2024年， (略) (略) 委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)司法行政部門(mén)的精心指導(dǎo)下，深入學(xué)法治思想，堅(jiān)持圍繞中心、 (略) ，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，積極推動(dòng)貫徹落實(shí)《中共中央、 (略) 關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025）〉的通知》以及《中共福建省委全面依法治省委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈福建省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025）〉的通知》，全面提升司法行政領(lǐng)域法治化水平，助力更高水平的平安福鼎和法治福鼎建設(shè)。

　　一、主要做法和成效

　?。ㄒ唬┩怀龇ㄖ我I(lǐng)導(dǎo)向，在強(qiáng)統(tǒng)籌中 (略) 新局面

　　一是全面統(tǒng)籌 (略) 。 (略) 委 (略) 委員會(huì)會(huì)議，審議通過(guò)《市委 (略) 委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》。 (略) 率先召開(kāi)年度現(xiàn)場(chǎng)述法工作會(huì)議， (略) 黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告公示制度。以黨委理論學(xué)法治思想，共計(jì)126名領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)任職前憲法法律知識(shí)考試，2697名國(guó)家工作人員參加憲法法律知識(shí)考試。二是深入開(kāi)展“八五”普法宣傳。印發(fā)2024年普法依法治理工作要點(diǎn)、 (略) 直機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單，組織開(kāi)展“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等活動(dòng)，發(fā)送普法宣傳短信(略)條，制作江濱法治文化長(zhǎng)廊憲法主題宣傳墻， (略) 幸福福鼎APP開(kāi)通福鼎司法專(zhuān)欄，強(qiáng)化法治宣傳教育，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。三是加強(qiáng)“蒲公英”法治品牌建設(shè)?！捌压ⅰ逼辗ㄖ驹刚唛_(kāi)展法治思想、憲法、民法典、國(guó)家安全、“ (略) 絡(luò)詐騙”“反有組織犯罪”等法治宣傳教育活動(dòng)90余場(chǎng)。四是大力實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。貫徹落實(shí)司法部“1名村（居）法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng)，培育農(nóng)村“法律明白人”1433人，邀請(qǐng)村（居）法律顧問(wèn)對(duì)法律明白人開(kāi)展民法典主題法治培訓(xùn)13場(chǎng)。

　?。ǘ┚o盯提質(zhì)增效重點(diǎn)，在提質(zhì)效中展現(xiàn)法治政府新氣象

　　一 (略) 政府依法決策。 (略) 政府規(guī)范性文件42件、備案18件，處理涉法文件150余份，出具合法性審核意見(jiàn)54份。牽頭開(kāi)展涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、不平等對(duì)待企業(yè)、國(guó)旗管理規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作， (略) 涉公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策專(zhuān)項(xiàng)清理工作，共 (略) 政府規(guī)范性文件各2件。二是全面推廣應(yīng)用省一體 (略) 。督促指 (略) 開(kāi)展全流程線(xiàn)上辦案，大力提升行政執(zhí)法數(shù)字化水平。全市各行政執(zhí)法單位應(yīng)用“閩執(zhí)法”平臺(tái)共辦理線(xiàn)上案件(略)件，辦理 (略) 排名第一。共6家執(zhí)法部門(mén)運(yùn)用“閩執(zhí)法”平臺(tái)對(duì)61家單位開(kāi)展“綜合查一次”執(zhí)法檢查，減少檢查次數(shù)76次，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。三是扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)事項(xiàng)評(píng)估。 (略) 委編辦組織開(kāi)展評(píng)估，梳理了14項(xiàng)鎮(zhèn)街較難承接執(zhí)法事項(xiàng)， (略) 政府批準(zhǔn)后將其調(diào)整回原實(shí)施部門(mén)，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制。四是推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，常態(tài)化開(kāi)展行政執(zhí)法案件評(píng)查，抽查各部門(mén)和鄉(xiāng) (略) 罰案件90件。 (略) 各執(zhí)法單位參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法能力建設(shè)、全省行政執(zhí)法證照系統(tǒng)培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)7場(chǎng)次500多人次，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)(略)能力建設(shè)。加快推進(jìn)常態(tài)化行政執(zhí)法資格考試工作， (略) 審核申領(lǐng)執(zhí)法證人員125人。五是行政爭(zhēng)議預(yù)防化解不斷深化。貫徹實(shí)施新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，提高行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議能力。共收到177件行政復(fù)議案件，受理138件，辦結(jié)108件，調(diào)撤結(jié)案率22.03%。壓緊壓實(shí)屬地屬事部門(mén)責(zé)任，有效降低行政訴訟敗訴率，提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。202 (略) 政府為被告的行政應(yīng)訴案件23件，審結(jié)21件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。

