兩路組團I (略) I55地塊項目試驗檢測質(zhì)疑回復

致：各潛在投標人

現(xiàn)對本項目收到的質(zhì)疑統(tǒng)一答復如下：

問題1：招標文件第二章投標人須知 投標人須知前附表1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽 4、資質(zhì)條件檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、建筑制品檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測、建筑門窗檢測、建筑智能檢測、建筑節(jié)能檢測、 (略) 工程檢測、市政橋梁工程檢測、地基基礎工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測。

(略) 最新公布建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準可知，未單獨劃分建筑智能大項，其次本項目涉及建筑智能檢測參數(shù)屈指可數(shù)， (略) 具有建筑智能和其他專項資質(zhì)的單位屈指可數(shù)，請問本項目是面向幾家單位招標嗎？同時，在住建部《建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準》，其中資質(zhì)申報必檢參數(shù)中也沒有建筑智能相關(guān)參數(shù)，說明這項檢測國家已經(jīng)淘汰。重慶地方具有“建筑智能檢測”專項的企業(yè)只有個位數(shù)，也就是資質(zhì)滿足要求，能參與投標的單位只有個位數(shù)的單位，這導致本項目競爭力很低，不利于吸引 (略) 參與，導致最后的價格不具備競爭力，會直接導致國有資產(chǎn)流失。本項目設置如此高的資質(zhì)條件要求有違招投標公平性，不排除故意為某個別單位定制條款的嫌疑，嚴重違反了“中華人民共和國政府采購法”和“政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法”要求。建議取消建筑智能檢測。

答復：本項目檢測內(nèi)容包含了大量的建筑智能檢測，其要求也是符合項目的具體情況，招標文件要求是可以接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應的資質(zhì)證書， 并且是面向全國的公開招標，不存在任何定制和限制的問題。

問題2：該提問與本項目無關(guān)。

答復：該問題與本項目無關(guān)，請?zhí)釂柸艘婪ňS權(quán)。

問題3：招標文件第二章投標人須知 投標人須知前附表1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽 4、資質(zhì)條件檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、建筑制品檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測、建筑門窗檢測、建筑智能檢測、建筑節(jié)能檢測、 (略) 工程檢測、市政橋梁工程檢測、地基基礎工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測。

本項目資質(zhì)要求建筑智能檢測資質(zhì)，根據(jù)我國住房和城鄉(xiāng)建設部 2023 年 3 月 31 日發(fā)布 2023 年 4 月 19 日實施的住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)《建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準》 的通知，并未把建筑智能檢測置為專項資質(zhì)，項目對潛在投標單位設置“建筑智能檢測”資質(zhì)有背于政策導向，并未按照國家行政規(guī)范性文件執(zhí)行。同時近半年來根據(jù)公開招標的各種公共建筑無論是學校、醫(yī)院還是其他 (略) 等項目都從未將建筑智能檢測資質(zhì)作為招標條件。 由此可見本項目設置“建筑智能檢測”專項資質(zhì)并不符合政策導向，有明顯的指向性，為某些單位量身定制。建議取消“建筑智能檢測”資質(zhì)要求。允許中標單位在經(jīng)業(yè)主許可的情況下將資質(zhì)及參數(shù)外的檢測項目委托給第三方機構(gòu)實施。這樣既能廣泛參與業(yè)主招標的活躍度，也能讓業(yè)主及評標委員會有更多符合參與的選擇。

答復：本項目檢測內(nèi)容包含了大量的建筑智能檢測，其要求也是符合項目的具體情況，招標文件要求是可以接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應的資質(zhì)證書， 并且是面向全國的公開招標，不存在任何指向性和量身定制的問題。

問題4：招標文件第二章投標人須知 投標人須知前附表1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽 4、資質(zhì)條件檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、建筑制品檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測、建筑門窗檢測、建筑智能檢測、建筑節(jié)能檢測、 (略) 工程檢測、市政橋梁工程檢測、地基基礎工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測。

