檢查和維護(hù)；

（4）運(yùn)用信息化手段，提高運(yùn)維管理效率；

（5）開展技術(shù)培訓(xùn)，提高運(yùn)維人員水平。

4、制定運(yùn)維管理評(píng)價(jià)與考核體系

（1）第 * 方運(yùn)維機(jī)構(gòu)的管理

（2）對(duì)于水源保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)、重點(diǎn)水域等重點(diǎn)運(yùn)維

5、完善建設(shè)和管護(hù)體制

明確農(nóng) (略) 理設(shè)施產(chǎn) (略) 管護(hù)責(zé)任單位。

（1）農(nóng)村生活污水治理終端設(shè)施配備自動(dòng)控制系統(tǒng)，對(duì) (略) 監(jiān)測(cè)。

（2）自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)由 (略) 管理與維護(hù)。

（3） (略) 理設(shè)施的基礎(chǔ)檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)

污水治理長(zhǎng)效管理中更重要的還有技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支撐， (略) 信息化、管理規(guī)范化、工作高效化、運(yùn)行可靠化、操作簡(jiǎn)單化、監(jiān)控動(dòng)態(tài)化建設(shè)目標(biāo)，對(duì)智能化信息數(shù)據(jù)、 (略) 整合和模塊信息共享。 (略) 平臺(tái)，實(shí)現(xiàn) (略) 數(shù)據(jù)，并在PC (略) 直觀展現(xiàn)。

1、強(qiáng)化運(yùn)維管理平臺(tái)和信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理?

污水治理長(zhǎng)效管理中更重要的還有技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支撐， (略) 信息化、管理規(guī)范化、工作高效化、運(yùn)行可靠化、操作簡(jiǎn)單化、監(jiān)控動(dòng)態(tài)化建設(shè)目標(biāo)，對(duì)智能化信息數(shù)據(jù)、 (略) 整合和模塊信息共享。 (略) 平臺(tái)，實(shí)現(xiàn) (略) 數(shù)據(jù)，并在PC (略) 直觀展現(xiàn)。

（1）農(nóng)村生活污水治理終端設(shè)施有條件均應(yīng)配備自動(dòng)控制系統(tǒng)，對(duì) (略) 監(jiān)測(cè)。水泵、曝氣設(shè)備等實(shí)現(xiàn)自控及遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)， (略) 控制室開辟監(jiān)控界面，建立遠(yuǎn)程控制和監(jiān)控系統(tǒng)。針對(duì)農(nóng)村生活污水治 (略) 、終端，逐步改造水泵等機(jī)電設(shè)備自控系統(tǒng)，增設(shè)PLC遠(yuǎn)程控制接口， (略) 鎮(zhèn)到農(nóng)村全面的遠(yuǎn)程自控。運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸，運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控等。泵站、終端出水管設(shè)置流量計(jì)， (略) 采集系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)、上位機(jī)（中央監(jiān)控計(jì)算機(jī)） (略) 分組成流量監(jiān)控系統(tǒng)。采 (略) 絡(luò)技術(shù)把流量數(shù)據(jù)、流量計(jì)參數(shù)傳送到監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)流量數(shù)據(jù)在線實(shí)時(shí)檢測(cè)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。對(duì)終端設(shè)置水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀，在線 (略) 總磷、COD，NH₃-N，pH值，ss等污水進(jìn)出水指標(biāo)連續(xù)測(cè)量，為工藝生產(chǎn)控制提供重要數(shù)據(jù)。日處理能力在 * 噸以上、受益農(nóng)戶在 * 戶 (略) (略) 安裝在線監(jiān)測(cè)儀，對(duì)進(jìn)出水水質(zhì)實(shí)施監(jiān)控。

（2）自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)由 (略) 管理與維護(hù)。所有視頻監(jiān)控?cái)z像頭、流量計(jì)、采樣儀、服務(wù)器等在線監(jiān)測(cè)儀表都應(yīng)是具有先進(jìn)、可靠、成熟、易維護(hù)的品牌產(chǎn)品，廠家能夠提供良好的質(zhì)量保證和完整售后服務(wù)，能夠提供完整的配件、附件、備品備件。建設(shè)專門的信息管 (略) 地和專人負(fù)責(zé)。

對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的日常巡查主要有以下 * 個(gè)方面的內(nèi)容：

