序

號

受理

編號

交辦問題基本情況

行政

區(qū)域

調(diào)查核實情況

是否

屬實

處理和整改情況

問責(zé)

情況

答復(fù)信訪人情況（選填）

1

第3批D2LN*

(略) 本溪縣清河城鎮(zhèn)城西村， (略) 總經(jīng)理莊*林毀壞西大山林區(qū)、富家西溝林區(qū)、孟家西溝林區(qū)、廟溝林區(qū)進行采礦，毀林采礦約600多畝，砍伐十萬余棵天然林，砍伐過程中沒有森林砍伐證。在林區(qū)內(nèi)建設(shè)了很多違章建筑，運輸?shù)V石的道路未拆除。2004年，本溪縣將40年-50年的天然林賣給 (略) 進行露天采礦，大面積破壞天然林，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。當(dāng)?shù)卮迕駨娏乙筮M行恢復(fù)植被，拆除一切違建建筑物。 (略) 長、中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”、人民日報反映過，一直未得到解決。

本溪滿族自治縣

**日，本溪縣政府組織縣林草局、縣自然資源局、清河城鎮(zhèn)政府等部門組成聯(lián)合調(diào)查組，在清河城鎮(zhèn)城西村對富民礦業(yè)進行現(xiàn)場調(diào)查，并查閱相關(guān)檔案。經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。

1.對“毀林采礦約600多畝，砍伐十萬余棵天然林，砍伐過程中沒有森林砍伐證”的調(diào)查情況：2014年1月， (略) 森林公安局專案組實地勘測，界定富民礦業(yè)共占用林地498.024畝，其中：歷史遺留非法占用林地面積62.01畝；征占獲批面積87.7畝（獲批采伐林木蓄積532.15立方米，采伐株數(shù)9537株）；非法占用林地348.3畝， (略) 、縣森林公安局及本溪縣林業(yè)局依法給予行政處罰。

2.對“在林區(qū)內(nèi)建設(shè)了很多違章建筑，運輸?shù)V石的道路未拆除”的調(diào)查情況：經(jīng)本溪縣林業(yè)局、國土局、清河城鎮(zhèn)政府聯(lián)合調(diào)查組查閱檔案，富民礦業(yè)于2004年1月獲批征占林地面積87.7畝，包含道路征占16.3965畝。經(jīng)2018年11月現(xiàn)場調(diào)查，富民礦業(yè)采礦區(qū)內(nèi)違法建筑物共計9處，其中：1處永久性構(gòu)筑物、臨時建筑8處。2021年4月，經(jīng)現(xiàn)場核實，上述建筑物已全部拆除。根據(jù)《國家林業(yè)和草原局森林資源管理司關(guān)于啟用2019年度森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)的通知》（資綜函〔2020〕35號）的規(guī)定，富民礦業(yè)的廠房、車間、辦公用房、尾礦庫等建筑物所在區(qū)域為非林業(yè)用地。

3.對“本溪縣將40年—50年的天然林賣給 (略) 進行露天采礦，大面積破壞天然林，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境”的調(diào)查情況。經(jīng)查閱檔案，清河城鎮(zhèn)城西村民委員會于2003年4月將城西村孟家西溝和西大山尖的森林轉(zhuǎn)讓給清河城鎮(zhèn)清河城村村民孟某，并簽訂活立木轉(zhuǎn)讓合同；之后孟某將該林木轉(zhuǎn)讓給富民礦業(yè)，并簽訂林木轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。本問題反映的“大面積破壞天然林，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境”與“毀林采礦約600多畝，砍伐十萬余棵天然林，砍伐過程中沒有森林砍伐證”問題基本一致。

4.對“當(dāng)?shù)卮迕駨娏乙筮M行恢復(fù)植被，一直未得到解決”的調(diào)查情況：2018年2月，本溪縣林業(yè)局督促富民礦業(yè)對已破壞林地進行人工恢復(fù)植被。截至2018年10月，富民礦業(yè)共計完成礦山生態(tài)治理總面積348.3畝。2020年8月， (略) 林草局工作組會同生態(tài)環(huán)境部東北督察局等相關(guān)部門，對富民礦業(yè)礦區(qū)及周邊地區(qū)進行了聯(lián)合勘查，作出了《 (略) 林業(yè)和草原局關(guān)于 (略) 毀林采礦問題整改情況的報告》（遼林草綜字〔2020〕25號），文件認(rèn)定富民礦業(yè)植被恢復(fù)基本達到了規(guī)劃預(yù)期，整改工作基本完成。2020年10月，富民礦業(yè)對苗木保存率不高的145余畝地塊進行人工栽植工作。

5.對“ (略) 長、中央生態(tài)環(huán)境保護督察組‘回頭看’、人民日報反映過，一直未得到解決”的調(diào)查情況：**日，經(jīng)本溪縣林草局、自然資源局、清河城鎮(zhèn)政府聯(lián)合調(diào)查組查閱檔案，近年來舉報人多次舉報關(guān)于富民礦業(yè)毀林采礦的信訪案件均開展了調(diào)查處理，其中包括：2014年 (略) 領(lǐng)導(dǎo)反映富民礦業(yè)毀林采礦信訪案件、2017年向中央第三環(huán)境保護督察組反映的兩個信訪舉報案件、2018年中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組移交的三個重復(fù)信訪舉報案件。

部分屬實

一是植被恢復(fù)方面：2018年2月至10月，富民礦業(yè)在林業(yè)部門的指導(dǎo)下共計完成礦山生態(tài)治理總面積348.3畝；2020年10月至2021年4月，富民礦業(yè)對治理區(qū)域內(nèi)，苗木保存率不高的約150畝地塊進行人工栽植工作；**日，治理工程通過第三方專家組驗收，至此，富民礦業(yè)生態(tài)治理已做到應(yīng)治盡治。

二是違法占地方面：

2021年4月富民礦業(yè)采礦區(qū)內(nèi)違法建筑物共計9處已全部拆除。 企業(yè)預(yù)保留的廠房、車間、辦公用房等建筑物所在區(qū)域為非林業(yè)用地，屬于批次用地，辦理征 (略) 政府批復(fù)《本溪縣2022年成片開發(fā)方案》。**日，《本溪縣2022年成片開發(fā)方案》經(jīng)市政府 (略) 自然資源廳備案，征占地組卷材料已經(jīng)準(zhǔn)備齊全，至此，富民礦業(yè)涉植被恢復(fù)及征地手續(xù)辦理工作已全部完成。

