關(guān)于公開(kāi)遴選湘西州2023年以來(lái)國(guó)省專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的公告（第二次）

為健全完善湘西州政府投資重大項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理工作機(jī)制,提高投資決策水平和投資效益，強(qiáng)化對(duì)中央預(yù)算內(nèi)、增發(fā)國(guó)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債券、省預(yù)算內(nèi)等政府投資項(xiàng)目全生命周期管理。根據(jù)《湖南省中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（湘發(fā)改評(píng)督規(guī)〔2024〕317號(hào)）相關(guān)要求，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)遴選第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展湘西州2023年以來(lái)國(guó)省專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。具體事項(xiàng)公告如下：

一、委托單位

湘西土家族苗族自治州發(fā)展和改革委員會(huì)

二、委托項(xiàng)目

湘西州2023年以來(lái)國(guó)省專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)（第二次）

三、工作內(nèi)容和需求

對(duì)2023年以來(lái)湘西州獲得的中央預(yù)算內(nèi)、增發(fā)國(guó)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債券和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，撰寫(xiě)2023年以來(lái)湘西州國(guó)省專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告。初步預(yù)計(jì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目總數(shù)323個(gè)，其中，2023年項(xiàng)目128個(gè)，2024年項(xiàng)目195個(gè)（部分項(xiàng)目有重疊，具體以實(shí)際提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。本次委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)，主要從項(xiàng)目決策程序、前期手續(xù)辦理（包含但不限于立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、概算批復(fù)、規(guī)劃許可、施工圖設(shè)計(jì)審查、財(cái)評(píng)、招投標(biāo)、施工合同簽訂、施工許可）、工程進(jìn)展、投資完成情況、資金支付（含上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支付）、竣工等方面，綜合衡量財(cái)政資金使用效果，促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效，為提高項(xiàng)目管理水平和資金申報(bào)提供參考和依據(jù)。

本次選定4家符合要求的服務(wù)機(jī)構(gòu)，簽訂框架協(xié)議，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際采取隨機(jī)方式 (略) （其中一家 (略) 區(qū)）。當(dāng)合格供應(yīng)商數(shù)量大于4家時(shí)，將確定得分前4名的供應(yīng)商為入圍服務(wù)機(jī)構(gòu)；當(dāng)合格服務(wù)機(jī)構(gòu)不足4家時(shí)，采取淘汰一家服務(wù)機(jī)構(gòu)做法，但合格服務(wù)機(jī)構(gòu)至少保持在3家及以上。

四、工作要求

簽訂框架協(xié)議后開(kāi)始相關(guān)工作,1個(gè)月至少開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)核查、報(bào)告編寫(xiě)等全部工作，并提交正式評(píng)價(jià)報(bào)告。

五、申報(bào)條件

1.服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本資格條件：服務(wù)機(jī)構(gòu)必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的法人、其他組織或者自然人，且應(yīng)當(dāng)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款的規(guī)定，即：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

說(shuō)明：符合法定條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)憑《湖南省政府采購(gòu)供應(yīng)商資格承諾函》（格式見(jiàn)附件）參與政府采購(gòu)活動(dòng)，無(wú)須提供財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì)保障資金等資格證明材料，如未提供《湖南省政府采購(gòu)供應(yīng)商資格承諾函》視同于未滿(mǎn)足供應(yīng)商的基本資格條件，其投標(biāo)無(wú)效。

2.具備資質(zhì)條件。須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及執(zhí)業(yè)證書(shū)及征信證明等；不接受以個(gè)人名義申報(bào)。

3.必須是省財(cái)政廳中介庫(kù)成員及電子賣(mài)場(chǎng)的注冊(cè)單位。

4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

5.有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的技術(shù)能力、相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)及項(xiàng)目評(píng)價(jià)的工作經(jīng)驗(yàn)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有所申報(bào)領(lǐng)域高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),具備較高的政治理論素養(yǎng)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、分析解決問(wèn)題。

6.列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

7.為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的，不得再參加此項(xiàng)目的其他政府采購(gòu)活動(dòng)。