① 每日通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)污染物濃度在線監(jiān)測(cè)設(shè)備 (略) 理系統(tǒng)的 (略) 理結(jié)果的記錄；

② 每周對(duì)污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備 (略) (略) 現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)，查看儀器數(shù)據(jù)與異常情況，檢查管路采樣頭等是否暢通的 (略) 理結(jié)果記錄。

③ 鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展污泥、微生物性質(zhì)等相關(guān)監(jiān)測(cè)， (略) 狀況。自然生態(tài)紅線區(qū)、水源保護(hù)地可逐步開展對(duì)生物相的檢測(cè)，包括觀察混合液和回流污泥的生物相，每天應(yīng)觀察記錄?；钚晕勰嘀械纳⑸镏饕屑?xì)菌、原聲動(dòng)物、藻類 * 種，此外還有真菌病毒。

2、 (略) (略) 維護(hù)管理評(píng)價(jià)與監(jiān)督考核體系?

（1） (略) 縣域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理工作考核辦法，對(duì)所轄鎮(zhèn)及第 * 方運(yùn)維 (略) 考核評(píng)價(jià)。根據(jù)《 (略) 區(qū)農(nóng) (略) (略) 維護(hù)管理辦法（試行）》， (略) 制定農(nóng) (略) (略) 維護(hù)管理考核辦法，組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、 (略) (略) 考核，考核結(jié)果作為縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核內(nèi)容，作 (略) (略) 維護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付的依據(jù)。運(yùn)行維護(hù)管理考核采取每月檢查和年終綜合評(píng)定相結(jié)合的方式。

（2）利用考核評(píng)價(jià)結(jié)果與運(yùn)維經(jīng)費(fèi)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步提高運(yùn)維效率。

3、制定第 * 方運(yùn)維管理與考核體系?

1、第 * 方運(yùn)維單位建立完備的管理制度及臺(tái)賬體系，加強(qiáng)服務(wù)能力，按要求做好巡查抽檢定檢等，充分利用信息化手段完成故障報(bào)警及維修，設(shè)置半小時(shí)服務(wù)圏，做 (略) 理故障，保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。參照《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施第 * 方運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)管理導(dǎo)則》（試行）和《 (略) 區(qū)農(nóng) (略) (略) 維護(hù)管理辦法（試行）》的要求， (略) 制定農(nóng) (略) (略) 維護(hù)管理考核辦法，組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、 (略) (略) 考核。建議增加合同到期的管理準(zhǔn)則：管理合同到期前 * 個(gè)月應(yīng)向管理主體提交相關(guān)申請(qǐng)，并做好相關(guān)移交準(zhǔn)備工作。并與合同到期前兩個(gè)月，移交雙 (略) 理設(shè) (略) 核對(duì)，并簽署移交書。建議增加對(duì)第 * 方運(yùn)維單位的資質(zhì)、人員組織及運(yùn)維設(shè)備配備情況的評(píng)價(jià)考核，且對(duì)檢測(cè)能力提出要求。

2、對(duì)于水源保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)、重點(diǎn)水域等在實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上 (略) 理。對(duì)于在自然生態(tài)紅線區(qū)及生態(tài)功能保障區(qū)的水源保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)、重點(diǎn)水域等，運(yùn)維單位應(yīng)保證“ * 分鐘服務(wù)圏”，縮短服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，增加巡檢及水質(zhì)檢測(cè)頻次措施，保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、獎(jiǎng)懲機(jī)制?

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)委托運(yùn)維機(jī)構(gòu)采取獎(jiǎng)勵(lì)、扣罰委托運(yùn)維費(fèi)用的方式獎(jiǎng)懲，考核不合格時(shí)可終止委托 (略) 分委托運(yùn)維費(fèi)用。