無

無

2

第6批X2LN*

(略) 本 (略) 破壞600余畝林地，砍伐10余萬株天然林木和珍貴樹種修建尾礦庫壩、選礦場、運輸?shù)缆?、辦公室等。舉報人曾向中央環(huán)保督察組“回頭看”反應(yīng)過，但至今未得到處理。

本溪滿族自治縣

經(jīng)調(diào)查核實，該舉報內(nèi)容基本屬實。

1、**日，本溪縣政府組成聯(lián)合調(diào)查組，對富民礦業(yè)進行現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)調(diào)查核實，富民礦業(yè)共占用林地498.024畝，其中：歷史遺留非法占用林地面積62.01畝；征占獲批面積87.7畝（獲批采伐林木蓄積532.15立方米，采伐株數(shù)9537株）；非法占用林地348.3畝， (略) 、縣森林公安局及本溪縣林業(yè)局依法給予行政處罰。

2、根據(jù)《國家林業(yè)和草原局森林資源管理司關(guān)于啟用2019年度森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)的通知》（資綜函〔2020〕35號）的規(guī)定，富民礦業(yè)的廠房、車間、辦公用房、尾礦庫等建筑物所在區(qū)域為非林業(yè)用地。

3、經(jīng)調(diào)查，舉報人曾向中央環(huán)保督察組“回頭看”反映過，本溪縣政府均及時落實了整改措施。

基本屬實

一是植被恢復(fù)方面：2018年2月至10月，富民礦業(yè)在林業(yè)部門的指導(dǎo)下共計完成礦山生態(tài)治理總面積348.3畝；2020年10月至2021年4月，富民礦業(yè)對治理區(qū)域內(nèi)，苗木保存率不高的約150畝地塊進行人工栽植工作；**日，治理工程通過第三方專家組驗收，至此，富民礦業(yè)生態(tài)治理已做到應(yīng)治盡治。

二是違法占地方面：

2021年4月富民礦業(yè)采礦區(qū)內(nèi)違法建筑物共計9處已全部拆除。 企業(yè)預(yù)保留的廠房、車間、辦公用房等建筑物所在區(qū)域為非林業(yè)用地，屬于批次用地，辦理征 (略) 政府批復(fù)《本溪縣2022年成片開發(fā)方案》。**日，《本溪縣2022年成片開發(fā)方案》經(jīng)市政府 (略) 自然資源廳備案，征占地組卷材料已經(jīng)準(zhǔn)備齊全，至此，富民礦業(yè)涉植被恢復(fù)及征地手續(xù)辦理工作已全部完成。

無

無

3

第4批X2LN*

(略) 本溪滿 (略) (略) 松樹臺鐵礦毀壞林地達700余畝，并將開采礦山的廢渣和廢料堆放在舉報人承包的林地上，舉報人曾向中央環(huán)保督察組反映過，但至今未恢復(fù)原狀。

本溪滿族自治縣

經(jīng)調(diào)查核實，該舉報內(nèi)容部分屬實。

1、對“小市 (略) 松樹臺鐵礦毀壞林地達700余畝”問題。經(jīng)林業(yè)和草原局核現(xiàn)場調(diào)查并通過咨詢知情人和查閱原始檔案資料等方式，確認(rèn)青石嶺村鐵礦占用林地面積不是700畝，實為280.017畝。

2、對“將開采礦山的廢渣和廢料堆放在舉報人承包的林地上”問題。經(jīng)查，青石嶺鐵礦采礦廢渣和廢料堆放地塊所有權(quán)歸青石嶺村委會所有，經(jīng)核實，舉報人曾于2004年與青石嶺村委會簽訂承包合同，但從2008年至今承包人從未支付給村委會承包費，青石嶺村委會證明承包人自動放棄與青石嶺村委會里所簽訂的承包協(xié)議。投訴反映的廢渣和廢料堆放地點不屬于投訴人合法承包的林地。

3、對“舉報人曾多次向中央環(huán)保督察組反映過，但未恢復(fù)原狀”的辦理情況。2018年11 月6日中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”期間，舉報人曾進行過投訴，內(nèi)容與本次投訴內(nèi)容基本一致。自2012年起，縣政府相關(guān)部門*續(xù)對原青石嶺鐵礦及周邊破損山體進行植被恢復(fù)治理；2019年9月，經(jīng)縣發(fā)改局批復(fù)，由縣林草局實施原青石嶺鐵礦及周邊破損山體的恢復(fù)治理工作（不含本鋼礦業(yè)松樹臺鐵礦），主要對堆放廢渣和廢料等區(qū)域通過削坡、整地、栽植等方式按照工程化標(biāo)準(zhǔn)進行生態(tài)修復(fù)。

部分屬實

**日縣林業(yè)和草原局對青石嶺陡嶺溝203畝閉坑和無主區(qū)域通過削坡、整地、栽植等方式按照工程化標(biāo)準(zhǔn)進行生態(tài)修復(fù)。**日完成主體建設(shè)，**日，完成全部栽植工作，并通過驗收。

該問題已按照整改措施全部完成整改。

無

無

4

第17批X2LN*

2018年中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”轉(zhuǎn)辦“ (略) 松樹臺鐵礦侵占林地，非法排渣”信訪舉報案件，存在虛假整改。 (略) 的廢渣、廢料仍堆存在林地內(nèi)，至今未清理。

本溪滿族自治縣

經(jīng)調(diào)查，該舉報內(nèi)容部分屬實。

1.2018年中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看” (略) 松樹臺鐵礦侵占林地，非法排渣”信訪舉報案件，“存在虛假整改”問題不屬實。2018年11月，本溪縣協(xié)調(diào)組接件后，第一時間組織相關(guān)部門對舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實，對于“回頭看”提出的問題“照單全收”，通過復(fù)核，原處理意見中縣林業(yè)局承諾恢復(fù)治理青石嶺陡嶺溝破壞的280.017畝區(qū)域中，涉及青石嶺鐵礦及周邊無主或閉坑區(qū)域面積為203畝， (略) (略) 礦界內(nèi)占用青石嶺村林地面積約77畝。對于上述青石嶺鐵礦及周邊無主或閉坑區(qū)域，按原《 (略) 青山保護條例》第十三條第四款“權(quán)屬不清的采礦跡地等其他應(yīng)當(dāng)恢復(fù)治理的區(qū)域，由市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織恢復(fù)治理”規(guī)定，本著“應(yīng)治盡治”的原則，由縣林草局于2019年9月開展恢復(fù)治理，結(jié)合前期的恢復(fù)治理工作，目前青石嶺鐵礦及周邊無主或閉坑可治理區(qū)域采用工程化治理等措施治理到位，達到“應(yīng)治盡治”。