8.聯(lián)合體投標(biāo)。本次拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。

六、預(yù)算金額

每家最高限價(jià)為#元，總額不超過(guò)#元。（如服務(wù)機(jī)構(gòu)不足4家， (略) 分配中 (略) 合同額增加#元，但總額不超過(guò)#元）

七、遴選程序

1.申報(bào)期限：截止時(shí)間為2025年4月25日17：30（采用郵寄方式的，以郵件送達(dá)時(shí)間為準(zhǔn)）。

2.申報(bào)材料獲?。荷暾?qǐng)單位通過(guò)湘西土家族苗族自治州發(fā)展和改 (略) 站（http://**）查看公告及下載相關(guān)附件，并認(rèn)真填寫(xiě)，由申請(qǐng)單位簽署審核意見(jiàn)并加蓋公章。

3.材料提交：申報(bào)材料應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄方式提交，于截止時(shí)間前將申報(bào)材料送到湖南省湘 (略) 吉鳳 (略) 3號(hào)人防大樓610室,逾期不予受理；申報(bào)材料一式#份,每頁(yè)須加蓋單位公章和騎縫章。

4.組織評(píng)審：湘西州發(fā)展和改革委員將從申請(qǐng)單位的服務(wù)方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資質(zhì)能力、以往相關(guān)業(yè)績(jī)等進(jìn)行綜合評(píng)估，擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。遴選結(jié)果將在湘西州發(fā)展和改 (略) 站予以公示。

5.簽訂合同：經(jīng)公示無(wú)異議的申報(bào)單位，我委將與其簽訂委托服務(wù)合同書(shū)。

九、聯(lián)系方式

聯(lián)系人:李先生0743-#

附件:1.湖南省政府采購(gòu)供應(yīng)商資格承諾函

2.評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)

3.合同協(xié)議書(shū)

湘西土家族苗族自治州發(fā)展和改革委員會(huì)

2025年4月17日

附件1

湖南省政府采購(gòu)供應(yīng)商資格承諾函

本公司獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金，在前三年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄，未列入嚴(yán)重失信行為名單，符合政府采購(gòu)供應(yīng)商的基本資格要求。

按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)），本公司企業(yè)規(guī)模為：大型（）中型（）小型（）微型（）。

本公司自愿入駐湖南省政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)，遵守《湖南省政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)管理辦法》（湘財(cái)購(gòu)〔2019〕27號(hào)），如違反承諾，同意金融機(jī)構(gòu)將增信保證劃繳國(guó)庫(kù)（非電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng)項(xiàng)目不需勾選）。

公司（單位）名稱(chēng)（蓋章）

年月日

機(jī)構(gòu)代碼、注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)、日期、有效期、注冊(cè)資本、地址、經(jīng)濟(jì)行業(yè)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名（簽字）、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)：

授權(quán)代表人姓名（簽字）、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)：

附件2

評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)

附件3

合同協(xié)議書(shū)

#方（委托單位）：

#方（受托單位）：

二〇二五年月

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)委托單位湘西土家族苗族自治州發(fā)展和改革委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)#方）和

（簡(jiǎn)稱(chēng)#方）協(xié)商一致，制訂本協(xié)議，并由雙方共同遵守。

第一條：委托內(nèi)容及要求

（一）工作內(nèi)容。對(duì)2023年以來(lái)湘西州獲得的中央預(yù)算內(nèi)、增發(fā)國(guó)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債券和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要從項(xiàng)目決策程序、前期手續(xù)辦理（包含但不限于立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、概算批復(fù)、規(guī)劃許可、施工圖設(shè)計(jì)審查、財(cái)評(píng)、招投標(biāo)、施工合同簽訂、施工許可）、工程進(jìn)展、投資完成情況、資金支付（含上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支付）、竣工等方面，綜合衡量財(cái)政資金使用效果，促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效，為提高項(xiàng)目管理水平和資金申報(bào)提供參考和依據(jù)，撰寫(xiě)2023年以來(lái)湘西州國(guó)省專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告。 (略) 區(qū)為。

（二）成果交付時(shí)間。簽訂框架協(xié)議后開(kāi)始相關(guān)工作,1個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查、報(bào)告編寫(xiě)等全部工作，并提交正式評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二條：#方權(quán)利與義務(wù)

