關于公開遴選湘西州2023年以來國省專項資金項目實施評價第三方服務機構(gòu)的公告

為進一步落實政府投資重大項目后評價管理工作,提高投資效益,強化對中央預算內(nèi)、增發(fā)國債、超長期特別國債、專項債券、省預算內(nèi)等政府投資項目全生命周期管理。根據(jù)《湖南省中央預算內(nèi)投資項目監(jiān)督管理實施細則》(湘發(fā)改評督規(guī)〔2024〕317號)相關要求,現(xiàn)面向社會公開遴選第三方服務機構(gòu)開展湘西州2023年以來國省專項資金項目實施評價等相關工作。具體事項公告如下:

一、委托單位

湘西土家族苗族自治州發(fā)展和改革委員會

二、委托項目

湘西州2023年以來國省專項資金項目績效評價

三、工作內(nèi)容和需求

對2023年以來湘西州獲得的中央預算內(nèi)、增發(fā)國債、超長期特別國債、專項債券和省預算內(nèi)項目實施情況進行評價,撰寫2023年以來湘西州國省專項資金項目實施評價報告。本次委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展項目實施評價,主要從項目決策程序、前期手續(xù)辦理(包含但不限于立項、初步設計、概算批復、規(guī)劃許可、施工圖設計審查、財評、招投標、施工合同簽訂、施工許可)、工程進展、投資完成情況、資金支付(含上級專項資金支付)、竣工等方面,綜合衡量財政資金使用效果,促進財政資金提質(zhì)增效,為提高項目管理水平和資金申報提供參考和依據(jù)。

本次選定4家符合要求的服務機構(gòu),簽訂框架協(xié)議,根據(jù)項目實際采取隨機方式 (略) (其中一家 (略) 區(qū))。當合格供應商數(shù)量大于4家時,將確定得分前4名的供應商為入圍服務機構(gòu);當合格服務機構(gòu)不足4家時,采取淘汰一家服務機構(gòu)做法。

四、工作要求

簽訂框架協(xié)議后開始相關工作,1個月至少開展一次現(xiàn)場核查、報告編寫等全部工作,并提交正式評價報告。

五、申報條件

1.服務機構(gòu)的基本資格條件:服務機構(gòu)必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人、其他組織或者自然人,且應當符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定,即:

(1)具有獨立承擔民事責任的能力;

(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;

(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

(5)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

說明:符合法定條件的服務機構(gòu)憑《湖南省政府采購供應商資格承諾函》(格式見附件)參與政府采購活動,無須提供財務狀況、繳納稅收和社會保障資金等資格證明材料,如未提供《湖南省政府采購供應商資格承諾函》視同于未滿足供應商的基本資格條件,其投標無效。

2.具備資質(zhì)條件。須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及執(zhí)業(yè)證書及征信證明等;不接受以個人名義申報。

3.必須是省財政廳中介庫成員及電子賣場的注冊單位。

4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。

5.有較強專業(yè)團隊。項目團隊有較強的技術能力、相關專業(yè)職稱及項目評價的工作經(jīng)驗;項目負責人應具有所申報領域高級及以上專業(yè)技術職稱,具備較高的政治理論素養(yǎng)和較強的組織協(xié)調(diào)、分析解決問題。

6.列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單,列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的,拒絕其參與政府采購活動。

7.為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的,不得再參加此項目的其他政府采購活動。

8.聯(lián)合體投標。本次拒絕聯(lián)合體投標。

六、預算金額

每家最高限價為(略)元,總額不超過(略)元。(如服務機構(gòu)不足4家, (略) 分配中 (略) 合同額增加(略)元,但總額不超過(略)元)

七、遴選程序

1.申報期限:截止時間為2025年4月9日17:30(采用郵寄方式的,以郵件送達時間為準)。

2.申報材料獲取:申請單位通過湘西土家族苗族自治州發(fā)展和改 (略) 站http://**)查看公告及下載相關附件,并認真填寫,由申請單位簽署審核意見并加蓋公章。

3.材料提交:申報材料應通過現(xiàn)場遞交或郵寄方式提交,于截止時間前將申報材料送到湖南省湘 (略) 吉鳳 (略) 3號人防大樓610室,逾期不予受理;申報材料一式(略)份,每頁須加蓋單位公章和騎縫章。

4.組織評審:湘西州發(fā)展和改革委員將從申請單位的服務方案、經(jīng)費預算、資質(zhì)能力、以往相關業(yè)績等進行綜合評估,擇優(yōu)確定項目承擔單位。遴選結(jié)果將在湘西州發(fā)展和改 (略) 站予以公示。

5.簽訂合同:經(jīng)公示無異議的申報單位,我委將與其簽訂委托服務合同書。

九、聯(lián)系方式

聯(lián)系人:李先生0743-(略)

附件:1.湖南省政府采購供應商資格承諾函

2.評審因素和標準

3.合同協(xié)議書

湘西土家族苗族自治州發(fā)展和改革委員會

2025年4月2日

附件1

湖南省政府采購供應商資格承諾函

本公司獨立承擔民事責任、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金,在前三年的經(jīng)營活動中無重大違法記錄,未列入嚴重失信行為名單,符合政府采購供應商的基本資格要求。

按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號),本公司企業(yè)規(guī)模為:大型()中型()小型()微型()。

本公司自愿入駐湖南省政府采購電子賣場,遵守《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》(湘財購〔2019〕27號),如違反承諾,同意金融機構(gòu)將增信保證劃繳國庫(非電子賣場采購活動項目不需勾選)。

