為加快建設(shè)青 (略) ， (略) 起草了《關(guān)于加快建設(shè)青 (略) 的政策措施（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，公眾可以通過以下途徑和方式提出意見：

一、通信地址： (略) 人力資源和 (略) （地址： (略) (略) 象山大 (略) (略) 專技科，郵編：#），并請在信封上注明“關(guān)于加快建設(shè)青 (略) 的政策措施（征求意見稿）反饋意見”字樣。

二、聯(lián)系電話：0724-#、#

三、電子郵箱：*@*q.com

意見反饋截止時間為2025年7月20日。

(略) 人力資源和 (略)

2025年7月13日

關(guān)于加快建設(shè)青 (略) 的政策措施（征求意見稿）

為加快建設(shè)青 (略) ，實現(xiàn)“荊門對青年更友好、青年在荊門更有為”目標(biāo)，提出如下政策措施。

一、擴(kuò)容青年就業(yè)崗位

1.放寬政策性招錄限制。縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄職位主要面向高校畢業(yè)生設(shè)置，對工作經(jīng)歷和工作年限不設(shè)置限制性要求,對應(yīng)屆碩士、博士研究生放寬到40周歲以下（責(zé)任單位：市委組織部）。

2. (略) 場化就業(yè)崗位。國有企業(yè)每年拿出不低于30%新增崗位招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生（責(zé)任單位：市政府國資委）。開發(fā)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)崗位每年不低于3000個（責(zé)任單位：市發(fā)改委）。挖掘工業(yè)企業(yè)就業(yè)崗位每年不低于#個（責(zé)任單位： (略) ）。開拓“ (略) +網(wǎng)紅直播”就業(yè)崗位不低于2000個（責(zé)任單位： (略) ）。擴(kuò)大重大工程項目建設(shè)崗位需求， (略) 、水運、鐵路、航空、水利、市政等工程建設(shè)崗位#個（責(zé)任單位：市發(fā)改委、 (略) 、 (略) 、市水 (略) ）。加大企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗力度，將小微企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項貸款單戶授信額度由#元提高至#元，2025年授信達(dá)到15億元（責(zé)任單位： (略) ）。

3.開發(fā)基層就業(yè)崗位。每年招募選派“三支一扶”高校畢業(yè)生不少于100人（責(zé)任單位： (略) ），開發(fā)科研助理崗位不低于600個（責(zé)任單位： (略) ）， (略) 專職工作人員、社會組織工作者、養(yǎng)老服務(wù)、司法協(xié)理、警務(wù)輔助人員等崗位不低于300個（責(zé)任單位：市委社會工作部、 (略) 、 (略) 、 (略) ）。

二、加快青年人才引進(jìn)

4.實施大學(xué)生引（回）荊計劃。穩(wěn)定并適度擴(kuò)大“招碩引博”規(guī)模。對在荊企事業(yè)單位（ (略) 、 (略) ）就業(yè)的全日制博士、碩士分別給予#元、#元人才津貼（責(zé)任單位：市委組織部）。每年開展“招才引智高校行”“高校學(xué)子荊門行”活動不少于50場，引（回）荊大學(xué)生#人以上（責(zé)任單位： (略) ）。

5.提高在荊高校、 (略) 校畢業(yè)生留荊率。力爭2025年 (略) 、 (略) 、 (略) 畢業(yè)生留荊率分別達(dá)到25%、40%、30%（責(zé)任單位： (略) ）。

6.招募大學(xué)生來荊實習(xí)實訓(xùn)。通過校企合作，每年組織大學(xué)生來荊實習(xí)實訓(xùn)5000人以上， (略) (略) 企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)的大學(xué)生，給予最長3個月的實習(xí)實訓(xùn)補(bǔ)貼，其中 (略) (略) 校學(xué)生按照1500元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其他高校學(xué)生按照1000元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放（責(zé)任單位： (略) ）。

三、引導(dǎo)青年就業(yè)“洄游”

7.實施“1131”就業(yè)幫扶。面向荊門籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介和1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會，引導(dǎo)回荊就業(yè)（責(zé)任單位： (略) ）。

8.拓展異地引才機(jī)構(gòu)。在京津冀、長三角、粵港 (略) 等區(qū)域建設(shè)團(tuán)工委，到2027年設(shè)立高校歸巢學(xué)子工作站不少于40個，面向荊門籍在外青年宣傳推介荊門，引導(dǎo)青年回鄉(xiāng)發(fā)展（責(zé)任單位：團(tuán)市委）。在貴州、云南、河南、四川、甘肅等人口相對密集、產(chǎn)業(yè)相對 (略) 建立勞務(wù)協(xié)作基地，吸引青年來荊就業(yè)（責(zé)任單位： (略) ）。