對 (略) 礦界內(nèi)區(qū)域，與原處理意見中本溪鋼鐵（集團） (略) 提出提前環(huán)境治理青石嶺村的9.78公頃區(qū)域相重疊。按照原《 (略) 青山保護條例》第十三條第一款“礦山及權(quán)屬清楚的采礦跡地，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)恢復(fù)治理”規(guī)定，由企業(yè)負(fù)責(zé)恢復(fù)治理。（督察期間，該企業(yè)一直在辦理礦權(quán)延續(xù)相關(guān)工作）。

2.“ (略) 的廢渣、廢料仍堆存在林地內(nèi)，至今未清理問題”屬實。本溪鋼鐵（集團） (略) 在生產(chǎn)時，在礦界外占用青石嶺林地進行排渣，該處原破壞行為系青石嶺鐵礦所為(已被處罰)，后本溪鋼鐵（集團） (略) 在該處排渣。根據(jù)原處理意見治理措施為恢復(fù)治理，而非清運廢渣和廢料恢復(fù)原狀。根據(jù)礦山植被恢復(fù)相關(guān)等技術(shù)規(guī)范，排渣區(qū)域應(yīng)采取削坡、場地整理、客土、栽植等措施治理。雖然廢渣和廢料沒有清理，但通過實施上述植被恢復(fù)措施，已達到恢復(fù)治理效果，符合相關(guān)驗收，按照處理意見已完成整改。

部分屬實

1.**日縣林業(yè)和草原局對青石嶺陡嶺溝203畝閉坑和無主區(qū)域通過削坡、整地、栽植等方式按照工程化標(biāo)準(zhǔn)進行生態(tài)修復(fù)。**日完成主體建設(shè)，**日，完成全部栽植工作，并通過驗收。

2.本鋼松樹臺鐵礦采礦期間占用面積共489畝，其中礦界內(nèi)279畝，礦界外210畝。**日，完成全部植被恢復(fù)工作。

該問題已全部完成整改。

無

無

5

第27批D2LN*

1.本溪縣高官鎮(zhèn)松樹臺村原本鋼松臺鐵礦采礦證于2015年到期，2018年政府要求其恢復(fù)治理，至今未開展，卻在原處建了采石場，盜采礦石揚塵污染嚴(yán)重。2.盜采的礦石被送到溪縣下堡村鑫和礦業(yè)進行磁選，且作業(yè)區(qū)非法占用林地。

本溪滿族自治縣

經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。

1、關(guān)于“本溪縣高官鎮(zhèn)松樹臺村原本鋼松樹臺鐵礦采礦證于2015年到期，2018年政府要求其恢復(fù)治理，至今未開展，卻在原處建了采石場，盜采礦石揚塵污染嚴(yán)重?！眴栴}，經(jīng)查， (略) (略) （采礦權(quán)人：本溪鋼鐵（集團） (略) ）采礦許可證**日已到期。

本鋼礦業(yè)松樹臺鐵礦一直在辦理礦權(quán)延續(xù)相關(guān)工作，經(jīng)縣政府與本鋼有關(guān)單位多次協(xié)調(diào)，由本溪鋼鐵（集團） (略) 松樹臺鐵礦嚴(yán)格履行治理義務(wù)，原則做到“邊生產(chǎn)，邊治理”。

縣自然資源局高官所日常巡查過程中，不定期對本溪鋼鐵（集團） (略) 進行檢查（2018年巡查25次、2019年巡查26次、2020年巡查29次、2021年巡查8次），未發(fā)現(xiàn)該區(qū)域存在違法采礦行為。 投訴人反映的采石場為本溪滿族自 (略) 利用原有礦渣進行廢石綜合利用屬于正常生產(chǎn)經(jīng)營行為，并不是建設(shè)采石場（此 (略) (略) 在有效期內(nèi)正常生產(chǎn)所產(chǎn)生的礦渣），此問題不屬實。本溪滿族自 (略) 在清除礦渣過程中，經(jīng)自然資源部門委托第三方認(rèn)定，存在違法行為，此問題基本屬實。本溪縣生態(tài)環(huán)境分局現(xiàn)場核實，本溪滿族自 (略) 廢石綜合利用項目相關(guān)環(huán)保手續(xù)齊全，但存在生產(chǎn)、破碎、車輛運輸時揚塵現(xiàn)象。此問題部分屬實。

2.關(guān)于“盜采的礦石被送到溪縣下堡村鑫和礦業(yè)進行磁選，且作業(yè)區(qū)非法占用林地”問題。經(jīng)調(diào)查，李明強將篩選出的鐵礦石送到本溪縣鑫盛礦業(yè)進行磁選的情況屬實。經(jīng)本溪滿族自治縣林業(yè)和草原局查閱檔案，本溪縣森林公安局從2006年至2018年對該作業(yè)區(qū)行政、刑事處罰共132.318畝，本溪縣國土部門行政處罰1.893畝。**日本溪滿族自治縣林業(yè)和草原局對該作業(yè)區(qū)進行現(xiàn)地核查，發(fā)現(xiàn)疑似破壞林地現(xiàn)象，已于**日委托專業(yè)機構(gòu)現(xiàn)地調(diào)查，破壞林地面積為16.9畝，由執(zhí)法部門依法依規(guī)處理。

部分屬實

1.本鋼松樹臺鐵礦采礦期間占用面積共489畝，其中礦界內(nèi)279畝，礦界外210畝。截止**日，已完成碎石廠設(shè)備拆除、石料清運、植被恢復(fù)等工作。

2、對在篩選礦石過程中采出的1433.21噸鐵礦石，已認(rèn)定違法采礦，已立案查處。

3、本溪縣生態(tài)環(huán)境分局要求企業(yè)加強日常管理，確保污染防治設(shè)施正常運行；廠區(qū)內(nèi)要及時采取灑水抑塵措施，防治揚塵污染。

