那大鎮(zhèn)那恁村鄉(xiāng)村振興項目村莊獨立地塊詳細規(guī)劃

^{【評審成果稿】}

(略) 那大鎮(zhèn)人民政府 · 上宸 (略) 2025年01月

項目名稱：那大鎮(zhèn)那恁村鄉(xiāng)村振興項目村莊獨立地塊詳細規(guī)劃 委托單位： (略) 那大鎮(zhèn)人民政府 設計單位：上宸 (略) 資質等級：建筑行業(yè)(建筑工程)(略)級(A(略)) 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制(略)級(自資規(guī)(略)字(略)) 風景園林工程專項設計(略)級(A(略))工程咨詢資信(略)級((略)(略)) 市政行業(yè)專業(yè)設計(略)級(A(略))

技 術 負 責 人：徐根榮( (略) 規(guī)劃師、 (略) 規(guī)劃師)項目 負 責 人：包建鋒(高級工程師、注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師) 主要設計人員：黃李王(高級工程師、注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師) 李青澳(中級工程師)陳杰婷(中級工程師)甘善明(中級工程師)吳周方(助理工程師)

【初步成果稿】2025.01

（出圖專用章）

第一部分 文本

目錄

第一章總則2

第二章 定位與規(guī)模3

第三章 (略) 規(guī)劃3

第四章 道路交通規(guī)劃4

第五章 綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃4

第六章 市政工程規(guī)劃4

第七章 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃5

第八章 綜合防災規(guī)劃6

第九章 城市設計引導7

第十章 建設開發(fā)控制7

第十一章附則7

附 表8

第一章 總則

第一條 編制目的

本項目為那大鎮(zhèn)那恁村鄉(xiāng)村振興項目的配套項目用地，項目用地位于開發(fā)邊界外，不涉及生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田，符合《海南省自然資源和規(guī)劃廳關于規(guī)范城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理的通知（試行）》城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外建設用地準入管理中“（一）村莊建設用地。包括村莊居民點及其配套設施用地，以及鄉(xiāng)村振興用地（含一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目用地）”的情形。目前項 (略) 域尚未編制控制性詳細規(guī)劃，未能確定項目范圍內建設用地規(guī)劃條件，不能有效的指導項目建設。特編制《那大鎮(zhèn)那恁村鄉(xiāng)村振興項目村莊獨立地塊詳細規(guī)劃》（以下簡稱“本規(guī)劃”），以指導項目合法合規(guī)的審批。

第二條 地位作用

(一)本規(guī)劃是指導那大鎮(zhèn)那恁村鄉(xiāng)村振興項目用地NN-01、NN-02地塊建設和發(fā)展的詳細規(guī)劃，是地塊開展國土空間開發(fā)保護、實施國土空間用途管制、核發(fā)建設項目規(guī)劃許可、進行各項建設的法定依據(jù)。任何單位和個人在村莊范圍內開展各類開發(fā)、保護、建設活動應當遵守本規(guī)劃。

(二)本 (略) 人民政府批準之日起生效。

(三)本規(guī)劃經(jīng)批準后，任何單位和個人不得隨意更改。確需修改的，必須按照《中國人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等的規(guī)定履行相關程序。

第三條 成果組成

本規(guī)劃有文本、圖件、附件三部分組成。其中文本和圖件屬具有同等法律效力，應配合使用。

第四條 強制性內容

文本中黑體帶下劃線標示為強制性內容，任何違反本規(guī)劃強制性內容進行建設的行為，屬嚴重影響本規(guī)劃的違法行為，應依法 (略) 。 (略) 社會、經(jīng)濟發(fā)展必需調整本規(guī)劃規(guī)定的規(guī)劃控制指標的，應按現(xiàn)行有關法律法規(guī)規(guī)定的程序進行。

第五條 執(zhí)行主體

本規(guī)劃的解釋 (略) 那大鎮(zhèn)人民政府，在實施過程中與本規(guī)劃相關的問題， (略) 那大鎮(zhèn)人民政府負責解釋。

第六條 規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍為那大鎮(zhèn)那恁村鄉(xiāng)村振興項目的配套項目用地，包含NN-01、NN-02兩個地塊，規(guī)劃范圍總面積(略).63平方米。

第七條 規(guī)劃依據(jù)

（一）法律、法規(guī)依據(jù)

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修訂版）；

2.《中華人民共和國土地管理法》（2020年修正）；

3.《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年修正）；

4.《鄉(xiāng)村振興促進法》（2021年06月）；

5.《基本農(nóng)田保護條例》（2018年修訂）；

6.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2018年修訂）；

7.《海南省規(guī)劃編制審批辦法（試行）》。

（二）政策依據(jù)

1.《中 (略) 關于學的通知》（瓊自然資函〔2024〕1006號）；

3.《自然資源部 國家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》自然資發(fā)〔2021〕16號；

4.《海南省自然資源和規(guī)劃廳 海南省發(fā)展和改革委員會 海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 海 (略) 關于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的實施意見》（瓊自然資規(guī)〔2021〕11號）；

5.《海南省自然資源和規(guī)劃廳關于規(guī)范城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理的通知（試行）》

（瓊自然資函〔2024〕432號；

6.《海南省自然資源和規(guī)劃廳 海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 海 (略) 關于加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地用海要素保障促進鄉(xiāng)村振興若干措施的函》（瓊自然資函〔2024〕1310號）；

7.《關于印發(fā)<海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標>的通知》（瓊自然資用〔2023〕12號）；

8.《支持海南全面深化改革開放的指導意見》（中發(fā)〔2018〕12號）；

9.《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號）；

10.《關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》（國發(fā)〔2019〕12號）；

11.《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障的通知》（國土資規(guī)〔2017〕12號）；

12.《關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕87號）；

13.《關于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕35號）。

（三）規(guī)范標準

1.《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制、用地用海分類指南》自然資發(fā)〔2023〕

234號；

2.《 (略) 工程技術規(guī)范》（GB/T (略)-2017）；

3.《城鄉(xiāng)建設用地豎向規(guī)劃規(guī)范（(略)）》；

4.《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（(略)）；

5.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范（(略)）》。

（四）相關規(guī)劃

1.自然資源部下發(fā)的“三區(qū)三線”劃定成果；

2.《 (略) 國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》；

3.《 (略) 林地保護利用規(guī)劃（2021-2035年）》；

4.《 (略) 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》；

5.《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》；

6.《 (略) 那 (略) 雅 (略) 控制性詳細規(guī)劃修編》。

第八條 規(guī)劃原則

1.符合上位規(guī)劃及相關政策原則；

2.規(guī)劃控制指標合理性原則；

3.區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調原則；

4.環(huán)境、社會、經(jīng)濟效益兼顧原則；

5.集約利用土地原則。

第二章 定位與規(guī)模

第九條 規(guī)劃定位

本規(guī)劃地塊作為那大鎮(zhèn)那恁村鄉(xiāng)村振興項目的套 (略) ，以茶葉生產(chǎn)加工、農(nóng)旅休閑服務為重點功能，是 (略) 的產(chǎn)業(yè)加工和旅游服務中心。