1. #方需向#方明確提出項(xiàng)目的具體要求。
2. #方需按時(shí)將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付#方。
3. #方有權(quán)了解項(xiàng)目進(jìn)展的實(shí)際情況。
4. 本協(xié)議項(xiàng)下產(chǎn)生的成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸#方所有。非經(jīng)#方書(shū)面允許，#方不得將成果提交第三方或在本協(xié)議范圍外使用。
5. #方在中期調(diào)度中提出修改意見(jiàn)后，#方經(jīng)兩次修改提交終稿仍不能通過(guò)的，#方有權(quán)解除本協(xié)議，并無(wú)需支付任何費(fèi)用。
6. #方逾期交付研究成果超過(guò)三日的，#方有權(quán)單方解除本合同，并無(wú)需支付#方任何費(fèi)用。

第三條：#方權(quán)利與義務(wù)

1. #方應(yīng)按時(shí)保質(zhì)向#方提交項(xiàng)目成果。
2. #方應(yīng)定期向#方溝通項(xiàng)目進(jìn)展情況，按照#方要求進(jìn)行修改完善。
3. #方需嚴(yán)格遵守國(guó)家保密制度，未經(jīng)#方書(shū)面同意，不得向外傳輸或透露項(xiàng)目?jī)?nèi)容及相關(guān)文件，尤其是相關(guān)涉密或敏感信息。

第四條：項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及支付方式

本合同約定的服務(wù)費(fèi)萬(wàn)元（大寫(xiě)：），項(xiàng)目完成并通過(guò)#方驗(yàn)收，#方收到#方提供的等額有效發(fā)票后十五個(gè)工作日內(nèi)支付。

#方銀行戶(hù)名：

開(kāi)戶(hù)銀行：

賬號(hào)：

#方開(kāi)票信息：

第五條：法律責(zé)任

1. 因#方原因?qū)е卤緟f(xié)議終止的，#方應(yīng)當(dāng)退還#方已經(jīng)支付的全部費(fèi)用，并承擔(dān)違約責(zé)任，違約金為本協(xié)議總金額的20%。
2. 研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸#方所有。非經(jīng)#方書(shū)面允許，#方不得將成果提交第三方或在本協(xié)議范圍外使用；#方違反本條的，#方有權(quán)解除本合同并要求#方支付協(xié)議金額20%的違約金。
3. #方保證向#方提供的成果是其獨(dú)立實(shí)施完成，不會(huì)侵犯任何第三方的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等合法權(quán)益。如因#方提供的成果侵犯了任何第三方的合法權(quán)益，導(dǎo)致該第三方追究#方責(zé)任的，#方應(yīng)負(fù)責(zé)解決并賠償因此給#方造成的全部損失（包括但不限于訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、鑒定費(fèi)、律師費(fèi)等）。
4. #方因承接本協(xié)議約定項(xiàng)目所知悉的該項(xiàng)目信息或#方信息，以及在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所產(chǎn)生的與該項(xiàng)目有關(guān)的全部信息均為#方的保密信息，未經(jīng)#方書(shū)面同意，#方不得將#方保密信息透露給任何第三方，且在本協(xié)議終止后仍然繼續(xù)有效，不受合同解除、終止或無(wú)效的影響。若#方違反本條保密條款的，#方有權(quán)解除本合同并要求#方支付協(xié)議金額20%的違約金。
5. 在協(xié)議履行過(guò)程中，如需修訂或終止合同，由##雙方共同商定，并簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。
6. 因本協(xié)議產(chǎn)生的一切爭(zhēng)議，##雙方應(yīng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方均可向#方所在地有管轄 (略) 通過(guò)訴訟方式解決。

第六條：其他

本協(xié)議一式四份，##雙方各執(zhí)兩份，自##雙方負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章之日起生效。未經(jīng)雙方書(shū)面確認(rèn)，任何一方不得變更或修改合同。

委托單位（公章）承擔(dān)單位（公章）

委托代理人（簽字）：負(fù)責(zé)人（簽字）：

年月日年月日