中共工布江達縣 (略) 委第二

巡察組反饋意見集中整改進展情況通報

(略) 委統(tǒng)一部署，2022年7月18日至2022年7月25日，市委第二巡察組對工布江達縣糧食和物資儲備局、 (略) 工 (略) 進行機動巡察，并于9月23日，向工布江達縣委反饋了巡察意見，主要從2個方面嚴肅客觀地指出了存在的8項具體問題，提出了明確整改要求。工布江達縣委高度重視巡察工作，始終把巡察反饋意見整改工作作為推進高質(zhì)量發(fā)展、改進工作作風(fēng)的有利契機，深入分析問題根源，把準癥結(jié)關(guān)鍵所在，從嚴把握整改時序和進度，掛帳督辦、跟蹤問效，如期完成整改并長期堅持。按照巡察整改工作有關(guān)要求，現(xiàn)將集中整改進展情況予以公布。

一、主要做法

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。收到巡察反饋意見后，縣委書記王啟展同志主動承擔(dān)巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，迅速成立以縣委書記為組長，縣委副書記、政府縣長為常務(wù)副組長，縣委班子其他成員為副組長，相關(guān)部門為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣委常委、常務(wù)副縣長兼任整改辦主任，壓實巡察整改主體責(zé)任。并于2022年9月29日， (略) 委第二巡察組機動巡察反饋意見整改工作動員部署會，帶領(lǐng)相關(guān)同志重溫學(xué)總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神，準確把握黨中央、區(qū)黨委、市委關(guān)于糧食安全方面決策部署， (略) 委第二巡察組機動巡察反饋的意見，對具體整改工作進行了詳細安排部署，明確要求2022年11月30日前全面完成存量問題的整改工作，切實做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。

（二）抓措施制定，推進整改落實。2022年9月30日，中共工布江達縣委十屆第31次常委會議研究通過了《中共工布江達縣 (略) 委第二巡察組機動巡察反饋意見的整改方案》，對照巡察反饋意見指出的2個方面8條突出問題，細化26條整改措施，把具體任務(wù)落實到3位直接責(zé)任人，制定問題、措施、責(zé)任、時限4個清單， (略) 紀委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察辦送審，結(jié)合審核意見進一步修改完善?？h委堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，有針對性建立整改工作臺賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，嚴格落實時間節(jié)點要求，在保證質(zhì)量的前提下，全力加快整改進程。

（三）抓督促落實，確保工作實效。縣委書記王啟展同志始終把巡察整改工作責(zé)任扛在肩上、抓在手上，重要情況親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦，先后主持召開縣委常委會擴大會議3次、整改工作推進調(diào)度會1次，聽取整改進展情況匯報2次，及時掌握整改進度，研析存在問題，提出具體要求，統(tǒng)籌推動整改工作落地落實。各班子成員立足分管職責(zé)，主動認領(lǐng)問題，在巡察整改過程中自覺帶頭、以上率下，聚焦問題、立行立改?？h紀委監(jiān)委對縣發(fā)改委（縣糧儲局）、縣糧油公司開展專項檢查1次，督促問題徹底整改，做到解決一個銷號一個?？h委整改辦審核涉糧單位材料1次，發(fā)現(xiàn)佐證材料不齊全、提供佐證資料不吻合等2個問題，并及時反饋，提出整改意見，確保各項整改任務(wù)有序推進。截至目前，共召開4次會議研究部署整改工作，建立完善6項制度，提醒談話1人，批評教育2人。

二、巡察反饋意見整改情況

市委第二巡察組反饋了8個問題，提出了2條意見建議，通過3個月的集中整改，已全部完成。

（一）“糧食收購、銷售、存儲等環(huán)節(jié)工作風(fēng)險隱患依然突出”方面

整改任務(wù)1.采購糧食不規(guī)范，違規(guī)支付運費。

整改情況：一是第一時間與 (略) 協(xié)商溝通，對照合同約定將多付運輸費于2022年 (略) 賬戶。二是及時研究制定《 (略) 工 (略) 采購管理辦法》《 (略) 工 (略) 合同管理制度》，規(guī)范公司貨物采購流程、標準，健全完善用制度管權(quán)管人管事的工作機制。三是工 (略) 組織召開專題會議，對《民法典》中的合同篇章進行系統(tǒng)學(xué)，增強將工作做深做細做實的實踐能力。