根據(jù)我國住房和城鄉(xiāng)建設部 2023 年 4 月 19 日發(fā)布的《建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準》，并未把建筑智能設置為專項資質(zhì)，同時縱觀其類似項目都從未將建筑智能檢測資質(zhì)作為招標條件。由此可見本項目設置“建筑智能檢測“專項資質(zhì)不符合政策導向。難道其他沒有建筑智能檢測單位就不能參與公平競爭？該招標范圍具體檢測及監(jiān)測內(nèi)容有以上資質(zhì)都能覆蓋所有招標范圍嗎？設置如此苛刻的門檻條件到底是為了什么？高價中得該項目，排斥潛在投標人？此項嚴重違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人；設定的資格、技術(shù)、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人?！贝艘?guī)定，是對潛在投標人的限制和歧視，且明顯符合某企業(yè)的自身條件，建議取消“建筑智能檢測”資質(zhì)要求。

答復：本項目檢測內(nèi)容包含了大量的建筑智能檢測，其要求也是符合項目的具體情況，招標文件要求是可以接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應的資質(zhì)證書， 并且是面向全國的公開招標，不存在對潛在投標人的限制、歧視和量身定制的問題。

問題5：招標文件第二章投標人須知 投標人須知前附表1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽 4、資質(zhì)條件 具備省級( (略) 、 (略) )建設行政主管部門頒發(fā)的建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書，檢測資質(zhì)類別須滿足以下其中任意一項要求：

①檢測資質(zhì)類別為綜合類資質(zhì)；

②檢測資質(zhì)類別須同時包含建筑材料及構(gòu)配件、市政工程材料、地基基礎、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、道路工程、橋梁與地下工程、建筑幕墻、建筑節(jié)能；

③檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、建筑制品檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測、建筑門窗檢測、建筑智能檢測、建筑節(jié)能檢測、 (略) 工程檢測、市政橋梁工程檢測、地基基礎工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測。

(略) 最新公布建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準可知，未單獨劃分建筑智能大項， (略) 具有建筑智能和其他專項資質(zhì)的單位屈指可數(shù)，請問本項目是面向幾家單位招標嗎？同時，在住建部《建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準》，其中資質(zhì)申報必檢參數(shù)中也沒有建筑智能相關(guān)參數(shù)，說明這項檢測國家已經(jīng)淘汰。具有“建筑智能檢測”專項的企業(yè)只有個位數(shù)，也就是資質(zhì)滿足要求，能參與投標的單位只有個位數(shù)的單位，這導致本項目競爭力很低，不利于吸引 (略) 參與，導致最后的價格不具備競爭力，會直接導致國有資產(chǎn)流失。本項目設置建筑智能檢測資質(zhì)條件要求有違招投標公平性，不排除故意為某個別單位定制條款的嫌疑，嚴重違反了“中華人民共和國政府采購法”和“政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法”要求。建議取消建筑智能檢測。

答復：本項目檢測內(nèi)容包含了大量的建筑智能檢測，其要求也是符合項目的具體情況，招標文件要求是可以接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應的資質(zhì)證書， 并且是面向全國的公開招標，不存在任何指向性和量身定制的問題。

問題6：質(zhì)疑一：本項目資質(zhì)要求“具備省級( (略) 、 (略) )建設行政主管部門頒發(fā)的建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書，檢測資質(zhì)類別須滿足以下其中任意一項要求：

①檢測資質(zhì)類別為綜合類資質(zhì)；

②檢測資質(zhì)類別須同時包含建筑材料及構(gòu)配件、市政工程材料、地基基礎、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、道路工程、橋梁與地下工程、建筑幕墻、建筑節(jié)能；

③檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、建筑制品檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測、建筑門窗檢測、建筑智能檢測、建筑節(jié)能檢測、 (略) 工程檢測、市政橋梁工程檢測、地基基礎工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測。注：投標人須提供有效的資質(zhì)證書副本復印件，并加蓋投標人單位公章。聯(lián)合體投標的，按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應的資質(zhì)證書。）