該問題已全部完成整改。

無

無

6

第27批X2LN*

舉報人曾反映本溪滿 (略) (略) 松樹臺鐵礦毀壞林地達700余畝，并將開采礦山的廢渣和廢料堆放在舉報人承包的林地上，舉報人曾向中央環(huán)保督察組反映過，但至今未恢復(fù)原狀。受理編號：X2LN*。舉報人對辦理結(jié)果不滿意。1.舉報人反映的是松樹臺鐵礦排渣毀林面積達700余畝，回復(fù)的卻是青石嶺鐵礦問題，混淆視聽。在舉報人承包山林內(nèi)，順發(fā)礦業(yè)（又名青石嶺礦業(yè)）礦區(qū)在石硼溝內(nèi)， (略) 松樹臺鐵礦礦區(qū)在陡嶺溝內(nèi)，兩家企業(yè)均未辦理征林占地手續(xù)。2.舉報人多次主動向村領(lǐng)導(dǎo)匯繳山林承包費，因青石嶺鐵礦阻撓，被退回。3.舉報人稱兩家企業(yè)實際概念被混淆，招標(biāo)的是青石嶺鐵礦，實際治理的是松樹臺鐵礦。

本溪滿族自治縣

經(jīng)查，舉報內(nèi)容部分屬實。

1.（1）關(guān)于“舉報人反映的是松樹臺鐵礦排渣毀林面積達700余畝，回復(fù)的卻是青石嶺鐵礦問題，混淆視聽”問題，經(jīng)查，該問題部分屬實。原舉報內(nèi)容為“ (略) 本溪滿 (略) (略) 松樹臺鐵礦毀壞林地700余畝”，原調(diào)查核實情況為“青石嶺村鐵礦占用林地面積不是700畝，實為280.017畝”。經(jīng)查，原舉報 (略) 鎮(zhèn)青石嶺村陡嶺溝，該區(qū)域涉及兩家鐵礦，分別為松樹臺鐵礦（有主礦山）和青石嶺鐵礦（閉坑礦山），青石嶺村陡嶺溝兩家鐵礦占用總面積為280.017畝，其中松樹臺鐵礦界內(nèi)占用77畝，由企業(yè)負(fù)責(zé)恢復(fù)治理；青石嶺鐵礦及周邊區(qū)域（松樹臺鐵礦界外）占用203畝，由縣政府負(fù)責(zé)恢復(fù)治理，2020年4月已完成恢復(fù)治理。所以原回復(fù)內(nèi)容不存在混淆視聽。

關(guān)于舉報人舉報松樹臺鐵礦排渣毀林面積達700余畝，經(jīng)調(diào)查核實，松樹臺鐵礦涉及高官鎮(zhèn)松 (略) 鎮(zhèn)青石嶺村、城溝村，占用總面積為489.5畝，并不是700余畝。

（2）關(guān)于“在舉報人承包山林內(nèi)，順發(fā)礦業(yè)（又名青石嶺礦業(yè)）礦區(qū)在石硼溝內(nèi)， (略) 松樹臺鐵礦礦區(qū)在陡嶺溝內(nèi)，兩家企業(yè)均未辦理征林占地手續(xù)”問題，經(jīng)查，該問題部分屬實。 (略) (略) 于**日取得林地征占手續(xù)42畝，其余447.5畝占 (略) 、縣相關(guān)部門刑事和行政處罰；青石嶺鐵礦沒有辦理過征占林地手續(xù)，采礦占用區(qū)域已被相關(guān)部門刑事和行政處罰，2012年青石嶺鐵礦申請放棄采礦權(quán)并關(guān)閉，閉礦至今，青石嶺鐵礦礦區(qū)及周邊區(qū)域已全部恢復(fù)治理。

2.關(guān)于“舉報人多次主動向村領(lǐng)導(dǎo)匯繳山林承包費，因青石嶺鐵礦阻撓，被退回”問題，經(jīng)核實，2004年青石嶺村與張某簽訂《青石嶺鐵礦及山林承包補償協(xié)議》，屬民事合同糾紛問題。

3.關(guān)于“舉報人稱兩家企業(yè)實際概念被混淆，招標(biāo)的是青石嶺鐵礦，實際治理的是松樹臺鐵礦”問題，經(jīng)查該問題不屬實。 (略) (略) 與原青石嶺鐵礦為兩家獨立礦山，礦界毗鄰，概念清晰。2019年9月，公開招標(biāo)的是“青石嶺鐵礦生態(tài)治理工程”，招標(biāo)治理區(qū)域為青石嶺鐵礦及周邊無主或閉坑區(qū)域，完工后通過現(xiàn)場調(diào)查，實際治理區(qū)域為青石嶺鐵礦及周邊無主或閉坑區(qū)域，招標(biāo)區(qū)域和實際治理區(qū)域相符， (略) (略) 為有主礦山，其礦區(qū)不在治理范圍內(nèi)。

部分屬實

本鋼松樹臺鐵礦采礦期間占用面積共489畝，其中礦界內(nèi)279畝，礦界外210畝。截止**日，已完成碎石廠設(shè)備拆除、石料清運、植被恢復(fù)等工作，該問題已全部完成整改。

無

無

7

第5批D2LN*

(略) 本溪縣清河城鎮(zhèn)馬家溝村的裕 (略) ，2017年占用基本農(nóng)田和林地共計40畝左右，進行違規(guī)建設(shè)，在國土局和農(nóng)發(fā)局查不到相關(guān)手續(xù)。 (略) 縣國土局、公安、環(huán)保局、12345熱線、 (略) 反映過，均未得到解決。

本溪滿族自治縣

經(jīng)調(diào)查核實，舉報內(nèi)容基本屬實。

**日，本溪縣政府組織縣林業(yè)和草原局、縣自然資源局、清河城鎮(zhèn)政府裕 (略) 開展現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)查，裕祥明公司曾于2013年與清河城鎮(zhèn)馬家溝村村民簽署了52份《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，流轉(zhuǎn)土地合計292.288畝建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，建設(shè)有食用菌培育養(yǎng)菌室，灌溉用的蓄水池等設(shè)施共45.13畝，其中基本農(nóng)田5.03畝，未發(fā)現(xiàn)存在非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目，通過核實，該公司未辦理設(shè)施農(nóng)用地備案相關(guān)手續(xù)。2016年5月至9月間，裕祥明公司在未經(jīng)林業(yè)主管部門審批的情況下，存在擅自改變林地用途的行為。