整改任務(wù)2.審核把關(guān)不嚴謹，未進行糧食檢驗。

整改情況：一是于2022年8月21日對新輪換的5萬公斤大米、3萬公斤面粉、0.2萬公斤食用油完成了扦樣工作，并送至林芝檢驗中心進行質(zhì)量檢測，質(zhì)檢結(jié)論為合格。二是2022年9月30日縣發(fā)改委召開第9次理論中心組（擴大）會議，2022年10月14日工 (略) 召開專題會議，系統(tǒng)學(xué)方米及配套附屬設(shè)施，項目總投資800萬元。目前，該項目已完成前期工作及概算批復(fù)，2023年資金有望到位，該項目建成后，縣糧食儲備設(shè)施的應(yīng)急保障能力將得到極大提升。三是通過與電力部門溝通協(xié)調(diào)，已完成現(xiàn)有糧庫搭火接電，庫內(nèi)照明、通風(fēng)、監(jiān)控等設(shè)備能夠正常運轉(zhuǎn)。四是通過設(shè)置專職倉庫保管員、外聘工作人員、簽訂保安服務(wù)合同、安排值班值守，倉庫周邊安全巡查工作得到加強。

（二）“國有糧食購銷企業(yè)履職盡責(zé)不到位”方面

整改任務(wù)5.糧油公司內(nèi)部管理有漏洞，規(guī)章制度執(zhí)行不力。

整改情況：一是修訂完善《 (略) 資產(chǎn)管理制度》，建立包括資產(chǎn)范圍及標準、資產(chǎn)的購置、資產(chǎn)保管使用和調(diào)撥、資產(chǎn)的盤點、資產(chǎn)報廢等系列工作制度。將固定資產(chǎn)入賬由原有的2000元標準調(diào)整至500元，有效降低國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。二是2022年10月31日，縣糧油公司召開專題會議，學(xué)總書記關(guān)于涉糧工作重要論述和黨的二十大精神與機動巡察集中整改結(jié)合起來，牢記糧食安全“國之大者”，扛牢主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，落實好藏糧于地、藏糧于技、藏糧于民戰(zhàn)略措施，建立健全儲備糧油管理辦法和儲備體系，大力推廣糧食生產(chǎn)、收購、儲存、加工、消費全鏈條節(jié)約減損的有效做法，持續(xù)引進高產(chǎn)糧食作物品種，提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量，切實將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為抓問題整改的實際行動。將糧食安全工作列入縣委加強黨的領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任清單，定期聽取糧食安全工作匯報，研究部署糧食安全工作，將糧食安全落實到日常工作的方方面面，堅決守牢糧食安全底線。

（二）舉一反三，建立健全常態(tài)長效機制。在抓好整改的同時，注重從問題根源剖析原因、從制度源頭堵塞漏洞，健全完善《 (略) 工 (略) 采購管理辦法》《 (略) 工 (略) 合同管理制度》《 (略) 資產(chǎn)管理制度》《 (略) 工 (略) 章程》《 (略) 工 (略) 三重一大制度》等系列工作制度，加大對糧食相關(guān)資金的監(jiān)督，保障資金安全，形成了用制度管權(quán)管人管事的長效機制，堅決嚴防類似問題發(fā)生。推進巡察整改工作常態(tài)化、長效化，定期不定期組織開展“回頭看”，舉一反三、常抓不懈，將整改工作與推動糧食安全各項工作緊密結(jié)合，持續(xù)鞏固整改成果。

（三）深化改革，助力涉糧企業(yè)健康發(fā)展。深入開展國有糧食企業(yè)改革， (略) 改革瘦身減負， (略) 剝離，有效縮短管理半徑，進一步調(diào)整完善企業(yè)的管理經(jīng)營和體制機制，合理科學(xué)設(shè)置績效目標，及時開展績效評價，將績效管理關(guān)口從事后評價向事前和事中延伸。督促、指導(dǎo)部門開展涉糧資金的績效評價，提高績效評價質(zhì)量，切實做好追蹤問效工作。同時做好國有資產(chǎn)的保值增值，推動國有糧食企業(yè)廉潔經(jīng)營與糧食儲存管理工作相結(jié)合，有效將廉潔從業(yè)思想建設(shè)和企業(yè)的日常業(yè)務(wù)工作一體推進，推動企業(yè)依法、高效、健康發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映，聯(lián)系方式：0894-*；郵政信箱：西藏 (略) 工布江達縣果林路北5號縣委辦公室（郵政編碼：*）；電子郵箱：*@*63.com。

中共工布江達縣委員會 ???

2023年2月19日 ?????