合自然資礦掛〔2021〕2號

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法的通知》（桂自然資規(guī)〔2019〕1號）等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，合浦縣自然資源交易中心受合浦縣自然資源局委托，采取公開掛牌方式出讓合浦縣石灣江城田磚瓦用頁巖礦區(qū)和合浦縣星島湖鎮(zhèn)賣飯鋪取土場磚瓦用砂巖礦區(qū)等2宗采礦權(quán)（具體內(nèi)容見附表）。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、采礦權(quán)出讓人、地址及聯(lián)系電話

出讓人：合浦縣自然資源局

地址：合浦縣廉州鎮(zhèn)金雞路160號

聯(lián)系電話：0779-*

二、交易機構(gòu)名稱、地址及聯(lián)系電話

名稱：合浦縣自然資源交易中心

地址：合浦縣廉州鎮(zhèn)廉州南路169號

聯(lián)系電話：0779-*

三、出讓采礦權(quán)基本情況

前期工作成本包括礦區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護總體方案以及采礦權(quán)出讓收益評估編制費用，受讓人除須繳納成交采礦權(quán)出讓收益外，還應(yīng)向出讓人繳納前期工作投入的經(jīng)費。確定本次掛牌出讓起始報價，競買人報價不低于起始價的，方為有效報價。

四、出讓方式

采用掛牌方式出讓，本次掛牌不設(shè)底價，采用增價方式掛牌出讓，每次增價不低于1萬元，每次以1萬元或者1萬元的整數(shù)倍為起增點進行競價，出讓人可以根據(jù)競買人的競價情況調(diào)整增價幅度在不低于起始價情況下，按照價高者得原則確定競得人。

五、采礦權(quán)礦區(qū)土地租賃

合浦縣石灣江城田磚瓦用頁巖礦區(qū)和合浦縣星島湖鎮(zhèn)賣飯鋪取土場磚瓦用砂巖礦區(qū)等2宗采礦權(quán)系新立礦業(yè)權(quán)，只包含掛牌出讓的采礦權(quán)，不含礦區(qū)范圍的土地、林地、山場等其他權(quán)力。采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及的山場、土地租賃及林木、房屋、墳?zāi)沟鹊厣细街锏难a償和道路、橋梁等問題由競得人自行解決，由競得人支付，如競得人未能按時支付，致使競得采礦權(quán)無法實施開采的，合浦縣自然資源局概不退還采礦權(quán)出讓收益金和競買保證金，并可無償收回采礦權(quán)另行出讓。

六、出讓條件及競買人資質(zhì)條件

（一）出讓收益繳納要求：

競買人繳納的競買保證金等額轉(zhuǎn)為部分成交出讓收益后，競買成交價與競買保證金差額部分的采礦權(quán)出讓收益須在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起30個工作日內(nèi)一次性繳清。

（二）競買人資質(zhì)條件：

1.凡在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊，具有獨立企業(yè)法人資格，除法律法規(guī)另有規(guī)定者外，可申請參加競買。本次競買不接受聯(lián)合競買，不接受口頭、電話、傳真、郵寄等形式的競買申請。

2.法人代表為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同營利法人，不得同時參加本次競買。

3.競買人若為境外注冊的營利法人，在競買后需軍事部門出具同意其在該區(qū)域登記采礦權(quán)的書面意見后方可登記采礦權(quán)，若軍事部門不同意，則競買結(jié)果無效。

4.競買人為合浦縣轄區(qū)范圍外的企業(yè)法人的，在完成掛牌后，必須在合浦縣 (略) 開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營。

5.競買人在我縣存在下列行為之一的，不得參加本期采礦權(quán)競買：1）存在欠繳我縣采礦權(quán)出讓價款及違反出讓合同約定的單位或法人;2）參加掛牌出讓競得采礦權(quán)后沒有按要求履約的。

6.在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)被列入失信企業(yè)名單或在礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被列入嚴(yán)重違法名單的企業(yè)不得參加競買。

7.沒有拖欠稅費和民工工資的企業(yè)；

8.沒有出現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)事故的企業(yè)。

9.本次掛牌不接受競買人聯(lián)合競買。

10.競買人必須承諾：競買人已充分了解本掛牌出讓文件及風(fēng)險提示，無異議并全面接受。

（三）合浦縣石灣江城田磚瓦用頁巖礦區(qū)和合浦縣星島湖鎮(zhèn)賣飯鋪取土場磚瓦用砂巖礦區(qū)等2宗采礦權(quán)采取掛牌出讓方式。競買保證金在2021年10 月20日17時之前繳到合浦縣自然資源局指定的賬戶，方可取得競買人資格，競買采礦權(quán)。保證金由競買人繳納，其他單位和個人不得代繳。