　?。ㄈ┷`行司法為民宗旨，在惠民生中激發(fā)法律服務(wù)新活力

　　一是法律服務(wù)體系更加健全。 (略) 建成“縣、鄉(xiāng)、村” (略) 的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)，完成疊石鄉(xiāng)、白琳鎮(zhèn)、店下鎮(zhèn)、龍 (略) 等公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)，完成率達(dá)到82.35%；為店下鎮(zhèn)、磻溪鎮(zhèn)、疊石鄉(xiāng)車(chē)頭村配備公共法律服務(wù)智能終端一體機(jī)，配備率達(dá)到70.59%。二是“148”品牌建設(shè)更加完善。持續(xù)打造囊括貫嶺鎮(zhèn)、疊石鄉(xiāng)、前岐鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“邊界楓橋”公共法律服務(wù)“148”品牌項(xiàng)目，該 (略) (略) (略) 級(jí)優(yōu)秀148品牌。二是法律服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)。組織律師事務(wù)所和律師開(kāi)展“148”法潤(rùn)商企活動(dòng)和“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 律企攜手同行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步深化“百所聯(lián)百會(huì)”工作，組建有49名律師加入的法律服務(wù)資源庫(kù)，與10家商會(huì)（工商聯(lián)）開(kāi)展深度合作，為11家企業(yè)開(kāi)展法治體檢，幫助企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。深化“法援惠民生”等系列活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，共受理法援案件332件。持續(xù)開(kāi)展好最多跑一次、跨省通辦、省內(nèi)通辦等便民利企惠民活動(dòng)，辦理各類(lèi)公證共計(jì)1413件。

　?。ㄋ模┦乩伟踩拙€(xiàn)思維，在護(hù)平安中彰顯除險(xiǎn)保安新作為

　　一是切實(shí)履行重點(diǎn)人群組組長(zhǎng)單位職責(zé)。 (略) 平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 (略) 的職責(zé)，組織召開(kāi)重點(diǎn)人群組聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)重點(diǎn)人群的管理服務(wù)政策 (略) ，積極對(duì)接相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào) (略) 。二是 (略) 矯正工作見(jiàn)成效。嚴(yán)格 (略) 矯正日常監(jiān)管工作， (略) 矯正重點(diǎn)案件評(píng) (略) 矯正執(zhí)法檢查活動(dòng)，不斷 (略) 矯正執(zhí)法規(guī)范化水平。積極開(kāi)展教育幫扶，聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)開(kāi)展預(yù)防社矯對(duì)象重新犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，與關(guān)工委開(kāi)展青 (略) 矯正對(duì)象教育學(xué)。注重源頭防控，加強(qiáng)行政復(fù)議與人民調(diào)解、行政訴訟等機(jī)制銜接配合，調(diào)動(dòng)行政機(jī)關(guān)化解行政爭(zhēng)議的積極性，努力把行政爭(zhēng)議化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，避免進(jìn)入行政訴訟程序。深化行政應(yīng)訴風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制， (略) 發(fā)出的監(jiān)督預(yù)警通知書(shū)，督促行政機(jī) (略) 置。落實(shí)《 (略) 人民政府辦公室關(guān) (略) 行政敗訴案件責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（鼎政辦【2023】47號(hào)）文件內(nèi)容，對(duì)敗訴案件中符合問(wèn)責(zé)條件的，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，倒逼行政機(jī)關(guān)及其工作人員履職盡責(zé)。

　?。ǘ┮凇盀槊穹?wù)”上出實(shí)招求實(shí)效。一是抓實(shí)公共法律服務(wù)體系建設(shè)迎評(píng)工作。要深入貫徹落實(shí)《全國(guó)公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》，對(duì)標(biāo)五年規(guī)劃工作指標(biāo)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，做好評(píng)估準(zhǔn)備工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。二是抓實(shí)“148”品牌深化創(chuàng)建工作。要積極學(xué)。深化“法援惠民生”“法援護(hù)苗”等活動(dòng)，健全法律援助申請(qǐng)承諾制度，使更多需要法律援助的人群得到法律幫助。持續(xù)推進(jìn)“公證減證便民提速”活動(dòng)，積極開(kāi)展“公證規(guī)范優(yōu)質(zhì)”行動(dòng)，持續(xù)提升公證服務(wù)質(zhì)效。四是抓實(shí)普法依法治理工作。要精心實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，做好強(qiáng)化和補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作，迎接“八五”普法檢查驗(yàn)收。深化“蒲公英”普法志愿者服務(wù)，組織開(kāi)展“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等系列主題法治宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)閩浙邊界法治鄉(xiāng)村走廊建設(shè)，推動(dòng)各部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中加強(qiáng)普法宣傳，進(jìn)一步提高全民法治素養(yǎng)。持續(xù)開(kāi)展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，提高創(chuàng)建質(zhì)量。

　?。ㄈ┮凇帮L(fēng)險(xiǎn)防治”上抓前端治根本。一是在重點(diǎn)人群組組長(zhǎng)單位職責(zé)履行上見(jiàn)實(shí)效。定期召開(kāi)成員單位會(huì)議，推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)，尤其要抓好司法行政部門(mén)承擔(dān)的社矯對(duì)象教育管理和刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作。二是在社矯對(duì)象教育管理上見(jiàn)實(shí)效。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，制定個(gè)別化、針對(duì)性的矯正措施，實(shí)施科學(xué)分級(jí)、分類(lèi)管理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效預(yù)防和減少重新再犯罪。利用好政法 (略) ， (略) 、 (略) 和公安機(jī)關(guān)等部門(mén)信息數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上辦案。三是在加強(qiáng)刑釋人員安置幫教上見(jiàn)實(shí)效。要聚焦刑釋人員釋前、釋中、釋后，突出做好銜接、走訪(fǎng)、教育、幫扶等環(huán)節(jié)工作。加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，防止脫管漏管，發(fā)現(xiàn)有重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)采取防范化解措施，預(yù)防極端案事件發(fā)生。三是在排查化解社會(huì)矛盾糾紛上見(jiàn)實(shí)效。推動(dòng)外賣(mài)騎手、電商等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域矛盾糾紛的排查化解和調(diào)解組織覆蓋，拓寬矛盾糾紛案源收集渠道。