第十條 用地規(guī)模

規(guī)劃建設用地規(guī)模(略).63平方米。

第十一條 開發(fā)建設規(guī)模

規(guī)劃商業(yè)建筑面積規(guī)模不得超過9140.91平方米，工業(yè)建筑面積規(guī)模不得低于5230.72平方米。

第三章 (略) 規(guī)劃

第十二條 規(guī)劃結構

1.地塊一的總體功能結構歸納為“兩區(qū)”，分別為辦 (略) 和生 (略) 。

（1）辦 (略) ：位于地塊西北側，主要安排廠內人員辦公、生產(chǎn)及休息等功能。

（2）生 (略) ：位于地塊南側和東北側，主要用于生產(chǎn)加 (略) 種植的茶葉。

2.地塊二的總體功能結構歸納為“三區(qū)”，分別為休 (略) 、核 (略) 和設 (略) 。

（1）休 (略) ：位于地塊中部和西部，主要用于 (略) 配套的休閑服務，包含餐飲、旅游咨詢、特色農(nóng)產(chǎn)品展覽等。

（2）核 (略) ：位于地塊東側，結合現(xiàn)狀坑塘，打造特色核心景觀， (略) 增添活力。

（3）設 (略) ：主要用于建設地塊的基礎設施配套，包括停車場、 (略) 理設施等。

第十三條 用地分類

用地分類依據(jù)《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》，主要采用該指南的二級類和三級類。確定項目的用地性質為商業(yè)用地（0901）和二類工業(yè)用地（(略)）。

第十四條 用地構成

本次規(guī)劃范圍總面積(略).63平方米，其中規(guī)劃商業(yè)用地9140.91平方米和二類工業(yè)用地5230.72平方米。具體用地構成詳見《附表一：規(guī)劃用地結構表》。

第四章 道路交通規(guī)劃

第十五條 道路系統(tǒng)規(guī)劃

1.對外交通規(guī)劃

(略) 將沿用東側現(xiàn) (略) ，作為地塊對 (略) ，道路寬度為6米。

2.內部交通規(guī)劃

地 (略) 規(guī)劃至地塊內部停車場，道路寬度為4-6米。

第十六條 道路豎向規(guī)劃

(略) 最小縱坡不小于0.3%，最大縱坡不大于8.0％。

第十七條 停車位配建要求

規(guī)劃參考《 (略) 規(guī)劃管理技術規(guī)定（試行）》（征求意見稿）中建設項目配建停車車位指標表，結合項目地塊具體情況，最終確定NN-01地塊配建停車位為6個，NN-02地塊配建停車位為40個。

第五章 綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃

第十八條 規(guī)劃原則

保護和利用周邊農(nóng)田與林地、草地，形成空間連續(xù)的生態(tài)景觀廊道，確保建成環(huán)境和自然環(huán)境之間的生態(tài)共生關系。

第十九條 綠 (略)

(略) 綠地系統(tǒng)主要為內部生態(tài)空間，相 (略) 前均采用水泥硬化地坪，其余空隙場地采用植草磚地坪。地塊一（二類工業(yè)用地）的綠地系統(tǒng)功能上以防 護為主，在注重安全與生態(tài)的原則下，兼顧觀賞性。地塊二（商業(yè)用地）的綠地系統(tǒng)功能上以休閑為主，注重 (略) 的趣味性和舒適性。

綠化物種選擇適宜當?shù)貧夂蚝屯寥罈l件的植物，以草坪和灌木為主。

第六章 市政工程規(guī)劃

第二十條 給水工程規(guī)劃

1．用水量：規(guī)劃范圍內最高日用水量117.6m3/d。

2．給水水源：項目內生 (略) (略) (略) ，管徑為dn100，由那大新水廠與老水廠聯(lián)合供應。

3．管網(wǎng)布設：園區(qū)內規(guī)劃采用樹狀 (略) 供水。 (略) (略) 敷設，給水干管管徑dn50。給水管材建議推廣 (略) 骨架(PE)復合給水管，地塊內

設置生活給水系統(tǒng)及消防給水系統(tǒng)。

第二十一條 排水工程規(guī)劃

采用雨污分流的排水系統(tǒng)。

1．污水量：最高日污水量99.96m3/d。

2． (略) 理：鑒于項目內污水量較小，本次規(guī)劃在地塊二內 (略) 化糞池，用于收集項目產(chǎn)生的生活污水。

3．雨水排放：規(guī)劃雨水經(jīng)雨水溝收集后就近排入低洼地或池塘等水體，地 (略) 內的雨水溝應設置蓋板。

第二十二條 電力工程規(guī)劃

1．用電負荷預測：規(guī)劃地塊用電負荷約327.23KW。

2．電源規(guī)劃：本次規(guī)劃供電電源引自云月110KV變電站（在建）。

3．變配電設施： (略) (略) 設 (略) 開閉所。

4．線路敷設：園區(qū)內電力線采用電纜溝埋設的方式布置，電纜溝尺寸為1.0*1.0，規(guī)劃要求電纜 (略) 東或南側埋設，電纜溝兩側各留0.75米的平 (略) 。

第二十三條 電信工程規(guī)劃

規(guī)劃地塊通信電纜連接至那 (略) (略) ，經(jīng)光交箱調配后接入地塊內。

1． (略) ： (略) 包括電信電纜、移動電纜、聯(lián)通電纜、交警信號電纜等，實行同溝共井。為確 (略) 安全可靠，項目 (略) 全部采用電纜埋地敷設，嚴禁采用架空明線。

2．電信管孔規(guī)劃：電信管孔規(guī)劃須兼顧各類公共信息業(yè)要求，統(tǒng)一規(guī)劃、設計、建設。管孔計算必須考慮電纜平均線對數(shù)不斷增加的因素，在全面覆蓋 (略) 絡的基礎上加快推薦 (略) 絡基礎設施建設。

第二十四條 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃

1．生活垃圾量預測

項目內生活垃圾日產(chǎn)量為0.12噸/日。

2．垃圾收集及運輸

垃圾收集設施按照《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃標準》(GB T(略)-2018)進行規(guī)劃設計。道路清掃保潔做到每日必清。生活垃圾實行袋裝分類， (略) 理達到100%，生活垃圾統(tǒng)一集中后轉運至那大鎮(zhèn)垃圾轉運站。垃圾收集箱一般 (略) (略) 口，應當美觀、衛(wèi)生、耐用，平均間隔30-50米。

3．公共廁所

本次規(guī)劃在地塊一、地塊二內各 (略) 公廁，公廁間距為100m。

第七章 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

第二十五條 生態(tài)環(huán)境保護要求

1．大氣環(huán)境質量控制規(guī)定

(略) 空氣環(huán)境質量達《環(huán)境空氣質量標準GB3095－2012》二級標準及以上要求。

2．水環(huán)境質量控制規(guī)定

(略) 地下水體執(zhí)行Ⅲ類水質標準。

3．聲環(huán)境質量控制規(guī)定

(略) 噪聲 (略) 域功能控制，執(zhí)行2類標準。

第二十六條 生態(tài)環(huán)境保護措施

1．水污染防治措施

完善排水系統(tǒng)，采用雨污分流排水體制，盡快建 (略) 理設施。規(guī)劃雨水經(jīng)雨水溝收集后就近排入低洼地或池塘等水體，控制項目水污染。

2．大氣污染防治措施

項目運營期產(chǎn)生的廢氣主要為服務餐飲的油煙廢氣，未達到《餐飲業(yè)大氣污染物排放標準》(DB46/613-2023表1餐飲服務單位大氣污染物最高允許排放濃度中的標準限值，對環(huán)境影響較小， (略) 周邊較為空曠，通過大氣自然擴散后，對環(huán)境影響較小。

