(略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊

行 政 處 罰 決 定 書

渝北環(huán)執(zhí)罰〔2024〕7號

被處罰單位：重慶 (略)

法定代表人：魏祖瓊

統(tǒng)一社會信用代碼：*MAAC3KHJ0R

住所： (略) 銅梁區(qū)石魚鎮(zhèn)紅心街209號

一、環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯（聽證）意見、采納情況及裁量理由

接群眾投訴，2024年1月14日23時30分， (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員到你單位承建的“渝北區(qū)兩路組團S14-2、S14-4地塊項目（S14-2地塊）”進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你單位尚未依法取得相關部門的證明，已開始在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，上述行為構成“施工單位未按照規(guī)定取得相關部門的證明，擅自在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)”的環(huán)境違法行為。

以上事實，有下列證據(jù)為憑：

1. (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員2024年1月14日在你單位現(xiàn)場所做的《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》；

2. (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員于2024年1月14日向重慶 (略) 發(fā)出的《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊調(diào)查取證通知書》；

3. (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員2024年1月23日對重慶 (略) 現(xiàn)場負責人葉某所做的《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊調(diào)查詢問筆錄》；

4. 葉某身份證復印件；

5. 《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局舉報案件列表》；

6.現(xiàn)場影像資料；

證據(jù)1- (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員查得重慶 (略) 承建“渝北區(qū)兩路組團S14-2、S14-4地塊項目（S14-2地塊）”未按照規(guī)定取得相關部門的證明的情況下實施了法律禁止的夜間施工作業(yè)，造成對附近居民噪聲擾民的事實。

7. 法定代表人魏祖瓊身份證復印件；

8. 營業(yè)執(zhí)照復印件；

9. 《建設工程施工勞務分包合同書》復印件；

10. 《建筑工程施工許可證》復印件；

11. 《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊當事人送達地址確認書》；

12. 《授權委托書》；

證據(jù)7-12證明本次環(huán)境違法行為主體為重慶 (略) 。

13.《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰事先（聽證）告知書》（渝北環(huán)執(zhí)罰告〔2024〕7號）及其送達回證；

14. 《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊責令改正違法行為決定書》（渝北環(huán)執(zhí)責改〔2024〕7號）及其送達回證；

15. (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員執(zhí)法證復印件。

證據(jù)13-1 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰程序合法。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第四十三條“在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險施工作業(yè)，因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的，應當取得地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境主管部門或者地方人民政府指定的部門的證明，并在施工現(xiàn)場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民”的規(guī)定。

我隊于2024年2月29日向你單位送達了《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰事先（聽證）告知書》（渝北環(huán)執(zhí)罰告〔2024〕7號）和《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊責令改正違法行為決定書》（渝北環(huán)執(zhí)責改〔2024〕7號），告知陳述申辯權和聽證申請權，并責令改正環(huán)境違法行為。你單位在告知的期限內(nèi)沒有進行陳述申辯，也未申請聽證。

(略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊認為：你單位未按照規(guī)定取得相關部門的證明，擅自在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，已構成環(huán)境違法行為，應依法承擔相應法律責任，根據(jù)《 (略) 生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》（渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號），違法情節(jié)A:個性因子：一般時期：1，共性因子：第一次：1 ，配合：1；B:修正因子：3個，改正已落實：-1，一般單位：-1，主觀過失：-1，故：X=N+（M-N）×[（A-1）/4]×（1+B）=1萬。 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊集體討論決定按裁定金額予以處罰。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十七條“違反本法規(guī)定，建設單位、施工單位有下列行為之一，由工程所在地人民政府指定的部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，可以責令暫停施工：（一）……；（二）未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的”規(guī)定， (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊決定對重慶 (略) 作出如下行政處罰：

罰款人民幣*萬元整（10，000.00元）。

罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到指定銀行繳納。逾期不繳納罰款， (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十 (略) 人民政府申請復議，也可在六個月內(nèi) (略) 渝 (略) 起訴。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的， (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（四）項和《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規(guī)定， (略) 強制執(zhí)行。

(略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊

2024年3月8日