公司(單位)名稱(蓋章)

年月日

機構(gòu)代碼、注冊登記機構(gòu)、日期、有效期、注冊資本、地址、經(jīng)濟行業(yè)、經(jīng)濟性質(zhì)

法定代表人(負責人)姓名(簽字)、身份證號、手機號:

授權(quán)代表人姓名(簽字)、身份證號、手機號:

附件2

評審因素和標準

附件3

合同協(xié)議書

(略)方(委托單位):

(略)方(受托單位):

二〇二五年月

根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關法律法規(guī),經(jīng)委托單位湘西土家族苗族自治州發(fā)展和改革委員會(簡稱(略)方)和

(簡稱(略)方)協(xié)商一致,制訂本協(xié)議,并由雙方共同遵守。

第一條:委托內(nèi)容及要求

(一)工作內(nèi)容。對2023年以來湘西州獲得的中央預算內(nèi)、增發(fā)國債、超長期特別國債、專項債券和省預算內(nèi)項目實施情況進行評價,主要從項目決策程序、前期手續(xù)辦理(包含但不限于立項、初步設計、概算批復、規(guī)劃許可、施工圖設計審查、財評、招投標、施工合同簽訂、施工許可)、工程進展、投資完成情況、資金支付(含上級專項資金支付)、竣工等方面,綜合衡量財政資金使用效果,促進財政資金提質(zhì)增效,為提高項目管理水平和資金申報提供參考和依據(jù),撰寫2023年以來湘西州國省專項資金項目實施評價報告。 (略) 區(qū)為。

(二)成果交付時間。簽訂框架協(xié)議后開始相關工作,1個月內(nèi)完成現(xiàn)場核查、報告編寫等全部工作,并提交正式評價報告。

第二條:(略)方權(quán)利與義務

1. (略)方需向(略)方明確提出項目的具體要求。
2. (略)方需按時將項目經(jīng)費支付(略)方。
3. (略)方有權(quán)了解項目進展的實際情況。
4. 本協(xié)議項下產(chǎn)生的成果知識產(chǎn)權(quán)歸(略)方所有。非經(jīng)(略)方書面允許,(略)方不得將成果提交第三方或在本協(xié)議范圍外使用。
5. (略)方在中期調(diào)度中提出修改意見后,(略)方經(jīng)兩次修改提交終稿仍不能通過的,(略)方有權(quán)解除本協(xié)議,并無需支付任何費用。
6. (略)方逾期交付研究成果超過三日的,(略)方有權(quán)單方解除本合同,并無需支付(略)方任何費用。

第三條:(略)方權(quán)利與義務

1. (略)方應按時保質(zhì)向(略)方提交項目成果。
2. (略)方應定期向(略)方溝通項目進展情況,按照(略)方要求進行修改完善。
3. (略)方需嚴格遵守國家保密制度,未經(jīng)(略)方書面同意,不得向外傳輸或透露項目內(nèi)容及相關文件,尤其是相關涉密或敏感信息。

第四條:項目經(jīng)費及支付方式

本合同約定的服務費萬元(大寫:),項目完成并通過(略)方驗收,(略)方收到(略)方提供的等額有效發(fā)票后十五個工作日內(nèi)支付。

(略)方銀行戶名:

開戶銀行:

賬號:

(略)方開票信息:

第五條:法律責任

1. 因(略)方原因?qū)е卤緟f(xié)議終止的,(略)方應當退還(略)方已經(jīng)支付的全部費用,并承擔違約責任,違約金為本協(xié)議總金額的20%。
2. 研究成果知識產(chǎn)權(quán)歸(略)方所有。非經(jīng)(略)方書面允許,(略)方不得將成果提交第三方或在本協(xié)議范圍外使用;(略)方違反本條的,(略)方有權(quán)解除本合同并要求(略)方支付協(xié)議金額20%的違約金。
3. (略)方保證向(略)方提供的成果是其獨立實施完成,不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等合法權(quán)益。如因(略)方提供的成果侵犯了任何第三方的合法權(quán)益,導致該第三方追究(略)方責任的,(略)方應負責解決并賠償因此給(略)方造成的全部損失(包括但不限于訴訟費、保全費、鑒定費、律師費等)。
4. (略)方因承接本協(xié)議約定項目所知悉的該項目信息或(略)方信息,以及在項目實施過程中所產(chǎn)生的與該項目有關的全部信息均為(略)方的保密信息,未經(jīng)(略)方書面同意,(略)方不得將(略)方保密信息透露給任何第三方,且在本協(xié)議終止后仍然繼續(xù)有效,不受合同解除、終止或無效的影響。若(略)方違反本條保密條款的,(略)方有權(quán)解除本合同并要求(略)方支付協(xié)議金額20%的違約金。
5. 在協(xié)議履行過程中,如需修訂或終止合同,由(略)(略)雙方共同商定,并簽訂書面補充協(xié)議。
6. 因本協(xié)議產(chǎn)生的一切爭議,(略)(略)雙方應友好協(xié)商解決,協(xié)商不成的,任何一方均可向(略)方所在地有管轄 (略) 通過訴訟方式解決。

第六條:其他

本協(xié)議一式四份,(略)(略)雙方各執(zhí)兩份,自(略)(略)雙方負責人簽字并加蓋公章之日起生效。未經(jīng)雙方書面確認,任何一方不得變更或修改合同。

委托單位(公章)承擔單位(公章)

委托代理人(簽字):負責人(簽字):

年月日年月日