3．噪聲污染防治措施

注重生 (略) 的綠化帶建設，盡量選擇隔音性能良好的建筑材質，控 (略) (略) 不超過60dB(A)，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》((略))2 類標準限值要求(晝間60dB(A)、夜間50dB(A))。

4．固體廢物污染防治措施

（1）為保證項目環(huán)境的清潔度，實施生活垃圾分 (略) 理， (略) 垃圾收集點。

（2）加強對固體廢棄物的利用，綜合利用后的殘余廢渣應進 (略) 理。

（3）生活垃圾盡可能進行綜合利用，并定時清運填埋。

第八章 綜合防災規(guī)劃

第二十七條 消防工程

1．消防建設規(guī)劃

項目消防安全保障由那大鎮(zhèn)消防指揮中心提供，為項目提供消防保障服務，同時項目內建立了站內消防指揮點，以應對突發(fā)情況。

2．消防供水規(guī)劃

消防與生 (略) 合一供水系統(tǒng)。消火栓按 (略) 設置，盡量 (略) 口，其保護半徑不大于150m，兩栓間距不大于120m，消火栓建設統(tǒng)一采用一種型號。同時可在項目內 (略) 消防水池，消防水池的容量不宜小于100立方米，應保證消防用水不作它用。

3．消防措施規(guī)劃

根據(jù)項目消防的要求，項目內 (略) 的消防系統(tǒng)主要通過室外消防栓和水泵接合器與消防水系統(tǒng)接通，且消防水系統(tǒng)與基地給水系統(tǒng)連接。消防設施和措施：

（1）在室內設置手提滅火器，一旦發(fā)生火情將火災消滅在萌芽之中。

（2）消防水與生產(chǎn)用水共用供水管道，水泵可保證供水。

（3）電源均設有保護裝置，以保證供電安全。

4．應急避難場所

規(guī)劃將項目內的公共停車場、露天廣場等作為主要應急避難場所。

5．消防通道規(guī)劃

(略) (略) 設計應滿足消防要求，消防通道凈高、凈寬均不小于4m。在地塊開發(fā)建設中，應合理規(guī) (略) 系統(tǒng)， (略) 系統(tǒng)滿足消防通道要求。

(略) 交通管理，以有利于消防施救和安全疏散。

第二十八條 抗震規(guī)劃

根據(jù)《海南省地 (略) 劃圖》和《建筑抗震設計規(guī)范》， (略) 地震基本烈度為Ⅶ度，設計基本地震加速度值為0.10g。對評估為(略)類的建筑，地震設防應高 (略) 抗震設防烈度要求。所有新建、擴建、改建工程，必須達到抗震設防要求；重大建設工程和可能發(fā)生次生災害的建設工程，必須進行地震安全性評價，并根據(jù)地震安全性評價的結果確定抗震設防要求，進行抗震設防；不符合抗震設防的建構筑物，可采用加固、改建、拆除等措施，未經(jīng)有關部門批準，不得隨意擴建。

第二十九條 防風規(guī)劃

規(guī)劃在工程建設等方面都應采取防風、抗風的技術措施，綠化樹種引入一些適合當?shù)氐木坝^樹種，應該選用抗風能力強、恢復速度快的種類。

第三十條 防洪防潮規(guī)劃

1．按照《防洪標準》（(略)）的要求，采用“擋”“泄”“蓄”等工程措施防御洪水。項目防洪工程按20年以上一遇的標準進行設防。

2．結合 (略) 修建排水溝渠，保證雨水就近排入天然水體、低洼 (略) 域，避免項目內澇。

第三十一條 人防規(guī)劃

本著“長期準備，重點建設，平戰(zhàn)結合”的方針，貫徹與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，與

項目建設相結合的原則。人防規(guī)劃應從整體上增強項目的綜合發(fā)展能力和防護能力，保證平時發(fā)展經(jīng)濟，戰(zhàn)時抗毀的雙重功能。

1．根據(jù)國家有關規(guī)定，人防總建設面積為地上總建筑面積的5%，對生命線工程和交通工程應采取有效的防護措施。

2． (略) 為 (略) ，防空標準為常6核6級。

3．大型建筑須按人防相關規(guī)定配建人防工程。

4．加強易然、易爆、危險品的管理，避免在緊急情況下發(fā)生次生災害。

第九章 城市設計引導

第三十二條 城市設計原則

注重地塊內建筑與周邊林、田、路等要素的協(xié)調，營造豐富和諧的景觀層次，體現(xiàn)建筑的景觀特色。 (略) 理念，建設雨水利用系統(tǒng)，“凈用為主、滲滯為輔、蓄排結合”。

第三十三條 城市設計引導

從項 (略) 域整體環(huán)境考慮，在建筑、空間與環(huán)境方面綜合設計， (略) 上力求合理緊湊，方便使用。全站各建筑 (略) 理上追求簡潔大方。

第三十四條 建筑風貌引導

商業(yè)建筑：鼓 (略) 特色建筑風格，布局靈活，采用具有當?shù)靥厣慕ㄖ牧?。建筑色彩以淺色調、灰色調為主色調，盡量避免選用大面積高彩度的原色，色彩組合不超過3種。

工業(yè)建筑：立面造型符合工業(yè)建筑標準嚴謹、嚴格、嚴肅的特性，按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一模數(shù)，做好建筑“四節(jié)”的原則設計，控制門窗尺寸，采用節(jié)能、環(huán)保的建筑材料，做到風格簡潔?？刹捎么篌w量、多層建筑形式，建筑色彩以淺色調為主色調，盡量避免選用大面積高彩度的原色。

第十章 建設開發(fā)控制

第三十五條 地塊編碼

規(guī)劃地塊編號通 (略) 和規(guī)劃地塊兩層進行劃分，并以兩位數(shù)字的二級編碼確定地塊編碼， (略) 共兩個地塊，地塊編碼為NN-01和NN-02。

第三十六條 地塊控制指標

地塊控制指標包括地塊用地性質、用地面積、容積率、建筑系數(shù)/建筑密度、建筑限高、建筑后退、綠地率、建議出入口方向等。

(略) 域內地塊的開發(fā)建設，應符合本規(guī)劃總圖及分圖圖則的規(guī)定，嚴格按照地塊控制指標，并參考規(guī)劃設計要求，進行開發(fā)建設見《附表二：地塊規(guī)劃控制指標一覽表》。規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑系數(shù)/建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎設施和公共服務設施配套規(guī)定應當作為強制性內容。規(guī)劃 范圍內所有建筑物、構筑物改建、擴建和新建后的絕對高度、建筑系數(shù)/建筑密度和容積率不得超過《地塊控制分圖則》中規(guī)定的建筑限高、建筑系數(shù)/建筑密度、容積率的限制。

第三十七條 規(guī)劃指標調整

在開發(fā)建設過程中，如遇現(xiàn)實情況或特殊原因，確需調整地塊規(guī)劃指標的，應當遵循《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關規(guī)定履行相關程序，方可進行調整。