基本屬實

一是違法占用耕地方面。

1.2021年4月底企業(yè)委托第三方機構(gòu)完成基本農(nóng)田補劃，共計8.78畝；

2.2021年5月底清河城 (略) 設(shè)施農(nóng)用地備案38.46畝；

3.2021年9月，該公司違法占用耕地的設(shè)施及硬化地面已全部拆除并覆土。**日完成驗收工作。

二是違法占用林地方面。

1.**日，縣 (略) 擅自改變林地用途行立案處罰（本縣林罰決字[2021]第0056號），責(zé)令其限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，并罰款*元，2021年10月，企業(yè)繳納罰款。

2.**-24日，裕祥明公司拆除了工具倉房189平方米、雞鴨舍75平方米、冷庫271平方米、冷庫銜接等硬化地面848.63平方米，并進行了覆土。

3.2022年5月，裕祥明公司拆除了狗舍周圍120余平方米硬化地面，并恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

4.**日，省林業(yè) (略) 涉及林業(yè)征占的蓄水池地塊，已核發(fā)《使用林地審核同意書》（遼林資許準(zhǔn)字〔2022〕317號），同意本溪裕 (略) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套倉

儲項 (略) 本溪縣清河城鎮(zhèn)馬家溝村集體林地 0.2849公頃，至此， (略) 相關(guān)整改工作已全部完成。

無

無

8

第8批D2LN*

2017年，本溪縣清河城鎮(zhèn)馬家溝村裕 (略) ，破壞基本農(nóng)田和林地共計40畝，2019年開始，舉報人曾多次向國土部門、檢察部門、公安部門、12345熱線以及生態(tài)環(huán)境保護部門舉報，至今未得到解決。

本溪滿族自治縣

經(jīng)調(diào)查核實，舉報內(nèi)容部分屬實。

**日，本溪縣政府組織縣林業(yè)和草原局、縣自然資源局、清河城鎮(zhèn)政府裕 (略) 開展現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)查，2018年國家土地衛(wèi)片中8號疑似圖斑監(jiān)測面積為15.7畝，其中耕地面積15.1畝（其中基本農(nóng)田5畝）。屬于農(nóng)業(yè)項目，縣自然資源局已按設(shè)施農(nóng)業(yè)上報國家、省、市主管部門，并通過審核，不屬于違法占地。該公司于2013年與清河城鎮(zhèn)馬家溝村村民簽署了52份《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，流轉(zhuǎn)土地合計292.288畝用于建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，該公司建設(shè)的食用菌培育養(yǎng)菌室、蓄水池等設(shè)施共45.13畝，其中基本農(nóng)田5.03畝，都是直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地，管理用房屬于附屬設(shè)施用地， (略) 存在非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目，但該公司未辦理設(shè)施農(nóng)用地備案相關(guān)手續(xù)，縣自然資源局已責(zé)令該企業(yè)辦理設(shè)施農(nóng)用地相關(guān)備案手續(xù)。同時，經(jīng)縣林業(yè)和草原局核查，2016年5月至9月間，裕祥明公司在未經(jīng)林業(yè)主管部門審批的情況下，存在擅自改變林地用途的行為。

針對“舉報人曾多次向國土部門、檢察部門、公安部門、12345熱線以及生態(tài)環(huán)境保護部門舉報，至今未得到解決?！眴栴}，經(jīng)過核實，投訴人向各部門反映的問題，各職責(zé)管理范圍內(nèi)部門全部予以答復(fù)。

部分屬實

一是違法占用耕地方面。

1.2021年4月底企業(yè)委托第三方機構(gòu)完成基本農(nóng)田補劃，共計8.78畝；

2.2021年5月底清河城 (略) 設(shè)施農(nóng)用地備案38.46畝；

3.2021年9月，該公司違法占用耕地的設(shè)施及硬化地面已全部拆除并覆土。**日完成驗收工作。

二是違法占用林地方面。

1.**日，縣 (略) 擅自改變林地用途行立案處罰（本縣林罰決字[2021]第0056號），責(zé)令其限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，并罰款*元，2021年10月，企業(yè)繳納罰款。

2.**-24日，裕祥明公司拆除了工具倉房189平方米、雞鴨舍75平方米、冷庫271平方米、冷庫銜接等硬化地面848.63平方米，并進行了覆土。

3.2022年5月，裕祥明公司拆除了狗舍周圍120余平方米硬化地面，并恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

4.**日，省林業(yè) (略) 涉及林業(yè)征占的蓄水池地塊，已核發(fā)《使用林地審核同意書》（遼林資許準(zhǔn)字〔2022〕317號），同意本溪裕 (略) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套倉

儲項 (略) 本溪縣清河城鎮(zhèn)馬家溝村集體林地 0.2849公頃，至此， (略) 相關(guān)整改工作已全部完成。

無

無

9

第8批D2LN*

(略) 本溪縣的林業(yè)局和清河城鎮(zhèn)的林業(yè)站違規(guī)將位于觀音閣水庫上游不足六公里的清河城鎮(zhèn)馬家溝村的近12000畝山林轉(zhuǎn)讓給了個人，此人在沒有審批的情況下將山林破壞。

本溪滿族自治縣

經(jīng)調(diào)查核實，舉報內(nèi)容部分屬實。

1、經(jīng)縣林草部門查詢，馬家溝村自2004年開始申請換發(fā)林權(quán)證至今，林權(quán)確權(quán)總面積29895.3畝，其中：林權(quán)所有人為個人的共18294.7畝；林權(quán)所有人為集體、林場、學(xué)校等單位的共11600.6畝；林權(quán)由集體所有轉(zhuǎn)讓為個人所有的共7670.9畝，未存在信訪事項中違規(guī)轉(zhuǎn)讓12000畝山林的行為。但2011年至2013年期間在馬家溝村發(fā)生了一起林權(quán)詐騙案，馬家溝村村民張歧華以非法占有為目的，通過偽造材料將馬家溝村集體林地共計3833.4畝轉(zhuǎn)讓到其個人名下。此問題部分屬實。

2、關(guān)于“個人在沒有審批的情況下將山林破壞”情況。經(jīng)查，此問題基本屬實。經(jīng)查2010年至今，清河城鎮(zhèn)馬家溝村域內(nèi)存在涉林違法違規(guī)案件，其中：農(nóng)民在自家自留山內(nèi)濫伐林木案件3起，濫伐林木62株，濫伐蓄積2.9605立方米。