四、培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體

9.推進(jìn)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。每年選派30名青年科技人才到企業(yè)擔(dān)任科技副總。加大青年科技人才“揭榜掛帥”力度，在市級重大、重點科研項目中擔(dān)任負(fù)責(zé)人和骨干，比例分別不低于40%、60%（責(zé)任單位： (略) 、 (略) ）。

10.扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施“零成本”創(chuàng)業(yè)服務(wù)計劃， (略) 面向大學(xué)畢業(yè)五年內(nèi)的創(chuàng)業(yè)青年提供零場租、零水電等創(chuàng)業(yè)扶持（責(zé)任單位： (略) ）。實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目，對自主創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營6個月以上的優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目給予5-#元的資金扶持; (略) 初次創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)五年以內(nèi)的高校畢業(yè)生給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元（責(zé)任單位： (略) ）。

11.推動返鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以縣（市、區(qū)）為主體，加快建設(shè)特色突出、設(shè)施齊全的返鄉(xiāng) (略) ，全力打造“沙洋長湖魚糕師”“鐘祥石牌豆腐郎”“京山對節(jié)白蠟園藝師”“東寶餡餅哥”“掇刀叉車工”等特色勞務(wù)品牌，力爭到2027年分別建成15家、15個以上。 (略) 初次創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元（責(zé)任單位： (略) ）。

五、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支撐

12.加大信貸投放力度。實施“青創(chuàng)貸”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等項目，為創(chuàng)業(yè)青年提供30-#元的貼息貸款，每年發(fā)放貸款15億元以上（責(zé)任單位：團(tuán)市委、 (略) ）。實施科技型企業(yè)知識價值信用貸款、中小企業(yè)商業(yè)價值信用貸款、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信用貸款項目，每年授信分別達(dá)到50億元、20億元、10億元以上（責(zé)任單位： (略) 、 (略) 、市 (略) ）。

13.大力推廣信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。加大科創(chuàng)積分貸、科技人才貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸等產(chǎn)品推廣運用，每年推廣信貸創(chuàng)新產(chǎn)品不少于5個（責(zé)任單位：人行荊門分行）。

六、 (略)

14.打造 (略) 。加速 (略) 優(yōu)化功能、提檔升級，向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展， (略) 5家以上，2025年重點建設(shè)荊 (略) · (略) 融智谷眾創(chuàng)空間、 (略) 華晨眾 (略) （責(zé)任單位： (略) ）。

15.創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。對認(rèn)定為國家級、省級、市級的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，分別給予一次性獎補(bǔ)#元、50-#元、#元（責(zé)任單位： (略) ）。

七、強(qiáng)化青年住房保障

16.建設(shè)青年人才公寓。推進(jìn)鳳鳴湖、興隆崗 (略) 和華中國際青年公社等保障性租賃住房建設(shè)，啟動 (略) 一期、中荊龍泉公寓、文庭雅苑等青年公寓建設(shè)，到2027年新增青年人才公寓3000套以上，即審即享（責(zé)任單位： (略) ）。

17.落實人才購房補(bǔ)貼。對博士研究生、全日制碩士研究生、本科畢業(yè)生、?？飘厴I(yè)生，分別給予#元、#元、#元、#元的購房補(bǔ)貼（責(zé)任單位： (略) ）。

八、優(yōu)化青年婚育服務(wù)

18.拓展公益婚戀交友活動。在園博園、民主街歷史 (略) 、官堰湖木屋風(fēng)情街等潮流聚集地建設(shè)青年聯(lián)誼交友基地，力爭到2027年建成交友基地10個以上。定期在交友基地舉辦“青春有約”“會聚良緣”“幸福聯(lián)線”公益婚戀交友活動不少于100場，覆蓋全體青年（責(zé)任單位：團(tuán)市委、市總工會、市婦聯(lián)）。

19.加強(qiáng)青年子女教育照護(hù)。 (略) 嵌入式托育和托幼一體化發(fā)展，完善普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，到2025年底嬰幼兒托位達(dá)到#個，3歲以下嬰幼兒千人口托位數(shù)達(dá)到4.63個（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）。穩(wěn)步擴(kuò)大公辦幼兒園學(xué)位供給，有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒，加強(qiáng)學(xué)齡人口變化前瞻性研判，合理規(guī) (略) ，優(yōu)化教育資源配置，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展（責(zé)任單位： (略) ）。每年開辦“愛心托管班”不少于300個，緩解青年家長照管壓力（責(zé)任單位：團(tuán)市委）。

九、完善青年生活配套服務(wù)