第十一章附則

第三十八條 規(guī)劃生效

本 (略) 人民政府批準之日起生效， (略) 那大鎮(zhèn)那恁村鄉(xiāng)村振興項目發(fā)展和建設的管控指導性文件。

第三十九條 修改規(guī)定

若確因社會、經(jīng)濟發(fā)展必需調整本規(guī)劃規(guī)定的內容，應當遵循《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關規(guī)定履行相關程序，方可進行調整。

第四十條 解釋權

本規(guī)劃解釋 (略) 那大鎮(zhèn)人民政府。

附 表

附表一：規(guī)劃用地結構表

一級類		二級類		用地面積（m2)		比例
代碼	名稱	代碼	名稱
09	商業(yè)服務業(yè)用地	0901	商業(yè)用地		9140.91		36.4%
10	工礦用地	(略)	二類工業(yè)用地		5230.72		63.6%
合計				(略).63		100%

附表二：地塊規(guī)劃控制指標一覽表

地塊編碼	用地性質	用地代碼	用地面積（m2)	容積率(≤)	建筑系數(shù)/ 建筑密度 (≤)	建筑高度(≤)	綠地率(≥)
NN-01	二類工業(yè)用地	(略)	5230.72	≥1.0	≥40%	15米	≤20%
NN-02	商業(yè)用地	0901	9140.91	1.0	40%	15米	20%

第二部分 圖件

圖 紙 目 錄

第一篇 現(xiàn)狀分析篇

1- (略) 位分析圖

1-02規(guī)劃范圍圖

1-03上位規(guī)劃分析圖1-04土地利用現(xiàn)狀圖1-05現(xiàn)狀高程分析圖1-06現(xiàn)狀坡度分析圖1-07場地現(xiàn)狀分析圖

第二篇 規(guī)劃設計篇

2-01 空間結構規(guī)劃圖2-02 土地利用規(guī)劃圖2-03 (略) 圖

2-04 道路系統(tǒng)規(guī)劃圖

第三篇 市政工程篇

3-01 給水排水工程規(guī)劃圖3-02 電力電信工程規(guī)劃圖3-03 綜合防災規(guī)劃圖

第四篇 建設控制篇

4-01 地塊控制分圖則

第三部分 附件

附件一、說明書

附件二、村委會審議

附件三、村民代表決議附件四、其他附件

附件一、說明書

目錄

第一章總則2

一、 編制目的2

二、項目背景2

三、 規(guī)劃范圍3

四、 規(guī)劃依據(jù)3

五、 規(guī)劃原則3

六、 相關規(guī)劃解讀4

第二章現(xiàn)狀分析4

一、區(qū)位分析4

二、 氣候條件4

三、 地震烈度4

四、 現(xiàn)狀概況分析4

第三章定位與規(guī)模5

一、 規(guī)劃定位5

二、 用地規(guī)模5

三、 開發(fā)建設規(guī)模5

第四 (略) 規(guī)劃5

一、 規(guī)劃結構5

二、 用地分類6

三、 用地構成6

(略) 交通規(guī)劃6

一、 規(guī)劃原則6

二、 道路系統(tǒng)規(guī)劃6

三、 道路豎向規(guī)劃6

四、 停車位配建要求6

第六章綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃6

一、 規(guī)劃原則6

二、 綠 (略) 7

(略) 政工程規(guī)劃7

一、 給水工程規(guī)劃7

二、 排水工程規(guī)劃7

三、電力工程規(guī)劃7

四、電信工程規(guī)劃8

五、 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃8

第八章生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃8

一、 規(guī)劃依據(jù)8

二、 規(guī)劃目標與原則8

三、 生態(tài)環(huán)境保護要求9

四、 生態(tài)環(huán)境保護措施9

第九章綜合防災規(guī)劃9

一、消防工程9

二、 抗震規(guī)劃9

三、防風規(guī)劃10

四、防洪防潮規(guī)劃10

五、 人防規(guī)劃10

(略) 設計引導10

一、設計原則10

二、 城市設計引導10

三、 建筑風貌引導10

第十一章建設開發(fā)控制10

一、原則與方法10

二、 用地分類標準與地塊劃分11

三、 土地使用控制11

四、強制性內容11

五、 開發(fā)強度控制11

六、 建筑物退讓11

第一章 總則

一、編制目的

本項目為那大鎮(zhèn)那恁村鄉(xiāng)村振興項目的配套項目用地，項目用地位于開發(fā)邊界外，不涉及生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田，符合《海南省自然資源和規(guī)劃廳關于規(guī)范城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理的通知（試行）》城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外建設用地準入管理類型“（一）村莊建設用地。包括村莊居民點及其配套設施用地，以及鄉(xiāng)村振興用地（含一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目用地）”。目前項 (略) 域尚未編制控制性詳細規(guī)劃，未能確定項目范圍內建設用地規(guī)劃條件，不能有效的指導項目建設。特編制《那大鎮(zhèn)那恁村鄉(xiāng)村振興項目村莊獨立地塊詳細規(guī)劃》（以下簡稱“本規(guī)劃”），以指導項目合法合規(guī)的審批。

二、項目背景

（一）中共中央 (略) 關于學方米。

四、規(guī)劃依據(jù)

（一）法律、法規(guī)依據(jù)

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修訂版）；

2.《中華人民共和國土地管理法》（2020年修正）；

3.《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年修正）；

4.《鄉(xiāng)村振興促進法》（2021年06月）；

5.《基本農(nóng)田保護條例》（2018年修訂）；

6.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2018年修訂）；

7.《海南省規(guī)劃編制審批辦法（試行）》。

（二）政策依據(jù)

1.《中 (略) 關于學的通知》（瓊自然資函〔2024〕1006號）；

3.《自然資源部 國家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》自然資發(fā)〔2021〕16號；

4.《海南省自然資源和規(guī)劃廳 海南省發(fā)展和改革委員會 海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳海 (略) 關于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的實施意見》（瓊自然資規(guī)

〔2021〕11號）；

5.《海南省自然資源和規(guī)劃廳關于規(guī)范城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理的通知（試行）》（瓊自然資函〔2024〕432號；

6.《海南省自然資源和規(guī)劃廳 海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 海 (略) 關于加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地用海要素保障促進鄉(xiāng)村振興若干措施的函》（瓊自然資函〔2024〕1310號）；

7.《關于印發(fā)<海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標>的通知》（瓊自然資用〔2023〕12號）；

8.《支持海南全面深化改革開放的指導意見》（中發(fā)〔2018〕12號）；

9.《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號）；

10.《關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》（國發(fā)〔2019〕12號）；

11.《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障的通知》（國土資規(guī)〔2017〕12號）；

12.《關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕87號）；

13.《關于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕35號）。

（三）規(guī)范標準

1.《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制、用地用海分類指南》自然資發(fā)〔2023〕234號；

