一、編制背景

石河 (略) 是兵團(tuán)2021年1月26日公布確認(rèn)的第一批兵團(tuán) (略) ，當(dāng)前主導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)是氯堿化工、煤化工、硅化工、石化原料、精細(xì)化工等。2022年石河 (略) (略) 實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000億元，其中化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)560億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)242億元。按照2022年12月和2023年7月發(fā)布的兵團(tuán) (略) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法，編制 (略) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是 (略) 認(rèn)定的一票否決項(xiàng)；按照2022年度應(yīng)急管理部 (略) 安全整治提升專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)工作指導(dǎo)，編制 (略) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是建議加強(qiáng)工作之一。為做 (略) (略) 規(guī)范化建設(shè)管理工作，進(jìn)一步推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2022年5 (略) 委托石油和化 (略) 編制《石河 (略) (略) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（下稱(chēng)《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》），2023年10月經(jīng)八師行政常務(wù)會(huì) (略) 人民政府常務(wù)會(huì)議同意。

二、編制依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；

2.《中國(guó)制造2025》（國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào)）；

3.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）（2021修正）》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令 第49號(hào)）；

4.《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)中華人民共和國(guó)商務(wù)部令 第52號(hào)）；

5.《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》（2017）（工信部聯(lián)規(guī)〔2016〕454）；

6.《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2021版）》（工信部原函〔2021〕384號(hào)）；

7.《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)原〔2022〕34號(hào)）；

8.《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；

9.《中國(guó)制造2025新疆行動(dòng)方案》（新政發(fā)〔2016〕60號(hào)）；

10.《烏昌石國(guó)家自主創(chuàng) (略) 發(fā)展規(guī)劃綱要（2021-2025年）》（新政發(fā)〔2021〕23號(hào)）；

11.《關(guān)于共同打造新時(shí)代新疆綠色硅基支柱產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》（新兵黨辦發(fā)〔2022〕43號(hào)）；

12.《關(guān)于加快承接紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（新政發(fā)〔2022〕31號(hào)）；

13.《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新型工業(yè)化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》；

14.《 (略) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；

15.《 (略) “十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；

16.《石河子經(jīng)濟(jì)技 (略) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》；

17.《石河 (略) 禁限控目錄》；

18.國(guó)家及地方各級(jí)政府其它相關(guān)法律、法規(guī)、文件及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等；

19.石油和化 (略) 多年積累的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)庫(kù)資料等；

20.石河子經(jīng) (略) 提供的其它相關(guān)資料。

三、規(guī)劃主要內(nèi)容

（一） (略) 布局。石河 (略) (略) 由3個(gè)“區(qū)中園”組成，規(guī)劃面積35.02平方公里。其中， (略) 位于北 (略) ，規(guī)劃面積8.52平方公里（兵團(tuán)原批準(zhǔn)7.37平方公里+擴(kuò)區(qū)天智辰業(yè)1.15平方公里），主要是天業(yè)氯堿化工； (略) 位于化工新材料產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積16.74平方公里（兵團(tuán)原批準(zhǔn)20.3平方公里-西邊界向東 (略) 、南邊界向北 (略) 共3.56平方公里），主要是大全、合盛硅化工，國(guó)林等精細(xì)化工； (略) 位于十戶(hù)灘 (略) 北區(qū)，規(guī)劃面積9.76平方公里（兵團(tuán)原批準(zhǔn)9 .98平方公里-調(diào)整開(kāi)發(fā)邊界0.22平方公里），主要是天業(yè)煤化工及招商引資其他化工項(xiàng)目。

（二）化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在現(xiàn)有氯堿、硅、化工基礎(chǔ)原料等基礎(chǔ)上，培育一批龍頭骨干企業(yè)，橫向?qū)崿F(xiàn)氯堿化工與石油化工耦合，縱向延伸氯堿化工、硅基材料產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群和高端精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)集群，形成以綠色高端氯堿化工產(chǎn)品和碳基新材料產(chǎn)品為核心，硅基新材料全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品和種各高端精細(xì)化學(xué)品為展翼的“雙核兩翼”化工產(chǎn)業(yè)鏈（集群），打造 (略) 化工 (略) 標(biāo)桿。