20.暢通青年“通勤圈”。 (略) 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)， (略) (略) ， (略) 西段、 (略) 、 (略) 東段、 (略) 與荊山大道互通立交、深圳大道下穿荊門南折返線 (略) (略) 道路及節(jié)點項目建設(shè)，打造“15分鐘通勤圈”（責(zé)任單位： (略) ）。

21.優(yōu)化青年“生活圈”。加快 (略) “15分鐘便民生活服務(wù)圈”建設(shè)，力爭2025年達(dá)到29個，實現(xiàn) (略) 全覆蓋（責(zé)任單位： (略) ）。 (略) 公共閱讀設(shè)施和公共體育設(shè)施體系，提檔升級游園廣場、健身站點體育設(shè)施，實現(xiàn) (略) “15分鐘文體圈”全覆蓋（責(zé)任單位： (略) ）。

十、 (略) IP

22. (略) 青春氣質(zhì)。 (略) 更新行動中有機(jī)融入青春元素，重點推進(jìn)鳳凰湖、天鵝池環(huán)境綜合整治、民主街歷史 (略) 項目建設(shè)、城市中軸線綠道連通等項目， (略) 功能品質(zhì)，為青年活動陣地提供硬支撐（責(zé)任單位： (略) 、 (略) ）。

23.開發(fā)青年友好場景。在圣境山滑翔基地、鳳凰湖、農(nóng)谷農(nóng)創(chuàng)中心等場所融入圖書閱讀、藝術(shù)普及、非遺體驗、文創(chuàng)消費等場景，在圖書館等場所打造“無界青年”、城市書房等場景，力爭到2027年開發(fā)青年友好場景10個以上（責(zé)任單位： (略) ）。加快建設(shè)“青年之家”旗艦店、“青年夜校”固定點位等青年專屬活動陣地，力爭到2027年分別建成15家、10個以上（責(zé)任單位：團(tuán)市委）。

24. (略) 標(biāo)識。定制“五個一”， (略) 青年logo、一個口號、一個卡通形象（系列表情包，多適用場景）、一系列文創(chuàng)產(chǎn)品和一個數(shù)字形象代言人，策劃專題推文、 (略) 青年短視頻，增加青年友好內(nèi)容供給（責(zé)任單位：團(tuán)市委、 (略) ）。

十一、舉辦賽事交流活動

25.開展“跟著賽事去旅行”活動。每年承辦滑翔傘定點世界杯總決賽、WTA125級別職業(yè)賽事等金牌賽事10場次,舉辦環(huán)漳 (略) 自行車賽、中國（京山） (略) 球英雄會等自主品牌賽30場次，配套文旅活動300場次，打造青年運動新風(fēng)尚（責(zé)任單位： (略) ）。

26.豐富青年文化生活。 (略) 場化引進(jìn)音樂節(jié)、演唱會等大型文化活動6場次，舉辦青年音樂會、采風(fēng)繪畫創(chuàng)作等青年文化活動30場以上，滿足青年文化需求（責(zé)任單位： (略) ）。

十二、 (略) 消費業(yè)態(tài)

27.加快建設(shè)消費新場景。推進(jìn)向野·微 (略) 提檔升級，新增茶宴、野餐、民宿等業(yè)態(tài)；加快民主歷史文化街、愛琴海商業(yè)綜合體、東方百貨鳳凰商業(yè)廣場、 (略) ·湖景溫泉民宿、阿爾?寶閣麗酒店、網(wǎng)球文化中心民宿等項目建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)開業(yè)運行。每年新建或改造升級商業(yè)綜合體、特色精品酒店民宿等青年消費新 (略) 以上（責(zé)任單位： (略) ）。

28.持續(xù)發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)。在漳河萬達(dá)、銀泰百貨發(fā)展潮牌經(jīng)濟(jì)，在東方百貨招引國際國內(nèi)知名消費品牌，每年新增招引30個知名品牌、首店（柜）（責(zé)任單位： (略) ）。

十三、加快青年社會融入

29.引領(lǐng)青年志愿服務(wù)風(fēng)尚。擦亮“青益行動”志愿服務(wù)品牌，圍繞應(yīng)急救援、法律咨詢、綠色環(huán)保等方面成立專業(yè)青年志愿服務(wù)隊5支。每年開展“暖冬行動”、垃圾分類、關(guān)愛幫扶、助力大型賽會志愿服務(wù)活動20場以上，引領(lǐng)更多青年投 (略) 建設(shè)實踐（責(zé)任單位：團(tuán)市委）。

30.拓寬青年參政議政渠道。推薦優(yōu)秀青 (略) 縣黨代會、人民代表大會、政治協(xié)商會議等；持續(xù)開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，暢通青年訴求表達(dá)渠道（責(zé)任單位：團(tuán)市委）。