2.《 (略) 工程技術規(guī)范》（GB/T (略)-2017）；

3.《城鄉(xiāng)建設用地豎向規(guī)劃規(guī)范（(略)）》；

4.《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（(略)）；

5.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范（(略)）》。

（四）相關規(guī)劃

1.自然資源部下發(fā)的“三區(qū)三線”劃定成果；

2.《 (略) 國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》；

3.《 (略) 林地保護利用規(guī)劃（2021-2035年）》；

4.《 (略) 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》；

5.《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》；

6.《 (略) 那 (略) 雅 (略) 控制性詳細規(guī)劃修編》。

五、規(guī)劃原則

n符合上位規(guī)劃及相關政策原則

本次規(guī)劃編制應嚴格落實上位規(guī)劃各項要求，嚴格遵循各個層面的法律、法規(guī)和相關政策。

n規(guī)劃控制指標合理性原則

論證地塊需綜合考慮現(xiàn)狀實際建設情況，確定合理、可行的規(guī)劃控制指標。

n區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調原則

充分了解周邊用地規(guī)劃建設情況，統(tǒng)籌協(xié)調，力求不對周邊環(huán)境造成不利影響。

n環(huán)境、社會、經(jīng)濟效益兼顧原則

項目建設應兼顧環(huán)境、社會、經(jīng)濟效益，做到三者的協(xié)調與統(tǒng)一。

n集約利用土地原則

集約節(jié)約利用土地，提高土地利用率，更好的提升項目服務價值。

六、相關規(guī)劃解讀

n《 (略) 國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》

戰(zhàn)略定位

《 (略) 國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》 (略) 空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù)。其戰(zhàn)略定位為：海南自由貿易港政策壓 (略) 、西部(略)海新通道國際航運樞紐、臨港經(jīng) (略) 、海南自由 (略) (略) ；

總 (略)

(略) 著力構建“一屏一帶四廊、雙核三軸多片”的市域總 (略) 。

“三區(qū)三線”劃定成果

到2035年， (略) 耕地保有量不低于536.27平方千米，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于487.23平方千米；生態(tài)保護紅線不低于683.61平方千米，其中海洋生態(tài)保護紅線不低于260.95平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.38倍以內。

對本項目的發(fā)展要求

本次那大鎮(zhèn)那恁村鄉(xiāng)村振興項 (略) 國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定成果的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，符合《海南省自然資源和規(guī)劃廳關于規(guī)范城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理的通知（試行）》城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外建設用地準入管理中“（一）村莊建設用地。包括村莊居民點及其配套設施用地，以及鄉(xiāng)村振興用地（含一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目用地）”的情形。且本次規(guī)劃范圍不涉及生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田。

第二章 現(xiàn)狀分析

一、區(qū)位分析

(略) 位于海南省西北部，(略)地東南部與臨高、澄邁、瓊中等縣相鄰，西南部與白沙、昌江縣接壤，西部和北部瀕臨北部灣。

雅 (略) (略) 那大 (略) 的西部，其北側 (略) ， (略) 組團和馬鞍嶺，南鄰云月湖，東臨城 (略) ，雅拉河由南向北 (略) 域，山水自然資源條件優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美。

規(guī)劃地塊位于雅 (略) 西北部，西側靠近萬 (略) ，往南連接至儋州樞紐互通，南側靠 (略) ，周邊交通較為便捷。

二、氣候條件

(略) 處于東亞大(略)季風氣候的南緣，屬熱帶季風氣候，由于受島內中部隆起的五指山脈的阻隔，處于背風面，又瀕臨北部灣，故又有獨特的小氣候。全年接受太陽輻射能量每平方厘米110-130千卡。 (略) 較少，每平方厘米約110千卡；西部沿海最多，每平方厘米130千卡左右。夏季太陽輻射量最多，占全年輻射量的31%；春季次之，占28%；秋季占23%；冬季最少，占18%。然而，即使是冬季， (略) 每平方厘米20千卡的太陽輻射量仍能滿足熱帶作物生長的需要。各地年雨量900-2200毫米，年均1815毫米，大 (略) 達1500毫米以上。各地年平均風速1-4米/秒。 (略) 年平均風速小于2米/秒，中部 (略) 年平均風速2.0-2.9米/秒。

三、地震烈度

依據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》（(略)）和《中國地震 (略) 劃圖》（(略)）， (略) (略) 抗震設防烈度為Ⅶ度，設計基本地震加速度值為0.01g。

四、現(xiàn)狀概況分析

（一）現(xiàn)狀用地分析

(略) 第三次國土調查（2021年），規(guī)劃范圍總用地(略).63平方米，目范

圍內現(xiàn)狀用地主要為園地、林地、種植設施建設用地和一類農(nóng)村宅基地，用地構成情況具體如下：

現(xiàn)狀用地統(tǒng)計表
地塊	用地代碼	用地名稱	用地面積（平方米)
地塊一	02	園地	196.74
	03	林地	9.01
	(略)	種植設施建設用地	5024.97
	小計		5230.72
地塊二	02	園地	5367.28
	03	林地	1878.33
	(略)	種植設施建設用地	368.93
	(略)	一類農(nóng)村宅基地	1526.37
	小計		9140.91
合計	02	園地	5564.02
	03	林地	1887.34
	(略)	種植設施建設用地	5393.91
	(略)	一類農(nóng)村宅基地	1526.37
	合計		(略).63

（二）現(xiàn)狀交通分析

規(guī)劃地塊對外聯(lián)系通道主要依靠東側現(xiàn)狀 (略) ，也是整個項目主要的對外交通，道路寬度4.5米。

（三）現(xiàn)狀基礎設施分析

現(xiàn)狀地塊 (略) (略) ，水源來自那大老水廠；已實現(xiàn)電力全覆蓋，電力引自 (略) 35KV變電站。通信信號已全覆蓋，接通有線寬帶；未接通天然氣，以電源作為生活能源。

（四）現(xiàn)狀場地

1.高程分析

規(guī)劃地塊位于那大鎮(zhèn)那恁村委會前進農(nóng)場牙拉分場，整個項目為剝蝕丘陵地貌，規(guī) (略) 于丘陵低部，地勢上呈西高東低的地勢，場地海拔高度在103-116m之間。

2.坡度分析

規(guī)劃地塊場地整體地勢較為平整，大部分用地坡度都在20%以下，適宜進行土地開

發(fā)建設。

（五）現(xiàn)狀建設情況分析

1.場地建設情況

地塊一場地內已建設有比較成型的臨時建筑；地塊二場地內已建設有比較有特色的民宅。

2.周邊環(huán)境

(略) 周邊主要為茶園、葡萄園和林地。

第三章 定位與規(guī)模

一、規(guī)劃定位

那大鎮(zhèn)那恁村鄉(xiāng)村振興項目以其獨特的自然 (略) 位優(yōu)勢，以山水林田綜合開發(fā) (略) ，以茶葉種植、加工為主導產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)村休閑旅游為活力輸入，建設成為集生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為一體的現(xiàn)代農(nóng)旅休閑 (略) 。