七、掛牌文件獲取方式和報名方式

（一）報名地點：申請人在報名規(guī)定時間內(nèi)到合浦縣自然資源綜合行政執(zhí)法大隊三樓（廉州南路169號）合浦縣自然資源交易中心報名。

（二）掛牌文件獲取方式：符合本公告規(guī)定的競買申請人自2021年9月1日至2021年10月20日（法定節(jié)假日除外）向合浦縣自然資源交易中心申請獲取掛牌文件。

（三）報名方式：符合本公告規(guī)定的競買申請人自2021年9月1日8時至2021年10月20日18時（法定節(jié)假日除外）向合浦縣自然資源交易中心提交書面申請。經(jīng)審核，申請人按規(guī)定交納競買保證金，具備申請條件的，合浦縣自然資源交易中心將在2021年10月21日18時前確認(rèn)其競買資格。

八、相關(guān)時間規(guī)定

（一）公告時間

自2021年9月1日起至2021年9月29日止。

（二）報名時間

自2021年9月1日8時起至2021年10月20日18時止。

（上午8時-12時；下午 15時--18時，節(jié)假日除外）。

（三）掛牌競價時間

自2021年9月30日8時起至2021年10月22日上午9時30分止。

2021年10月22日9時30分時舉行摘牌儀式

掛牌地點： (略) 公共資源交易中心合浦縣分中心（合浦縣政務(wù)服務(wù)中心六樓）

以上所有時間均為北京時間。

九、競買人報名時應(yīng)提供以下材料：

（一）單位營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件），采礦權(quán)競買申請書、法人代表身份證（復(fù)印件）。

（二）開戶銀行出具資信證明。

以上提供的復(fù)印件，需提供原件核查，并加蓋競買人公章。

十、競買保證金的繳納和處置

（一）2021年10 月20日17時之前（以到帳時間為準(zhǔn)）以轉(zhuǎn)帳方式繳納競買保證金到合浦縣自然資源局指定的賬戶，方可取得競買人資格，競買采礦權(quán)。保證金由競買人繳納，其他單位和個人不得代繳。合浦縣石灣江城田磚瓦用頁巖礦區(qū)競買保證金為76萬元整；合浦縣星島湖鎮(zhèn)賣飯鋪取土場磚瓦用砂巖礦區(qū)競買保證金為304萬元整。

（二）競買人繳納的競買保證金自成交之日起即等額轉(zhuǎn)為定金，并在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，等額轉(zhuǎn)為部分采礦權(quán)出讓收益；未競買人繳納的競買保證金，由合浦縣自然資源交易中心在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)通知其辦理交易保證金退還手續(xù)，退還的競買保證金不計利息。

十一、項目要求

（一）綠色和諧礦山建設(shè)要求。

競買人應(yīng)按照采 (略) 、縣綠色和諧礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進行規(guī)劃、設(shè)計和運營管理。競買人須在取得《采礦許可證》之日起2年內(nèi)完成綠色和諧礦山建設(shè)工作。未按期通過綠色和諧礦山創(chuàng)建驗收的，出讓人可責(zé)令其停產(chǎn)整頓，整改完成后方可恢復(fù)開采。

（二）安全生產(chǎn)要求。

1.按要求辦理非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》。

2.加強日常安全管理。

（1）礦山必須嚴(yán)格按設(shè)計由上至下分臺階開采，不得超挖坡底。局部邊坡發(fā)生坍塌時，應(yīng)及時采取有效的處理措施。加強對工作面邊坡的維護、加固、管理、監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，以保證礦山安全、正常生產(chǎn)。

（2）采用挖掘機裝車、汽車運輸方式。

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾要求。

競買人須按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》及《土地復(fù)墾規(guī)定》有關(guān)要求，在礦山開采過程中嚴(yán)格按照已編制的《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與土地復(fù)墾方案》，進行邊開采、邊治理。