表3- * ? (略) (略) 管理模式表

(略) 門分工，建立目標(biāo)責(zé)任制，健全考核機(jī)制。繼續(xù)深化相關(guān)建設(shè)與運(yùn)維管理的政策、文件、辦法的落實(shí)，明確權(quán)利，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，確 (略) 理工作扎實(shí)推進(jìn)。 從項(xiàng)目的建設(shè)、施工、驗(yàn)收等全方位落實(shí)管理體系，區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng) (略) 理設(shè)施建設(shè)，牽頭做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、綜合驗(yàn)收，以及竣工項(xiàng)目有關(guān)工程技術(shù)資料的移交工作； (略) (略) 政村 (略) (略) 維護(hù) (略) 理廠的監(jiān)督管理，以及 (略) 維護(hù) 管理辦法， 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（園區(qū)）及區(qū)統(tǒng) * 委托 (略) 維護(hù)單位的監(jiān)督管理、督查考核工作；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng) (略) 理的監(jiān)管及組織實(shí)施； (略) 明確專人負(fù)責(zé) (略) 維護(hù)管理以及加 (略) 日常巡查，參 (略) 維護(hù)單位和人員的監(jiān)督、指導(dǎo)幫助農(nóng)戶做好日常管理；各部門通力 (略) ，為設(shè)施達(dá)標(biāo)、出水達(dá)標(biāo)提供有力保障。

(略) 門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高度重視農(nóng)村生活污水治理工作，把農(nóng)村生活污水 (略) 維護(hù)管理工作 (略) 政績(jī)考核、生態(tài)文明建設(shè)考核、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考核內(nèi)容，并作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

采取國(guó)家財(cái)政撥款、地方補(bǔ)助為主，村民支持和企業(yè)參與等方式，廣泛籌集資金，形成多元化投入，多渠道動(dòng)員的參與機(jī)制，并建立專項(xiàng)資金，用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用。積極探索農(nóng)村污水治理有償受益的機(jī)制，依照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢”的理念，按人口收取治理費(fèi)的模式；有條件的村鎮(zhèn)，可將村民的運(yùn)維配合和戶內(nèi)維護(hù)工作與年底分紅掛鉤，促進(jìn)提升村民自覺參與的主人翁意識(shí)。

規(guī)范工程建設(shè)管理，制定相關(guān)規(guī)章制度。統(tǒng) * 全區(qū)農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、

監(jiān)理和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。篩選資質(zhì)級(jí)別適中、設(shè)計(jì)技術(shù)水平較高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富和信譽(yù)度高的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位。

成立工程質(zhì)量檢查小組，編制相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督制度與計(jì)劃，制定具體的監(jiān)督措施， (略) 理工程建設(shè)質(zhì)量。在工程施工過程中，檢查小組應(yīng)采取定期檢查，不定期抽查與關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序監(jiān)督相結(jié)合的方式來開展質(zhì)量監(jiān)督工作，加強(qiáng)工程監(jiān)督管理， (略) 理設(shè)施的施工質(zhì)量。

農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的建設(shè)、改造方案應(yīng)通過專家評(píng)審，并按方案高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)；重要的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，對(duì)于 (略) 分工程的專項(xiàng)施工方案，需要通過專家評(píng)審。建成后的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施應(yīng)當(dāng)“驗(yàn)收合格 * 批，移交接收 * 批”， (略) 組織專業(yè)技術(shù)人 (略) 專項(xiàng)驗(yàn)收。

(略) 信息化、管理規(guī)范化、工作高效化、運(yùn)行可靠化、操作簡(jiǎn)單化、監(jiān)控動(dòng)態(tài)化建設(shè)目標(biāo)，對(duì)智能化信息數(shù)據(jù)、 (略) 整合和模塊信息共享。

配備農(nóng)村生活污水運(yùn)維總工程師，水處理專家，統(tǒng) (略) 終端的技術(shù)維護(hù)管理，及時(shí)制 (略) 理方案，定期開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的運(yùn)維管理培訓(xùn)或在線知識(shí)講壇。 (略) 平臺(tái)，實(shí)現(xiàn) (略) 數(shù)據(jù)， (略) 點(diǎn)基礎(chǔ) (略) 管理，站點(diǎn)實(shí)施水量水質(zhì)、設(shè)施管理人員、基礎(chǔ)信息等資料 (略) 平 (略) 查詢，并在PC (略) 直觀展現(xiàn)。

加強(qiáng)與其他縣市的交流學(xué)習(xí)，與 (略) 校和科研機(jī)構(gòu) (略) ，研究和開發(fā)新型的（低能耗、低投資、低成本及高效率）的分散型污水資源化治理技術(shù)，逐步提高污水治理深度，提高出水水質(zhì)。

