一、項目概況
按照臨洮縣委、縣政府2025年重點項目工作安排,結(jié)合防返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌相關(guān)要求,以“防風險”和“促發(fā)展”為目標,計劃對全縣低收戶中有意愿種植戶扶持擴大特色產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模,穩(wěn)定增加收入。
二、建設內(nèi)容
對低收入戶中有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿并且達到補助規(guī)模的農(nóng)戶給予資金扶持。種植類每戶各類獎補最高原則不超過5000元(具體獎補標準參照臨洮縣2025年特色產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果扶持辦法執(zhí)行)。其中:
1.馬鈴薯“一分田”脫毒原種繁育每粒補助*,每戶按種植0.1畝(500粒)起步,原則上每戶最高不得超過2000元。
2.百合脫毒種球繁育每粒補助2元,每戶最高補助1000粒。
3.規(guī)模種植獎補:蔬菜規(guī)模種植獎補按照新增蔬菜種植3畝以上,每戶獎補3000元;中藥材規(guī)模種植獎補按照新增中藥材種植4畝以上,每戶獎補3000元。
4.蔬菜育苗獎補:2025年蔬菜集約化育苗補貼標準,原則上按照2025年蔬菜育苗建議零售價格的80%進行補貼,每戶補貼資金不超過2000元。
三、投資概算及資金來源
該項目預計總投資*元,投資資金從省級財政銜接資金中安排*元。
四、建設時限及進度安排
項目實施期限為6個月,即2025年1月-2025年6月
第一階段:(2025年2月-2025年3月)為項目前期準備階段。主要包括資金需求摸底統(tǒng)計、方案制定、政策宣傳等。
第二階段:(2025年3月-2025年5月)為項目具體實施建設階段。
第三階段:(2025年5月-2025年6月)為項目驗收階段。由各項目實施單位織人員進行項目初驗,再由縣 (略) 組織相關(guān)人員進行項目驗收,驗收通過后,撥付獎補資金。
五、建設要求
(一)項目主管部門:臨洮縣 (略)
(二)項目前期:由縣 (略) 組織進行了項目摸底上報。
(三)項目實施:項目下達后,低收入戶按照各自規(guī)劃發(fā)展種植業(yè),相關(guān)技術(shù)服務小組負責開展技術(shù)培訓,提供現(xiàn)場技術(shù)指導等必要的技術(shù)支持。
(四)竣工驗收:項目建設完成后,由各項目實施單位組織人員進行項目初驗,再由縣 (略) 組織相關(guān)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收的基礎(chǔ)上進行抽驗,驗收通過后,撥付獎補資金。
六、項目效益及利益鏈接機制建立
(一)經(jīng)濟效益:通過獎補政策引導低收入戶擴大種植規(guī)模,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),多渠道增加收入,每戶增收3000元以上。
(二)社會效益:通過種植業(yè)獎補政策,激發(fā)低收入戶的內(nèi)生動力,減少低收入戶對政府的依賴,提高其自我發(fā)展能力和致富的信心,促進社會和諧穩(wěn)定。
(三)生態(tài)效益:種植業(yè)獎補政策可引導低收入戶關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護,提高其生態(tài)意識,促進可持續(xù)發(fā)展。
(四)利益聯(lián)結(jié)機制:通過將獎補資金直接發(fā)放給低收入戶,促進低收入戶發(fā)展種植的積極性和主動性,培育特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大種植規(guī)模,多渠道增加收入,持續(xù)提高農(nóng)民收入,推動脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
七、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。相關(guān)部門要以項目為抓手,提高思想認識,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好宣傳引導,充分調(diào)動干部群眾的工作的積極性。項目實施單位要細化工作方案,嚴把對象確定、規(guī)范程序、資料收集、資金落實、政策宣傳、矛盾化解等各個環(huán)節(jié),全力確保產(chǎn)業(yè)扶持政策客觀公正和有序穩(wěn)妥落實。
(二)靠實工作責任。各相關(guān)單位要認真負責,落實責任,做到實地入戶調(diào)查、如實收集數(shù)據(jù)、科學分析測算,全力確保驗收程序規(guī)范、數(shù)據(jù)真實可靠、檔案完整齊全、結(jié)果公正公開、群眾滿意認可。各相關(guān)單位要嚴格管控風險,防范套取、騙取產(chǎn)業(yè)扶持資金的現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察部門要強化政策落實情況的監(jiān)督檢查,對弄虛作假、違規(guī)操作、玩忽職守等行為,要依法依紀嚴肅追究責任。
(三)做好辦法宣傳。要利用多種方式,及時宣講產(chǎn)業(yè)扶持政策, (略) 的村組通過公告欄、墻報、橫幅等加強宣傳,及時總結(jié)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)好經(jīng)驗、好做法、好典型,大力宣傳發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策舉措和行動成效,積極調(diào)動各方參與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),營造發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的濃厚輿論氛圍,擴大社會影響。
(四)強化技術(shù)指導。相關(guān)業(yè)務部門人員組成技術(shù)服務小組,具體負責開展技術(shù)培訓,現(xiàn)場技術(shù)指導等;各行業(yè)主管部門要組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導小組,實行分組分片包干,在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)要在各產(chǎn)業(yè)示范村、專業(yè)村開展技術(shù)培訓,現(xiàn)場觀摩,專家巡回指導,督查驗收等工作,確保特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)入戶到田。
(五)加快土地流轉(zhuǎn)。要結(jié)合辦法執(zhí)行,鞏固提升農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作成果,加快推進農(nóng)村土地三權(quán)分置,在落實集體所有權(quán),保護農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,探索放活土地經(jīng)營權(quán)的有效途徑,引導農(nóng)戶采取出租、股份合作等方式將土地經(jīng)營權(quán)流向新型經(jīng)營主體和種養(yǎng)能手。以 (略) ,在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上,推進高標準農(nóng)田規(guī)模流轉(zhuǎn),做到邊建設、邊流轉(zhuǎn)、邊招商、邊調(diào)整,引導新型經(jīng)營主體和種養(yǎng)能手開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,帶動農(nóng)民增收致富。
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