1.打造國(guó)內(nèi)知名的綠色高端氯堿化工生產(chǎn)基地。一是在“雙碳”背景下，加快推進(jìn)電石法PVC綠色低碳工藝替代，延伸產(chǎn)業(yè)鏈“燒堿+電石→PVC→氯化聚氯(略)烯、PVC泡沫、PVC-O管材、石墨烯復(fù)合材料”，重點(diǎn)發(fā)展天業(yè)年產(chǎn)(略)噸清潔高純(略)醇項(xiàng)目、年產(chǎn)22.(略)噸高性能樹(shù)脂原料（氯(略)烯）項(xiàng)目、年產(chǎn)(略)噸智能生態(tài)光伏耦合綠色特種樹(shù)脂項(xiàng)目等。二是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，加快發(fā)展PVC特種樹(shù)脂及高氯聚合物，強(qiáng)鏈建鏈“電石→PVA（聚(略)烯醇）、合成氨→光學(xué)膜、樹(shù)脂及膜片、復(fù)合肥”、“燒堿→氯化聚(略)烯、三氯(略)烯、水合肼等氯化物、其他高氯聚合物”，規(guī)劃以PVC專(zhuān)用樹(shù)脂、燒堿副產(chǎn)液氯及石墨烯復(fù)合材料技術(shù)等為依托，重點(diǎn)發(fā)展石墨烯PVC復(fù)合材料、雙軸取向定向改性（PVC-O）管材、PVC泡沫塑料等高端化工新材料產(chǎn)品及氯化聚氯(略)烯（CPVC）、氯化聚(略)烯（CPE）、氯化亞砜、三氯(略)烯等高氯聚合物。

2.做大做強(qiáng)碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群。打造煤制(略)二醇“一頭多尾”，結(jié)合石河子周邊PX等石化原料優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈“(略)二醇、PTA—聚酯/特種聚酯—聚酯制品及下游制品”，做大做強(qiáng)聚酯及特種聚酯產(chǎn)業(yè)集群，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，培育新材料產(chǎn)業(yè)特色集群，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代煤化工和石油化工產(chǎn)業(yè)鏈耦合。一是“(略)二醇、PTA—聚酯—聚酯制品”產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展聚酯（PET）項(xiàng)目，并向下游延伸發(fā)展差別化聚酯纖維和PET光學(xué)膜項(xiàng)目。二是“(略)二醇、PTA—特種聚酯—改性及下游產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)鏈，以1,4(略)二醇和(略)二醇中間體為原料，重點(diǎn)發(fā)展PBAT、聚(略)二酸(略)二醇酯（PBS）、聚對(duì)苯二(略)酸(略)二酯（PBT）產(chǎn)品，配套發(fā)展(略)二酸產(chǎn)品，打造“電石—BDO—PBAT—下游改性塑料”及“(略)二酸、BDO—PBS—下游改性塑料”可降解塑料產(chǎn)業(yè)鏈，“電石—BDO—PBT樹(shù)脂—改性PBT/PBT纖維”一體化產(chǎn)業(yè)鏈等。圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著力打造工程塑料和功能性膜材料等化工新材料產(chǎn)業(yè)集群。

3.發(fā)展壯大硅基新材料產(chǎn)業(yè)集群。以合盛、大全為龍頭，在有硅硅、多晶硅的基礎(chǔ)上延伸硅化工產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦硅的深加工產(chǎn)品的全品類(lèi)、多品種。圍繞延伸有機(jī)硅中下游，一是發(fā)展功能性硅油產(chǎn)品，用作生產(chǎn)化妝品原料、農(nóng)用有機(jī)硅、紡織印染助劑等；二是以功能性硅油中的(略)烯基硅油為原料，生產(chǎn)液體硅橡膠，應(yīng)用于日用品、醫(yī)療用品、汽車(chē)配件、電力配件等；三是有機(jī)硅單體分離出三(略)基一氯硅烷，生產(chǎn)硅烷偶聯(lián)劑等產(chǎn)品；四是以一(略)基三(略)氧基硅烷、(略)烯基硅油為原料，生產(chǎn)(略)基硅樹(shù)脂、(略)基苯基硅樹(shù)脂及MQ硅樹(shù)脂等。圍繞大全的新能源技術(shù)研發(fā)，適時(shí)開(kāi)展半導(dǎo)體級(jí)多晶硅項(xiàng)目及配套光伏組件項(xiàng)目的建設(shè)，發(fā)展半導(dǎo)體晶材料配套項(xiàng)目。