建立健全督查機(jī)制， (略) 的考核辦法，并建立對(duì)第 * 方運(yùn)維管理機(jī)構(gòu)運(yùn)維成效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，采取定期督查、不定期抽查與重點(diǎn)復(fù)查等手段開展運(yùn)維成效的督查考核。充分利用信息化管理手段，健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。

完善在線監(jiān)管機(jī)制，責(zé)任單位、 (略) 門及管理主體對(duì)水量、水質(zhì)等其他終端運(yùn)維情況實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，開展日常環(huán)境檢查機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)考核運(yùn)維管理水平、出水水質(zhì)、數(shù)字化維護(hù)管 (略) 會(huì)評(píng)價(jià)，切 (略) 區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、第 * 方 (略) 考核，定期總結(jié)運(yùn)維報(bào)告，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)預(yù)控， (略) 關(guān)注為系統(tǒng)監(jiān)控，既提高工作效率，又延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命， (略) 理設(shè)施長(zhǎng)期、有效、 (略) 。

第 * 十 * 條 社會(huì)保障

通過電視、廣播、報(bào)紙、新媒體等手段廣泛宣傳生活污水治理的重要性和必要性， (略) 會(huì)環(huán)保意識(shí)， (略) 會(huì)開展生活污水治理的良好氛圍，積極發(fā)揮農(nóng)戶的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)共建共享，形成良好氛圍。

圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治，近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合，按示范村、環(huán)境敏感區(qū)、污染嚴(yán)重地區(qū)， * 般區(qū)域的次序，梯度推進(jìn)，分年度推進(jìn)實(shí)施，全面覆蓋。

第 * 章 本規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接

本規(guī)劃人口、用水定額等均 (略) 描述的內(nèi)容為依據(jù)，同時(shí)結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃等確定具體規(guī)劃范圍。 (略) 區(qū)所轄村莊已實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目或其他污水收集治理項(xiàng)目的村莊實(shí)際情況梳理，并結(jié)合即將實(shí)施的項(xiàng)目， (略) 分已建成或即將建設(shè) (略) 理設(shè)施的村莊整理出來，避免本規(guī) (略) (略) 農(nóng)村生活 (略) 設(shè)施布置。

結(jié)合相關(guān)的水源地劃分規(guī)劃及水功能劃分情況合理確定污水排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí) (略) (略) 理設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

綜上，本規(guī)劃與相關(guān)上位規(guī)劃銜接良好。

第 * 章 規(guī)劃結(jié)論

結(jié)合農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃總體目標(biāo)，提出實(shí)施計(jì)劃：

1、 * 年底：全區(qū)污水治理率由現(xiàn)狀的 * . * %提升至 * . * %，農(nóng)村生活污水有效管控率提升至 * %；

2、 * 年- * 年：全區(qū)污水治理率達(dá) * . * %，生活污水有效管控率提升至 * %，村莊生活污水無亂排放的自然村比例達(dá)到 * %；

3、 * 年- * 年：全區(qū)污水治理率達(dá) * %，農(nóng)村生活污水有效管控率提升至 * %；處理能力大于 * m³/d的農(nóng) (略) 理終端出水污染物排放達(dá)標(biāo)率不低于 * %。

通過本項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 (略) 整治，改變 (略) 橫流的現(xiàn)象，改善人居環(huán)境。同時(shí)項(xiàng)目采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和材料，注重安全衛(wèi)生消防，措施得當(dāng)，工程技術(shù)成熟，因此項(xiàng)目建設(shè)條件較為成熟。

本規(guī)劃建設(shè)涉及 * 個(gè)村、居民小組的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，則本項(xiàng)目工程投資估算為3 * 萬(wàn)元，其中工程直接費(fèi)2 * 萬(wàn)元，工程其他費(fèi)為 * 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)為 * 萬(wàn)元。

運(yùn)行管理費(fèi)用 * . * 萬(wàn)元/年。資金來源為中央財(cái)政補(bǔ)貼資金、省市財(cái)政農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)補(bǔ)助資金、區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金，投資較為合理，資金來源有保障。

(略) 述，本項(xiàng)目 (略) 的， (略) 。

第 * 章 附則

本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書和規(guī)劃附件（含附表和附圖） * 部分組成，規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書和規(guī)劃附件具有同等的法律效力。

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