為加快推動扎 (略) 交通運輸行業(yè)信用體系建設橫向延伸、縱向拓展,實現(xiàn)交通運輸行業(yè)信用管理全覆蓋,建立以信用為基礎的新型交通運輸監(jiān)管體制,對交通運輸監(jiān)管服務對象實行信用分級分類監(jiān)管,進一步規(guī)范經營行為, (略) (略) 場事中、事后監(jiān)管, (略) (略) 場秩序,營造誠實守信的良好氛圍,全力打造誠信交通運輸服務品牌。根據上級要求,結合交通運輸工作實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神,以構建完善的社會信用體系為目標,以健全規(guī)章制度為基礎,以信用信息采集為核心,利用信用手段倒逼交通運輸經營企業(yè)積極履行主體責任,提高自我律己水平,增強守法經營意識,保 (略) 場秩序,確保人民群眾出行便捷、安全。
二、工作要求
(一)適用范圍
全區(qū)交通運輸監(jiān)管服務對象。具體包括:客運企業(yè)、有一定規(guī)模的普通貨運企業(yè)(十輛及以上營運車輛)和公交公司、一二類維修企業(yè)、機動車駕駛培訓機構等;其他貨運企業(yè)及三類維修企業(yè)參照該方案,根據工作實際進行監(jiān)管。
(二)類級劃分
按照扎 (略) 道路運輸企業(yè)信用評價等級標準,結合交通運輸實際,將交通運輸監(jiān)管服務對象統(tǒng)一確定為誠信守法、輕微失信、一般失信、嚴重失信四類,具體劃分為AA、A、B、C、D五個等級。
1、四個類別:誠信守法類包括AA級、A級,輕微失信類為B級,一般失信類為C級,嚴重失信類為D級。
2、五個等級:工業(yè)企業(yè)信用等級分AA、A、B、C、D五個等級,AA為最高信用等級,D為最低信用等級。
(三)信息來源
通過上級查詢獲得的信息作為信用等級評定的依據。
(四)結果應用
對誠信守法類信用主體(AA級、A級),原則上實行“非請勿擾”誠信管理制度,即在日常監(jiān)管中,各行業(yè)監(jiān)管部門原則上不將其列入抽查范圍。在行政管理和公共服務中,實行綠色通道、容缺受理、簡化程序等支持激勵措施。如出現(xiàn)嚴重失信行為,行業(yè)監(jiān)管部門依法依規(guī)進 (略) 罰。對輕微失信類信用主體(B級),每年至少進行一次隨機檢查,采取包容審慎監(jiān)管方式。對一般失信類信用主體(C級),每年至少進行一次隨機聯(lián)合檢查,并安排專項檢查。對嚴重失信類信用主體(D級),在日常監(jiān)管中列為重點監(jiān)管對象,抽查比例不設上限,依法依規(guī)增加檢查內容,加大抽查檢查力度和頻次。根據國家有關部委簽署的聯(lián)合懲戒備忘錄規(guī)定,依法依規(guī)在行政管理和公共服務中,限制其享受簡化程序等便利措施,限制其申請財政性資金項目、評優(yōu)評先項目。
三、保障措施
(一)加強組織領導。成立扎 (略) 交通運輸信用分級分類監(jiān)管工作領導小組,局局長任組長,相關班子成員為副組長,相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在住房建設和 (略) 辦公室,分管信用工作的領導兼任辦公室主任。
(二)強化責任落實。領導小組辦公室要加強與社會信用中心的溝通,各行業(yè)主管、監(jiān)管部門要結合本部門工作實際,按照“有制度、有公示、有結果、有應用”的標準推進監(jiān)管工作,確保實現(xiàn)監(jiān)管制度規(guī)范、監(jiān)管結果公示、監(jiān)管應用存檔,做到全過程留痕、責任可追溯。
(三)加大宣傳力度。交通運輸部門將該方案 (略) 場主體,讓他們清楚地知道信用標準、類別等級劃分等內容,提高其思想認識和參與積極性,同時要積極組織各類監(jiān)管服務對象開展信用承諾書簽訂工作。同時,要通過多種形式進行廣泛宣傳,在監(jiān)管服務對象中營造講信用、守誠信、懂規(guī)矩的濃厚氛圍和清朗氣息。
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