（四）為做好礦山監(jiān)管工作，及時掌握開采數(shù)據(jù)，規(guī)范礦產(chǎn)資源監(jiān)管，競得人要按有關(guān)要求做好礦石行業(yè)監(jiān)管平臺和智慧樁系統(tǒng)建設(shè)。

（五）競得人在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及安全、環(huán)保、水土保持、土地、林地、道路、“三廢”等事項應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定自行辦理相關(guān)手續(xù)和稅費，費用自理，如采礦權(quán)占用林地的必須辦理林地占用手續(xù)和辦理環(huán)境影響報告書、安全生產(chǎn)許可證等。

十二、其他事項

（一）在提交競買申請之前，申請人須詳細(xì)閱讀本次掛牌出讓公告、掛牌文件及相關(guān)信息和交易條件，并對出讓的采礦權(quán)認(rèn)真考察與踏勘，了解清楚有關(guān)情況。申請一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競買人對掛牌文件及采礦權(quán)現(xiàn)狀、缺陷無異議且全部接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）確定競買人后，競買人無正當(dāng)理由拒絕簽領(lǐng)《競買承諾書》或未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，視為競買人放棄競得采礦權(quán)，其繳納的已轉(zhuǎn)為定金的競買保證金不予返還，并由競買人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）競買人有下列行為之一的，視為其違約，競買結(jié)果無效，競買保證金不予退還：

1.提供虛假信息、文件或者隱瞞事實的。

2.采取行賄、惡意串通等非法手段競得的。

3.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

（四）在本次掛牌活動中，競買人有違法、違規(guī)或違約行為的，將被納入合浦縣自然資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易失信聯(lián)合懲戒名單，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任。

（五）在掛牌截止日5個工作日內(nèi)競得人與本局簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》。

（六）競得人從簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》之日起10個工作日內(nèi)與本局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》；

（七）競得人從簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起30日內(nèi)到指定銀行繳清成交的采礦權(quán)出讓收益；

（八）競買后不按第五大點和第十二大點（五）和（六）（七）要求履約的，競買人不得以任何理由要求退還競買保證金，競買保證金作違約金處理，不予退還, 并可無償收回采礦權(quán)另行出讓。

（九）競得人從繳清采礦權(quán)出讓收益之日起60日內(nèi)，要及時開展礦山環(huán)境影響評估材料的編制、審查，出讓合同約定的時限內(nèi)向合浦縣自然資源局礦產(chǎn)股提交法律法規(guī)和行政審批規(guī)范規(guī)定的采礦登記申請材料，繳納有關(guān)費用，辦理采礦登記手續(xù)。

十三、風(fēng)險提示

（一）采礦權(quán)投資存有不可預(yù)計的風(fēng)險，掛牌文件所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、礦石質(zhì)量與開采技術(shù)條件等可能與實際開采有差異，競買人參加競買，即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險責(zé)任。

（二）國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃及國家其他部門規(guī)劃調(diào)整的影響。

（三）包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護、綠色和諧礦山建設(shè)等要求，對特定采礦方法、選礦方法的限制。

（四）受讓人在申請采礦權(quán)時，必須具備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的資源開發(fā)利用、環(huán)保、安全等條件。

（五）不可抗力的影響。

十四、現(xiàn)場踏勘

到采礦權(quán)現(xiàn)場踏勘的，由競買人自行前往。

十五、提出異議的方式與途徑

對掛牌文件、出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在競買截止時間15日前以書面方式向合浦縣自然資源交易中心提出；對出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在競買截止時間15日前以書面方式向合浦縣自然資源局提出。

十六、交易服務(wù)費由競買人向合浦縣自然資源交易中心繳納。交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于廣西國 (略) 場交易服務(wù)收費及有關(guān)問題的通知》（桂價費〔2009〕443號）收取。

十七、涉及需要繳交的有關(guān)稅費由競買人負(fù)責(zé)繳納。

十八、其他

未盡事宜，請詳細(xì)閱讀掛牌文件。

十九、銀行帳戶

開戶單位：合浦縣自然資源交易中心

開戶行及賬號如下：

1、開戶行：合浦縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

賬 號：*739

2、開戶行：中國 (略) 合浦支行營業(yè)部

賬 號：*03087

3、開戶行： (略) 合浦支行

賬 號：*

4、開戶行：中國 (略) 合浦縣支行

賬 號：*22

5、開戶行：中國郵政 (略) 合浦縣支行

賬 號：*001

合浦縣自然資源局

2021年9月1日

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