本次地塊作 (略) 的套 (略) ，以茶葉生產(chǎn)加工、農(nóng)旅休閑服務為重點功能，是 (略) 的產(chǎn)業(yè)加工和旅游服務中心。

二、用地規(guī)模

規(guī)劃建設用地規(guī)模(略).63平方米。

三、開發(fā)建設規(guī)模

規(guī)劃商業(yè)建筑面積規(guī)模不得超過9140.91平方米，工業(yè)建筑面積規(guī)模不得低于

5230.72平方米。

第四章 (略) 規(guī)劃

一、規(guī)劃結構

1.地塊一的總體功能結構歸納為“兩區(qū)”，分別為辦 (略) 和生 (略) 。

（1）辦 (略) ：位于地塊西北側，主要安排廠內人員辦公、生產(chǎn)及休息等功能。

（2）生 (略) ：位于地塊南側和東北側，主要用于生產(chǎn)加 (略) 種植的茶葉。

2.地塊二的總體功能結構歸納為“三區(qū)”，分別為休 (略) 、核 (略) 和設 (略) 。

（1）休 (略) ：位于地塊中部和西部，主要用于 (略) 配套的休閑服務，包含餐飲、旅游咨詢、特色農(nóng)產(chǎn)品展覽等。

（2）核 (略) ：位于地塊東側，結合現(xiàn)狀坑塘，打造特色核心景觀， (略) 增添活力。

（3）設 (略) ：主要用于建設地塊的基礎設施配套，包括停車場、 (略) 理設施等。

二、用地分類

以《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》為依據(jù)，確 (略) 用地分類為商業(yè)用地（0901）和二類工業(yè)用地（(略)）。

三、用地構成

本次規(guī)劃供電用地(略).63平方米。具體用地構成詳見下表：

規(guī)劃用地結構表
一級類		二級類			用地面積（m2)		比例
代碼	名稱		代碼	名稱
09	商業(yè)服務業(yè)用地		0901	商業(yè)用地		9140.91		36.4%
10	工礦用地		(略)	二類工業(yè)用地		5230.72		63.6%
合計					(略).63		100%

第五章 道路交通規(guī)劃

一、規(guī)劃原則

1.充分考 (略) (略) (略) 系統(tǒng)的銜接，合理組織交通，理 (略) 系統(tǒng)的關系，形成系統(tǒng)性強、分 (略) 網(wǎng)系統(tǒng)。

2. (略) 政公用設施提供空間； (略) 救災避難和通風的要求。

3.道路系統(tǒng)規(guī)劃與周邊景觀的營造相結合， (略) 塑造協(xié)調優(yōu)美 (略) 創(chuàng)造條件。

二、道路系統(tǒng)規(guī)劃

1.對外交通規(guī)劃

(略) 將沿用東側現(xiàn) (略) ，作為地塊對 (略) ，道路紅線寬度為6米。

2. (略) 規(guī)劃

地 (略) 規(guī)劃至地塊內部停車場，道路寬度為4-6米。

三、道路豎向規(guī)劃

（一）豎向規(guī)劃原則

1.順應并保護現(xiàn)狀地形地貌；

2.有利于防治 (略) 政工程設施建設，特別是滿足雨水排放要求；

3.遵循相關技術規(guī)定，滿足各類用地的功能 (略) 的交通安全；

4.盡可能減少項目建設的工程量，并 (略) 的填挖土方達到總體平衡。

（二）道路豎向規(guī)劃

(略) 最小縱坡不小于0.3%，最大縱坡不大于8.0％。

四、停車位配建要求

規(guī)劃參考《 (略) 規(guī)劃管理技術規(guī)定（試行）》（征求意見稿）中建設項目配建停車車位指標表，結合項目地塊具體情況，最終確定NN-01地塊配建停車位為6個，NN-02地塊配建停車位為40個。

第六章 綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃

一、規(guī)劃原則

1.充分利 (略) 內及周邊山水林草等資源。

2.景觀設計與綠化系統(tǒng)規(guī)劃相結合，人工景觀與自然景觀相互融合，尊重自然環(huán)境，實現(xiàn)和諧共存。

3.綠地建設與公共開敞空間及建筑空間協(xié)調，提高環(huán)境與經(jīng)濟效益。

二、綠 (略)

(略) 綠地系統(tǒng)主要為內部生態(tài)空間，相 (略) 前均采用水泥硬化地坪，其余空隙場地采用植草磚地坪。地塊一（二類工業(yè)用地）的綠地系統(tǒng)功能上以防護為主，在注重安全與生態(tài)的原則下，兼顧觀賞性。地塊二（商業(yè)用地）的綠地系統(tǒng)功能上以休閑為主，注重 (略) 的趣味性和舒適性。

綠化物種選擇適宜當?shù)貧夂蚝屯寥罈l件的植物，以草坪和灌木為主。

第七章 市政工程規(guī)劃

一、給水工程規(guī)劃

1.用水量預測

用水量預測參照《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（(略)）采用單位用地指標法計算水量，計算用水量見下表，則項目最高日總用水量約117.6m3/d。

項目用水量預測表
序號	用地分類	建設用地（平方米）	用水量指標（m3/（㎡?d））	用水量（m3/d）
1	商業(yè)用地	9140.91	0.01	91.4
2	一類工業(yè)用地	5230.72	0.005	26.2
合計		(略).63	——	117.6

2.水源

根據(jù)《 (略) 那 (略) 雅 (略) 控制性詳細規(guī)劃修編》，項目內生 (略) (略) (略) ，管徑為dn100，由那大新水廠與老水廠聯(lián)合供應。新水廠供水規(guī)模近期(略)噸/日，遠期擴大到(略)噸/日，遠期老水廠改造后供水規(guī)模(略)噸/日。

3.管網(wǎng)布設

園區(qū)內規(guī)劃遠期采用樹狀 (略) 供水，管徑考慮消防要求。 (略) (略) 敷設，給水干管管徑dn50。給水管材建議推廣 (略) 骨架(PE)復合給水管，地塊內設置生活給水系統(tǒng)及消防給水系統(tǒng)。

二、排水工程規(guī)劃

規(guī)劃采用雨污分流的排水系統(tǒng)。

（一）污水工程規(guī)劃

1．污水量：規(guī)劃污水量按用水量的85%計算，則污水量最高日99.96m3/d。

2． (略) 理：鑒于項目內污水量較小，本次規(guī)劃在地塊二內 (略) 化糞池，用于收集項目產(chǎn)生的生活污水。

（二）雨水工程規(guī)劃

1．暴雨強度計算公式

(略) 沒有暴雨強度公式，本次規(guī)劃參照 (略) 暴雨強度計算公式：

q=3245.114*(1＋0.256LgP)/(t+17.172)0.654式中：

P——設計重現(xiàn)期，取P=5年：t——降雨歷時；

雨水流量計算公式：

Q=Ψ·q ·F式中：

Ψ——徑流系數(shù)，在本次雨水管道管徑計算中，Ψ值取0.3～0.7，具體情況根 (略)

地表狀況和地形坡度情況而定；F——匯水面積（單位：公頃）；

2．雨水排放

規(guī)劃雨水經(jīng)雨水溝收集后就近排入低洼地或池塘等水體，地 (略) 內的雨水溝應設置蓋板。

三、電力工程規(guī)劃

1．用電負荷預測

用電量預測參照《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB/T (略)-2014,綜合用電指標選取規(guī)劃單位建設用地負荷指標,則用電負荷約如下表：

項目用電量預測表
序號	用地分類	建設用地（平方米）	用電量指標（w/m2)	用電量（kw）
1	商業(yè)用地	9140.91	50	457.05
2	一類工業(yè)用地	5230.72	4	20.92
合計		(略).63	——	477.97

根據(jù)負荷計算指標與規(guī)劃規(guī)模計算，可得出規(guī)劃項目用電計算負荷約477.97KW，用電同時系數(shù)取0.8，需用系數(shù)取0.8，線損按7%計算，實際用電最大負荷約為327.23KW。