當(dāng)?shù)仄髽I(yè)破壞林地案件1起， (略) 修建蓄水池及附屬設(shè)施，鋪設(shè)水泥道占用林地，擅自改變林地用途4665平方米。

部分屬實

1.**日，縣 (略) 擅自改變林地用途行立案處罰（本縣林罰決字[2021]第0056號），責(zé)令其限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，并罰款*元，2021年10月，企業(yè)繳納罰款。

2.**-24日，裕祥明公司拆除了工具倉房189平方米、雞鴨舍75平方米、冷庫271平方米、冷庫銜接等硬化地面848.63平方米，并進行了覆土。

3.2022年5月，裕祥明公司拆除了狗舍周圍120余平方米硬化地面，并恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

4.**日，省林業(yè) (略) 涉及林業(yè)征占的蓄水池地塊，已核發(fā)《使用林地審核同意書》（遼林資許準(zhǔn)字〔2022〕317號），同意本溪裕 (略) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套倉

儲項 (略) 本溪縣清河城鎮(zhèn)馬家溝村集體林地 0.2849公頃，至此， (略) 相關(guān)整改工作已全部完成。

無

無

10

第10批D2LN*

本溪滿族自治縣，玉 (略) ，蓋廠房及修道砍伐林地1000多畝。

本溪滿族自治縣

經(jīng)調(diào)查核實，舉報內(nèi)容基本屬實。

經(jīng)本溪縣國土資源局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境分局調(diào)查，裕祥明公司于2013年與清河城鎮(zhèn)馬家溝村村民簽署了52份《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，流轉(zhuǎn)土地合計292.288畝，種植大榛子和黑木耳及建設(shè)附屬及配套設(shè)施。該公司建設(shè)的食用菌培育養(yǎng)菌室、蓄水池等設(shè)施共45.13畝，屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地，管理用房屬于附屬設(shè)施用地， (略) 存在非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目，但該公司未辦理設(shè)施農(nóng)用地備案相關(guān)手續(xù)。在2016年5月至9月間，裕祥明公司在未經(jīng)縣林業(yè)主管部門審批的情況下，在清河城鎮(zhèn)馬家溝村修建水池及附屬設(shè)施違法占用林地，擅自改變林地用途面積4665㎡。舉報情況基本屬實。

**日，投訴人曾到縣自然資源局反映本溪裕 (略) 在清河城鎮(zhèn)馬家溝村違法用地行為。縣自然資源局組織執(zhí)法人員對投訴問題進行了詳細(xì)調(diào)查，并已對當(dāng)事人進行書面回復(fù)，此問題不在其他部門職責(zé)范圍內(nèi)。**日本溪縣自然資源局責(zé)令該企業(yè)辦理設(shè)施農(nóng)用地相關(guān)備案手續(xù)。本溪縣森林公安局于**日作出林業(yè)行政處罰決定（本滿森公林罰決字〔2019〕第17號），責(zé)令企業(yè)限期恢復(fù)非法占用林地原狀，并處以罰款46650元。由于該公司未履行將非法占用林地恢復(fù)原狀，本溪縣林草局向本 (略) 提出對責(zé)令恢復(fù)非法占用林地原狀的行政處罰強制執(zhí)行申請。**日，本 (略) 作出對本滿森公林罰決字〔2019〕第17號準(zhǔn)予強制執(zhí)行，并由本溪縣林草局組織實施。

基本屬實

一是違法占用耕地方面。

1.2021年4月底企業(yè)委托第三方機構(gòu)完成基本農(nóng)田補劃，共計8.78畝；

2.2021年5月底清河城 (略) 設(shè)施農(nóng)用地備案38.46畝；

3.2021年9月，該公司違法占用耕地的設(shè)施及硬化地面已全部拆除并覆土。**日完成驗收工作。

二是違法占用林地方面。

1.**日，縣 (略) 擅自改變林地用途行立案處罰（本縣林罰決字[2021]第0056號），責(zé)令其限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，并罰款*元，2021年10月，企業(yè)繳納罰款。

2.**-24日，裕祥明公司拆除了工具倉房189平方米、雞鴨舍75平方米、冷庫271平方米、冷庫銜接等硬化地面848.63平方米，并進行了覆土。

3.2022年5月，裕祥明公司拆除了狗舍周圍120余平方米硬化地面，并恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

4.**日，省林業(yè) (略) 涉及林業(yè)征占的蓄水池地塊，已核發(fā)《使用林地審核同意書》（遼林資許準(zhǔn)字〔2022〕317號），同意本溪裕 (略) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套倉

儲項 (略) 本溪縣清河城鎮(zhèn)馬家溝村集體林地 0.2849公頃，至此， (略) 相關(guān)整改工作已全部完成。

無

無

11

第14批D2LN*

本溪滿族自治縣清河城鎮(zhèn)馬家溝村裕 (略) ，毀壞山林兩萬平方米修建水庫，砍伐1千多畝山林，用于養(yǎng)殖木耳，占用村民基本農(nóng)田，修建道路。

本溪滿族自治縣

經(jīng)調(diào)查核實，舉報內(nèi)容基本屬實。

經(jīng)查，本溪裕 (略) 是綠色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，成立于**日， (略) 本溪縣清河城鎮(zhèn)馬家溝村。投訴反映毀壞山林、修建相關(guān)設(shè)施問題屬實，毀壞山林?jǐn)?shù)量不屬實。查實情況如下：

1.2016年5月至9月期間，裕祥明公司在未經(jīng)林業(yè)主管部門審批的情況下，修建蓄水池(舉報人所稱水庫)非法占用部分林地3166平方米。未接到非法采伐1千多畝山林線索。舉報情況部分屬實。

2.該企業(yè)存在占用基本農(nóng)田修建道路情況，占用基本農(nóng)田修建道路長度為546米、面積為1586平方米（合2.4畝），該路段原為未硬化的農(nóng)村道路，現(xiàn)作為田間作業(yè)道已硬化，屬于農(nóng)業(yè)設(shè)施，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，未脫離農(nóng)地農(nóng)用的使用性質(zhì)。舉報情況屬實。