根據(jù)我國住房和城鄉(xiāng)建設部2023年4月19日發(fā)布的《建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準》，并未把建筑智能設置為專項資質(zhì)，同時縱觀各種公共建筑無論是學校、醫(yī)院還是其他精裝修項目都從未將建筑智能檢測資質(zhì)作為招標條件。由此可見本項目設置“建筑智能檢測“專項資質(zhì)不符合政策導向。 (略) 擁有建筑智能檢測專項的檢測機構(gòu)一共就 8 家單位，難道其他沒有建筑智能檢測單位就不能參與公平競爭？此項嚴重違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人；設定的資格、技術(shù)、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人?！贝艘?guī)定，是對潛在投標人的限制和歧視，且明顯符合某企業(yè)的自身條件，建議取消“建筑智能檢測”資質(zhì)要求。

答復1：本項目檢測內(nèi)容包含了大量的建筑智能檢測，其要求也是符合項目的具體情況，招標文件要求是可以接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應的資質(zhì)證書， 并且是面向全國的公開招標，不存在對潛在投標人的限制、歧視和量身定制的問題。

質(zhì)疑二：本項目招標文件要求：投標人自2022年1月1日至投標截止日止（以合同簽訂時間為準）至少承接過1個與本項目類似的項目業(yè)績（與本項目類似的項目業(yè)績系指民用建筑工程的質(zhì)量檢測項目業(yè)績），且單個合同金額不少于人民幣(略)元或總建筑面積不少于(略)㎡。投標人所提供的業(yè)績在滿足第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項“投標人資格條件”要求的基礎上，每另提供1個投標人自2022年1月1日起至投標截止日止（以合同簽訂時間為準）承接過與本項目類似的項目業(yè)績（與本項目類似的項目業(yè)績系指：民用建筑工程的質(zhì)量檢測項目業(yè)績），且單個合同金額不少于人民幣(略)元或總建筑面積不少于(略)㎡，得2分，本項最多可得10分。

請問民用建筑工程具體是指哪些建筑，需要提供一個劃分標準。本項目業(yè)績時間要求自2022年1月1日至投標截止日止（以合同簽訂時間為準），2019年發(fā)生疫情至今， (略) 場波動，導致檢測項目銳減。且本項目要求類似單個合同金額不少于人民幣(略)元或總建筑面積不少于(略)㎡，所以本項目要求 (略) 場，排斥了多數(shù)潛在投標人；且近幾年檢測行業(yè)對檢測的要求大大增強，能承接到類似房屋建筑項目的單位都具有十分雄厚的綜合實力。因此建議招標人將本條款修改如下：投標人自2022年1月1日至投標截止日止（以合同簽訂時間為準）至少承接過1個與本項目類似的項目業(yè)績（與本項目類似的項目業(yè)績系指民用建筑工程的質(zhì)量檢測項目業(yè)績），且單個合同金額不少于人民幣(略)元或總建筑面積不少于(略)㎡。投標人所提供的業(yè)績在滿足第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項“投標人資格條件”要求的基礎上，每另提供1個投標人自2022年1月1日起至投標截止日止（以合同簽訂時間為準）承接過與本項目類似的項目業(yè)績（與本項目類似的項目業(yè)績系指：民用建筑工程的質(zhì)量檢測項目業(yè)績），且單個合同金額不少于人民幣(略)元或總建筑面積不少于(略)㎡，得2分，本項最多可得10分。

答復： 按建設工程分類標準GB/T(略)-2013，民用建筑工程按用途可分為居住建筑、辦公建筑、旅館酒店建筑、商業(yè)建筑、居民服務建筑、文化建筑、教育建筑、體育建筑、衛(wèi)生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、廣播電影電視建筑等。本項目招標文件業(yè)績規(guī)模設置符合中華人民共和國招標投 (略) 相關(guān)法律法規(guī)要求。

問題7：1.公司有限高被執(zhí)行，金融牌照過期,有限高被執(zhí)行,這樣的公司開具的投標保函和履約保函，是否符合監(jiān)管要求？比如* (略) 。

答復：投標人應對所提交的投標保函和履約保函的真實性、合法性、有效性負責，并滿足招標文件的要求。

問題8：該提問與本項目無關(guān)。

答復：該問題與本項目無關(guān)，請?zhí)釂柸艘婪ňS權(quán)。

重慶 (略) (略) (略)

(略)

2025年6月3日