2．電源

根據(jù)《 (略) 那 (略) 雅 (略) 控制性詳細規(guī)劃修編》，本次規(guī)劃地 (略) 連接那 (略) (略) ，供電電源引自云月110KV變電站（在建）。

3．變配電設施

(略) (略) 設 (略) 開閉所。

4．線路敷設

園區(qū)內電力線采用電纜溝埋設的方式布置，電纜溝尺寸為1.0*1.0，規(guī)劃要求電纜 (略) 東或南側埋設，電纜溝兩側各留0.75米的平 (略) 。

四、電信工程規(guī)劃

規(guī)劃地塊通信電纜連接至那 (略) (略) ，經(jīng)光交箱調配后接入地塊內。

1． (略)

(略) 包括電信電纜、移動電纜、聯(lián)通電纜、交警信號電纜等，實行同溝共井。為確 (略) 安全可靠，項目 (略) 全部采用電纜埋地敷設，嚴禁采用架空明線。

2．電信管孔規(guī)劃

電信管孔規(guī)劃須兼顧各類公共信息業(yè)要求，統(tǒng)一規(guī)劃、設計、建設。管孔計算必須考慮電纜平均線對數(shù)不斷增加的因素，在全面覆蓋 (略) 絡的基礎上加快推薦 (略) 絡基礎設施建設。

五、環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃

1．垃圾量預測

根據(jù)項目實際情況，預測平均日人均生活垃圾產(chǎn)量為1.2kg/(人·d)，日產(chǎn)量不均

勻系數(shù)取1.0，則項目的生活垃圾日產(chǎn)量為100人×1.2kg/(人·d)=0.12噸/日。

2．垃圾收集設施

垃圾收集設施按照《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃標準》((略))進行規(guī)劃設計。道路清掃保潔做到每日必清。生活垃圾實行袋裝分類， (略) 理達到100%，生活垃圾統(tǒng)一集中后轉運至那大鎮(zhèn)垃圾轉運站。垃圾收集箱一般 (略) (略) 口，應當美觀、衛(wèi)生、耐用，平均間隔30-50米。

3．公共廁所

本次規(guī)劃在地塊一、地塊二內各 (略) 公廁，公廁間距為100m。

第八章 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

一、規(guī)劃依據(jù)

1．《中華人民共和國環(huán)境保護法》；

2．《聲環(huán)境質量標準》（(略)）；

3．《環(huán)境空氣質量標準》（(略)）；

4．《大氣污染物綜合排放標準》（(略)）；

5．《污水綜合排放標準》（(略)）；

6．《地表水環(huán)境質量標準》（(略)）。

二、規(guī)劃目標與原則

1．規(guī)劃目標

堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，加強生態(tài)保護，強化環(huán)境整治，合理利用環(huán)境容量， (略) 的大氣環(huán)境質量、水環(huán)境質量和聲環(huán)境質量達到國家規(guī)范標準要求，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調發(fā)展。

嚴格落實《 (略) 國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》，提出環(huán)境規(guī)劃指標。 (略) 內污 (略) 理率達到100%，大氣污染物達標排放率達到100%，噪聲達標排放率達到100%，危 (略) 理處置率達到100%，生活垃圾收集率100%。

2．規(guī)劃原則

堅持“三同時”原則，環(huán)保設施建設應與生產(chǎn)設備同時建設，同時設計，同時施工。

堅持“預防為主，防治結合、綜合治理”的原則。堅持“誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護”的原則。

三、生態(tài)環(huán)境保護要求

1．大氣環(huán)境質量控制規(guī)定

(略) 空氣環(huán)境質量達《環(huán)境空氣質量標準GB3095－2012》二級標準及以上要求。

2．水環(huán)境質量控制規(guī)定

(略) 地下水體執(zhí)行Ⅲ類水質標準。

3．聲環(huán)境質量控制規(guī)定

(略) 噪聲 (略) 域功能控制，執(zhí)行2類標準。

四、生態(tài)環(huán)境保護措施

1．水污染防治措施

完善排水系統(tǒng)，采用雨污分流排水體制，盡快建 (略) 理設施。規(guī)劃雨水經(jīng)雨水溝收集后就近排入低洼地或池塘等水體，控制項目水污染。

2．大氣污染防治措施

項目運營期產(chǎn)生的廢氣主要為服務餐飲的油煙廢氣，未達到《餐飲業(yè)大氣污染物排放標準》(DB46/613-2023表1餐飲服務單位大氣污染物最高允許排放濃度中的標準限值，對環(huán)境影響較小， (略) 周邊較為空曠，通過大氣自然擴散后，對環(huán)境影響較小。

3．噪聲污染防治措施

注重生 (略) 的綠化帶建設，盡量選擇隔音性能良好的建筑材質，控 (略) (略) 不超過60dB (A)，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》((略))2類標準限值要求(晝間60dB(A)、夜間50dB(A))。

4．固體廢物污染防治措施

（1）為保證項目環(huán)境的清潔度，實施生活垃圾分 (略) 理， (略) 垃圾收集點。

（2）加強對固體廢棄物的利用，綜合利用后的殘余廢渣應進 (略) 理。

（3）生活垃圾盡可能進行綜合利用，并定時清運填埋。

第九章 綜合防災規(guī)劃

一、消防工程

（一）消防建設規(guī)劃

項目消防安全保障由那大鎮(zhèn)消防指揮中心提供，為項目提供消防保障服務，同時項目內建立了站內消防指揮點，以應對突發(fā)情況。

（二）消防供水規(guī)劃

消防與生 (略) 合一供水系統(tǒng)。消火栓按 (略) 設置，盡量 (略) 口，其保護半徑不大于150m，兩栓間距不大于120m，消火栓建設統(tǒng)一采用一種型號。同時可在項目內 (略) 消防水池，消防水池的容量不宜小于100立方米，應保證消防用水不作它用。

（三）消防措施規(guī)劃

根據(jù)項目消防的要求，項目內 (略) 的消防系統(tǒng)主要通過室外消防栓和水泵接合器與消防水系統(tǒng)接通，且消防水系統(tǒng)與基地給水系統(tǒng)連接。消防設施和措施：

1.在室內設置手提滅火器，一旦發(fā)生火情將火災消滅在萌芽之中。

2.消防水與生產(chǎn)用水共用供水管道，水泵可保證供水。

3.電源均設有保護裝置，以保證供電安全。

（四）應急避難場所

規(guī)劃將項目內的公共停車場、露天廣場等作為主要應急避難場所。

（五）消防通道規(guī)劃

(略) (略) 設計應滿足消防要求，消防通道凈高、凈寬均不小于4m。在地塊開發(fā)建設中，應合理規(guī) (略) 系統(tǒng)， (略) 系統(tǒng)滿足消防通道要求。

(略) 交通管理，以有利于消防施救和安全疏散。

二、抗震規(guī)劃

根據(jù)《海南省地 (略) 劃圖》和《建筑抗震設計規(guī)范》， (略) 地震基本烈度為Ⅶ度，設計基本地震加速度值為0.10g。對評估為(略)類的建筑，地震設防應高 (略) 抗震設防烈度要求。所有新建、擴建、改建工程，必須達到抗震設防要求；重大建設工