基本屬實

一是違法占用耕地方面。

1.2021年4月底企業(yè)委托第三方機構(gòu)完成基本農(nóng)田補劃，共計8.78畝；

2.2021年5月底清河城 (略) 設(shè)施農(nóng)用地備案38.46畝；

3.2021年9月，該公司違法占用耕地的設(shè)施及硬化地面已全部拆除并覆土。**日完成驗收工作。

二是違法占用林地方面。

1.**日，縣 (略) 擅自改變林地用途行立案處罰（本縣林罰決字[2021]第0056號），責(zé)令其限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，并罰款*元，2021年10月，企業(yè)繳納罰款。

2.**-24日，裕祥明公司拆除了工具倉房189平方米、雞鴨舍75平方米、冷庫271平方米、冷庫銜接等硬化地面848.63平方米，并進行了覆土。

3.2022年5月，裕祥明公司拆除了狗舍周圍120余平方米硬化地面，并恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

4.**日，省林業(yè) (略) 涉及林業(yè)征占的蓄水池地塊，已核發(fā)《使用林地審核同意書》（遼林資許準(zhǔn)字〔2022〕317號），同意本溪裕 (略) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套倉

儲項 (略) 本溪縣清河城鎮(zhèn)馬家溝村集體林地 0.2849公頃，至此， (略) 相關(guān)整改工作已全部完成。

無

無

12

第22批D2LN*

本溪滿族自治縣清河城鎮(zhèn)馬家溝村玉 (略) ，占用耕地40多畝違建廠房，亂砍盜伐林地1000多畝，破壞生態(tài)環(huán)境。

本溪滿族自治縣

經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。

關(guān)于“本溪滿族自治縣清河城鎮(zhèn)馬家溝村玉 (略) ，占用耕地40多畝違建廠房”問題。經(jīng)縣自然資源局調(diào)查，裕祥明公司于2013年同馬家溝村村民共簽署了52份《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，*續(xù)開展了大榛子和黑木耳的種植、培育及建設(shè)相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、附屬及配套設(shè)施。該公司建設(shè)的食用菌培育養(yǎng)菌室，灌溉大榛子和澆灌木耳的蓄水池等設(shè)施共45.13畝，其中基本農(nóng)田5.03畝，都是直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地，管理用房屬于附屬設(shè)施用地， (略) 存在非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目?？h自然資源局于2015年5月完成本溪裕 (略) 設(shè)施農(nóng)用地備案7.9畝；2018年國家下發(fā)的土地執(zhí)法衛(wèi)片8號疑似圖斑為該企業(yè)，監(jiān)測面積15.7畝（含基本農(nóng)田5畝），縣自然資源局按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上報國家、省、市主管部門審核，已通過不認(rèn)定為違法用地。同時，裕祥明公司存在占用基本農(nóng)田修建道路情況，占用基本農(nóng)田修建道路長度為546米、面積為1586平方米（2.4畝），該路段原為未硬化的農(nóng)村道路，現(xiàn)作為田間作業(yè)道已硬化，屬于農(nóng)業(yè)設(shè)施，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，未脫離農(nóng)地農(nóng)用的使用性質(zhì)。此問題部分不屬實。

關(guān)于“亂砍盜伐林地1000多畝，破壞生態(tài)環(huán)境”問題。自**日以來，清河城鎮(zhèn)政府、縣林草局、縣公安局森林警察大隊組成聯(lián)合調(diào)查組，在舉報人王某的現(xiàn)場指認(rèn)下，對舉報地點逐一開展外業(yè)調(diào)查工作。截至5月5日，已經(jīng)完成了馬家溝村八組“龍灣”（小地名）區(qū)域和馬家溝村五組北溝“楊木林子”（小地名）區(qū)域的外業(yè)調(diào)查工作，清查砍伐年代不一、樹木伐根陳舊程度不同、樹木種類不同的伐根 3700余株，蓄積量 220余立方米左右，其中“龍灣”區(qū)域21畝伐根相對比較集中，“楊木林子”區(qū)域伐根零散分布。據(jù)舉報人講，還有一些地塊需要進行外業(yè)調(diào)查，調(diào)查工作正在持續(xù)進行中。**日，縣公安局森林警察大隊依法對舉報人王某進行詢問，根據(jù)王某提供的情況和公安機關(guān)先期摸排到的案件線索，依照《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》對馬家溝村八組“龍灣”區(qū)域以張某華濫伐林木案正式受案，同時開展案件初查工作。5月3日，縣公安局森林警察大隊聘請遼寧 (略) （第三方鑒定機構(gòu)）對“龍灣”區(qū)域伐根數(shù)量、樹種及產(chǎn)生時間進行技術(shù)鑒定，進一步明確工作方向，推進偵查工作。

縣自然資源局于**日責(zé)令該企業(yè)辦理新增加設(shè)施農(nóng)用地的相關(guān)備案手續(xù)；2021年4月完成本溪裕 (略) 基本農(nóng)田補劃方案，補劃基本農(nóng)田8.78畝，其余農(nóng)用地的備案工作計劃于5月30日前完成。

部分屬實

一是違法占用耕地方面。

1.2021年4月底企業(yè)委托第三方機構(gòu)完成基本農(nóng)田補劃，共計8.78畝；

2.2021年5月底清河城 (略) 設(shè)施農(nóng)用地備案38.46畝；

3.2021年9月，該公司違法占用耕地的設(shè)施及硬化地面已全部拆除并覆土。**日完成驗收工作。

二是違法占用林地方面。

1.**日，縣 (略) 擅自改變林地用途行立案處罰（本縣林罰決字[2021]第0056號），責(zé)令其限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，并罰款*元，2021年10月，企業(yè)繳納罰款。

2.**-24日，裕祥明公司拆除了工具倉房189平方米、雞鴨舍75平方米、冷庫271平方米、冷庫銜接等硬化地面848.63平方米，并進行了覆土。

3.2022年5月，裕祥明公司拆除了狗舍周圍120余平方米硬化地面，并恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

4.**日，省林業(yè) (略) 涉及林業(yè)征占的蓄水池地塊，已核發(fā)《使用林地審核同意書》（遼林資許準(zhǔn)字〔2022〕317號），同意本溪裕 (略) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套倉