4.高端精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)集群。一是以1，4(略)二醇為基礎(chǔ)，為工程塑料提供溶劑，為鋰離子電池電子漿料等電子信息產(chǎn)品提供清洗劑，為高性能纖維、醫(yī)用高分子材料等提供原料支撐。二是圍繞鋰子電池等新能源材料，發(fā)展煅燒石油焦等石化產(chǎn)品。三是圍繞化學(xué)醫(yī)藥制造材料，以天業(yè)(略)醇、(略)醇為原料，向下游延伸醇基礎(chǔ)精細(xì)化學(xué)品；以國(guó)林新材料(略)醛酸等為原料，發(fā)展香蘭素等香料、對(duì)羥基苯甘氨酸等消炎藥、抗高血壓藥物關(guān)鍵中間體等項(xiàng)目。四是高度重視培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮好上昵生物秦妙菌素的示范做用，圍繞抗感染、抗腫瘤、 (略) 場(chǎng)需求大的原料藥及制劑，構(gòu)建集“產(chǎn)、醫(yī)、研、用”于一體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展大健康板塊中具有特色和高附加值的產(chǎn)品，配套發(fā)展相關(guān)醫(yī)藥關(guān)鍵中間體。隨著國(guó)外大型醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)研究承接國(guó)內(nèi)外CDMO（醫(yī)藥合同定制研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)）/CRO（醫(yī)藥合同研發(fā)企業(yè)）可行性， (略) 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展。

（三）規(guī)劃效果。 (略) (略) 重點(diǎn)推薦項(xiàng)目新增總投資約540億，規(guī)劃實(shí)施后，年用電約70億度（如(略)噸PVC用電42.3億度、(略)噸功能性硅油用電1.96億度、(略)噸半導(dǎo)體多晶硅用電5.6億度），年用熱約(略)噸（如(略)噸BDO用熱(略)噸、(略)噸PBAT用熱28.(略)噸、(略)噸草酸酯用熱11.(略)噸、(略)噸功能性硅油用熱(略)噸、(略)噸半導(dǎo)體多晶硅用熱(略)噸），實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)605億元、利稅110億元。

（四）園區(qū)配套。依據(jù)《 (略) (略) 總體規(guī)劃》，一是 (略) 供電有保障， (略) 供電電源有天業(yè)自備電廠(chǎng)（2×330兆瓦+2×330兆瓦），及配套的和諧、希望、共創(chuàng)等220千伏變電站； (略) 供電電源有天富天河電廠(chǎng)（2×330兆瓦+2×660兆瓦）、合盛自備電廠(chǎng)（2×330兆瓦）、天山鋁業(yè)自備電廠(chǎng)（6×350兆瓦），220kV綠洲變電站（4×240兆千伏），220千伏聯(lián)眾變電站； (略) 供電電源有220千伏振興變電站、天業(yè)匯合備用發(fā)電機(jī)組，在建的十戶(hù)灘4×660兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、國(guó)網(wǎng)石河子750千伏輸變電工程等，完全滿(mǎn)足化工項(xiàng)目需要；二是正在完善集中供熱， (略) 熱源為天業(yè)自備電廠(chǎng)， (略) 熱源為天河電廠(chǎng)， (略) 熱源為在建的4×660兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組；三 (略) 、 (略) 、 (略) 都已建 (略) 保障項(xiàng)目需求。

四、規(guī)劃目標(biāo)

近期目標(biāo)（2022-2030年）： (略) 現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，通過(guò)技術(shù)改造、創(chuàng)新，加快推 (略) 智能生態(tài)光伏耦合綠色特種樹(shù)脂項(xiàng)目，積極拓展“電石→BDO+己二酸+PTA→PBAT→下游制品”“工業(yè)硅→有機(jī)硅/多晶硅→下游硅產(chǎn)品”等上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，大力推動(dòng) (略) 高端精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品延伸化、高端化發(fā)展。到2030年，形成高端化工材料集群發(fā)展的態(tài)勢(shì)，石河 (略) (略) 化工企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到745億元左右。

遠(yuǎn)期目標(biāo)（2031-2035年）：重點(diǎn)延伸拓展PVC下游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高端PVC產(chǎn)品及化工新材料產(chǎn)品；積極拓展“(略)二醇+精對(duì)苯二(略)酸（PTA）→聚對(duì)苯二(略)酸(略)二醇酯（PET）/特種聚酯→下游制品”，重點(diǎn)圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)、新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推進(jìn)硅基材料、碳基新材料、高端精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈（集群）的發(fā)展，重點(diǎn)打造“雙核兩翼”化工產(chǎn)業(yè)集群，打造“ (略) 新材料產(chǎn)業(yè)之都”。到2035年， (略) 化工企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值接近千億元。

五、規(guī)劃時(shí)限

本規(guī)劃時(shí)限為2022-2035年，近期為2022-2030年，遠(yuǎn)期展望至2035年?；鶞?zhǔn)年為2021年。

附件：石河 (略) (略) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃文本信息.docx