程和可能發(fā)生次生災害的建設工程，必須進行地震安全性評價，并根據(jù)地震安全性評價的結果確定抗震設防要求，進行抗震設防；不符合抗震設防的建構筑物，可采用加固、改建、拆除等措施，未經(jīng)有關部門批準，不得隨意擴建。

三、防風規(guī)劃

規(guī)劃在工程建設等方面都應采取防風、抗風的技術措施，綠化樹種引入一些適合當?shù)氐木坝^樹種，應該選用抗風能力強、恢復速度快的種類。

四、防洪防潮規(guī)劃

1.按照《防洪標準》（(略)）的要求，采用“擋”“泄”“蓄”等工程措施防御洪水。項目防洪工程按20年以上一遇的標準進行設防。

2.結合 (略) 修建排水溝渠，保證雨水就近排入天然水體、低洼 (略) 域，避免項目內澇。

五、人防規(guī)劃

本著“長期準備，重點建設，平戰(zhàn)結合”的方針，貫徹與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，與項目建設相結合的原則。人防規(guī)劃應從整體上增強項目的綜合發(fā)展能力和防護能力，保證平時發(fā)展經(jīng)濟，戰(zhàn)時抗毀的雙重功能。

1.根據(jù)國家有關規(guī)定，人防總建設面積為地上總建筑面積的5%，對生命線工程和交通工程應采取有效的防護措施。

2. (略) 為 (略) ，防空標準為常6核6級。

3.大型建筑須按人防相關規(guī)定配建人防工程。

4.加強易然、易爆、危險品的管理，避免在緊急情況下發(fā)生次生災害。

第十章 城市設計引導

一、設計原則

注重地塊內建筑與周邊林、田、路等要素的協(xié)調，營造豐富和諧的景觀層次，體現(xiàn)建筑的景觀特色。 (略) 理念，建設雨水利用系統(tǒng)，“凈用為主、滲滯為輔、蓄

排結合”。

二、城市設計引導

從項 (略) 域整體環(huán)境考慮，在建筑、空間與環(huán)境方面綜合設計， (略) 上力求合理緊湊，方便使用。全站各建筑 (略) 理上追求簡潔大方。

三、建筑風貌引導

1.商業(yè)建筑：鼓 (略) 特色建筑風格，布局靈活，采用具有當?shù)靥厣慕ㄖ牧?。建筑色彩以淺色調、灰色調為主色調，盡量避免選用大面積高彩度的原色，色彩組合不超過3種。

2.工業(yè)建筑：立面造型符合工業(yè)建筑標準嚴謹、嚴格、嚴肅的特性，按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一模數(shù)，做好建筑“四節(jié)”的原則設計，控制門窗尺寸，采用節(jié)能、環(huán)保的建筑材料，做到風格簡潔。可采用大體量、多層建筑形式，建筑色彩以淺色調為主色調，盡量避免選用大面積高彩度的原色。

第十一章 建設開發(fā)控制

一、原則與方法

1.依照規(guī)范、標準合理控制

為合理利用土地，利于土地開發(fā)與建設管理，本規(guī)劃按照各類設計規(guī)范、標準的要求進行控制。

2.科學確定控制指標

規(guī)劃通過認真的基礎研究，主要采用兩種方法綜合驗證后，確定控制指標：

（1）經(jīng)驗歸納統(tǒng)計：將已規(guī)劃的和已付諸實施的各 (略) 形式的技術經(jīng)濟指標進行統(tǒng)計分析，總結得出經(jīng)驗指標數(shù)據(jù)，并將其推廣運用。

（2）調查分析對比：通過對現(xiàn)狀情況作深入、廣泛的調查，得出一些可供參考的指標數(shù)據(jù)，然后與規(guī)劃目標進行對比，依據(jù)現(xiàn)有的規(guī) (略) 發(fā)展水平，定出比較合理的控制指標。

二、用地分類標準與地塊劃分

本次規(guī)劃采用《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》確定用地分類。為了有效的引導開發(fā)，適應未 (略) 建設管理， (略) 共兩個地塊，地塊編碼為NN-01和NN-02。

三、土地使用控制

1.地塊建設控制方法

規(guī)劃控制指標體系分為：控制性指標和指導性指標兩類。

2.控制性指標

控制性指標是指在規(guī)劃管理中必須嚴格遵守的指標，它綜合反映了土地開發(fā)建設的強度及空間環(huán)境的塑造?？刂菩灾笜艘唤?jīng)確定和批準，在規(guī)劃管理中不得隨意變更。

根據(jù)國家 (略) 的相關規(guī)定要求，規(guī)劃對地塊開發(fā)建設用地提出一套完整的規(guī)劃控制指標體系，其內容包括：用地性質、用地面積、容積率、建筑系數(shù)/建筑密度、建筑限高、建筑后退、綠地率、建議出入口方位、停車位配建等， (略) 內的地塊的開發(fā)建設應符合規(guī)劃控制指標的規(guī)定。

規(guī)劃指標的控制方式一般采用指標量化、圖則標定和條文規(guī)定等方法。二類工業(yè)用地容積率采用下限指標控制，建筑系數(shù)采用下限指標控制，綠地率采用上限指標，建筑限高采用上限指標控制。商業(yè)用地容積率采用上限指標控制，建筑密度采用上限指標控制，綠地率采用下限指標，建筑限高采用上限指標控制。建筑后退、出入口方位等采用圖則標定的方式進行控制。其它內容一般采取圖紙示意和規(guī)劃條文的形式進行控制。

3.指導性指標

指導性指標是地塊建設的參考性指標，主要包括 (略) 段、建筑形式、體量、色彩、風格要求，以及其他環(huán)境要求。

四、強制性內容

規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑系數(shù)/建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎設施和公共服務設施配套規(guī)定應當作為強制性內容。

五、開發(fā)強度控制

根據(jù)項目建設需求，同時參考了其他同類項目建設控制指標，綜合確定本次規(guī)劃地塊建設控制指標如下表：

地塊規(guī)劃控制指標一覽表
地塊編碼	用地性質	用地代碼	用地面積（m2)	容積率(≤)	建筑系數(shù)/ 建筑密度 (≤)	建筑高度(≤)	綠地率(≥)
NN-01	二類工業(yè)用地	(略)	5230.72	≥1.0	≥40%	15米	≤20%
NN-02	商業(yè)用地	0901	9140.91	1.0	40%	15米	20%

六、建筑物退讓

1.建筑后退控制

考慮到項目現(xiàn)狀建設情況，以及項目建設需求，本項目周邊為農(nóng)用地，因此，本次工業(yè)用地建筑退讓線按1-3米進行退線，商業(yè)用地建筑退讓線按3米進行退線。

2.建筑間距控制

建筑物、構筑物間距控制應綜合考慮采光、通風、消防、防災、交通和視覺衛(wèi)生等要求，并結合建設用地的實際情況而確定。

一、公示時間
30天（2025年1月6日至2025年2月5日）。
二、公式地點
(略) 那大鎮(zhèn)那恁村委會。
三、公示意見反饋方式
1、書面意見請送至： (略) 那大鎮(zhèn)人民政府資規(guī)所。
2、意見或建議應在公示期限內提出，逾期未反饋，將視為無意見。
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：吳工 咨詢電話：(略)

附件二、村委會審議

附件三、村民代表決議

附件四、其他附件