儲項 (略) 本溪縣清河城鎮(zhèn)馬家溝村集體林地 0.2849公頃，至此， (略) 相關(guān)整改工作已全部完成。

無

無

13

第25批D2LN*

4月13日，舉報人曾來 (略) 本溪縣清河城鎮(zhèn)馬家溝村的裕 (略) 占用基本農(nóng)田和林地40畝的問題。該問題至今一直無人處理。

本溪滿族自治縣

經(jīng)調(diào)查，舉報問題基本屬實。

1. (略) 涉嫌違法占用林地問題

經(jīng)調(diào)查，為改善移民安置村基礎(chǔ)設(shè)施條件，支持移民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2013年5月縣移民局在通往清河城方向原有老路上，實施修建了馬家溝大榛子園儲存庫、防護欄及作業(yè)路項目，共修建作業(yè)路769米（寬3米，面積2310平方米）、生產(chǎn)用房100平方米。2013年2月，經(jīng)馬家溝村移民代表會議申請，縣移民局于2013年6月實施修建了馬家溝村北溝村道路工程，共修建路基1931米（寬5.5米，面積10620平方米），該項 (略) 大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要求。

為加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，2014年4月經(jīng)馬家溝村村民代表會議申請，清河城鎮(zhèn)黨委、 (略) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目評審專家組評審?fù)ㄟ^， (略) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室批準(zhǔn)，縣財政局通過招投標(biāo)，于2015年10月修建實施了清河城鎮(zhèn)生態(tài)綜合治理項目，共修建作業(yè)路1400米、塘壩1處。

經(jīng)縣林草部門聘請第三方鑒定機構(gòu)鑒定確認(rèn)，除上述兩個項目外，裕祥明存在疑似非法侵占林地行為?？h公安局森林警察大隊于**日對其建設(shè)廠房非法占用林地270平方米，依法進行處罰，罰款2700元；**日對其修路和建蓄水池非法占用林地做出行政處罰，處罰面積4665平方米，罰款46650元， (略) 申請強制執(zhí)行恢復(fù)林地原狀，共計處罰4935平方米（7.41畝），還有8969.14平方米（13.45畝）沒有處罰。

2. (略) 涉嫌違規(guī)占用耕地問題

經(jīng)縣自然資源局調(diào)查，裕祥明公司于2013年同馬家溝村村民共簽署了52份《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，*續(xù)開展了大榛子和黑木耳的種植、培育及建設(shè)相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、附屬及配套設(shè)施。該公司建設(shè)的食用菌培育養(yǎng)菌室，灌溉大榛子和澆灌木耳的蓄水池等設(shè)施共45.13畝，其中基本農(nóng)田5.03畝，都是直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地，管理用房屬于附屬設(shè)施用地， (略) 存在非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目?？h自然資源局于2015年5月完成本溪裕 (略) 設(shè)施農(nóng)用地備案7.9畝；2018年國家下發(fā)的土地執(zhí)法衛(wèi)片8號疑似圖斑為該企業(yè)，監(jiān)測面積15.7畝（含基本農(nóng)田5畝），縣自然資源局按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上報國家、省、市主管部門審核，已通過不認(rèn)定為違法用地。同時，裕祥明公司存在占用基本農(nóng)田修建道路情況，占用基本農(nóng)田修建道路長度為546米、面積為1586平方米（2.4畝），該路段原為未硬化的農(nóng)村道路，現(xiàn)作為田間作業(yè)道已硬化，屬于農(nóng)業(yè)設(shè)施，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，未脫離農(nóng)地農(nóng)用的使用性質(zhì)。

3. (略) 涉嫌濫砍盜伐林木問題

自**日以來，清河城鎮(zhèn)政府、縣林草局、縣公安局森林警察大隊組成聯(lián)合調(diào)查組，在舉報人王某的現(xiàn)場指認(rèn)下，對舉報地點逐一開展外業(yè)調(diào)查工作。截至5月5日，已經(jīng)完成了馬家溝村八組“龍灣”（小地名）區(qū)域和馬家溝村五組北溝“楊木林子”（小地名）區(qū)域的外業(yè)調(diào)查工作，清查砍伐年代不一、樹木伐根陳舊程度不同、樹木種類不同的伐根 3700余株，蓄積量 220余立方米左右，其中“龍灣”區(qū)域21畝伐根相對比較集中，“楊木林子”區(qū)域伐根零散分布。據(jù)舉報人講，還有一些地塊需要進行外業(yè)調(diào)查，調(diào)查工作正在持續(xù)進行中。4月29日，縣公安局森林警察大隊依法對舉報人王某進行詢問，根據(jù)王某提供的情況和公安機關(guān)先期摸排到的案件線索，依照《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》對馬家溝村八組“龍灣”區(qū)域以張某華濫伐林木案正式受案，同時開展案件初查工作。5月3日，縣公安局森林警察大隊聘請遼寧 (略) （第三方鑒定機構(gòu)）對“龍灣”區(qū)域伐根數(shù)量、樹種及產(chǎn)生時間進行技術(shù)鑒定，進一步明確工作方向，推進偵查工作。至5月5日，通過工作獲取了該區(qū)域涉案砍伐林木工人、運輸木材車輛等大量信息。

基本屬實

一是違法占用耕地方面。

1.2021年4月底企業(yè)委托第三方機構(gòu)完成基本農(nóng)田補劃，共計8.78畝；

2.2021年5月底清河城 (略) 設(shè)施農(nóng)用地備案38.46畝；

3.2021年9月，該公司違法占用耕地的設(shè)施及硬化地面已全部拆除并覆土。**日完成驗收工作。

二是違法占用林地方面。

1.**日，縣 (略) 擅自改變林地用途行立案處罰（本縣林罰決字[2021]第0056號），責(zé)令其限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，并罰款*元，2021年10月，企業(yè)繳納罰款。

2.**-24日，裕祥明公司拆除了工具倉房189平方米、雞鴨舍75平方米、冷庫271平方米、冷庫銜接等硬化地面848.63平方米，并進行了覆土。

3.2022年5月，裕祥明公司拆除了狗舍周圍120余平方米硬化地面，并恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

4.**日，省林業(yè) (略) 涉及林業(yè)征占的蓄水池地塊，已核發(fā)《使用林地審核同意書》（遼林資許準(zhǔn)字〔2022〕317號），同意本溪裕 (略) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套倉

儲項 (略) 本溪縣清河城鎮(zhèn)馬家溝村集體林地 0.2849公頃，至此， (略) 相關(guān)整改工作已全部完成。

無

無