怒江州生態(tài)環(huán)境局2024年8月16日擬審批建設項目環(huán)評信息公開表

根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價審批程序及信息公開要求，經(jīng)審議，我局擬對以下項目作出（不予）審批意見，公示期為：2024年8月16日至2024年8月20日。

聯(lián)系電話：0886-*；傳 真：0886-*

通訊地址：

項目名稱

(略) 大興地鎮(zhèn)木楠復合型光伏發(fā)電項目(一期)

建設地點

云南省怒江傈僳族 (略) 大興地鎮(zhèn)

建設單位

瀘 (略)

環(huán)評文件類型

環(huán)境影響報告表

環(huán)境影響評價機構(gòu)

云南 (略) 　

項目概況

項目規(guī)劃交流側(cè)裝機容量為50MW，直流側(cè)裝機容量為60MWp。采用*塊545/540Wp單晶硅光伏組件，共設16個3.125MW子方陣，每個方陣采用14臺196kW組串式逆變器，光伏電池組件所發(fā)電量經(jīng)225kW組串式逆變器后，接至箱式變壓器，升壓至交流35kV，再通 (略) 接入新建110kV升壓站，最終以1回11 (略) 送出，投產(chǎn)后 (略) 電量為6807.*kW·h。110k (略) 工程單獨進行環(huán)境影響評價，不納入本次環(huán)評內(nèi)容中。

項目主要環(huán)境影響

1、施工期

項目施工期大氣污染物主要是施工揚塵、施工機械和運輸車輛及裝修時產(chǎn)生的廢氣。

項目施工期廢水主要包括施工廢水、施工生活污水、雨季地表徑流。

項目施工期間噪聲源主要為施工機械噪聲。

施工現(xiàn)場產(chǎn)生的固體廢物主要為土石方、建筑垃圾和施工人員生活垃圾。

施工期箱變基礎、樁基基礎等開挖還會對動植物、土地利用、水土流失造成影響。

2、運營期

本工程為清潔能源項目，運營期不產(chǎn)生生產(chǎn)廢氣，項目運營期產(chǎn)生的廢氣主要為升壓站食堂油煙廢氣。

項目運營期產(chǎn)生的廢水為升壓站員工生活污水和光伏發(fā)電區(qū)太陽能電池板清洗廢水。光伏發(fā)電主體設備基本沒有機械傳動或運動部件，設備噪聲源強較小，噪聲主要來自箱式變壓器，箱式變壓器產(chǎn)生的噪聲源強約為65dB(A)，升壓站噪聲源主要來自主變本體噪聲，項目主變壓器選用三相雙繞組油浸式有載調(diào)壓電力變壓器，屬于低噪聲變壓器，并選用符合有關要求的低噪聲、高效率風機，屬于國內(nèi)先進低噪聲設備，運行時在離主變壓器1m處噪聲不大于65dB(A)?！?/p>

運營期主要固廢包括廢電池板、廢變壓器油、檢修廢油、廢蓄電池、生活垃圾。

運營期對植被的影響主要體現(xiàn)在電池面板架設后，在地面產(chǎn)生的陰影對地面植被生長造成影響。受陰影影響區(qū)域內(nèi)植被受到的日照減少，該區(qū)域內(nèi)的植被將受到一定程度的影響。

110kV升壓站運營過程中產(chǎn)生一定的電磁影響。

項目預防及減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

1、施工期廢氣防治措施

加強施工現(xiàn)場運輸車輛管理。運輸?shù)能囕v必須車身整潔，裝載車廂完好，裝載貨物堆碼整齊，運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋篷布 以減少灑落，不 (略) 。

對粉狀粒料堆應采取 (略) 遮蓋、灑水降塵、袋裝等措施，減少由于風力引起的揚塵。

施工場地內(nèi)車輛應采取低速行駛，道路保持清潔，裸露場地采取灑水降塵措施。

對建筑垃圾及棄土應及時處理、清運，以減少占地，防止粉塵污染。

對施工 (略) 進行灑水降塵，春季干旱多風日可適當增加灑水次數(shù)。

2、施工期廢水防治措施

注意施工期節(jié)約用水，減少施工廢水的產(chǎn)生，場地平整及基礎施工避開雨季，暴雨期間停止施工。

為避免挖方棄土長期堆置，增加水土流失，應統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排挖填方的工作量和工作進度，盡可能減少雨季期間的堆置量。

光伏陣列區(qū)設2個1m³的沉淀池，施工廢水經(jīng)沉淀池進行沉淀處理，處理后的廢水回用于灑水抑塵、工程養(yǎng)護和其它施工環(huán)節(jié)，嚴禁外排。

施工期間應按照水保要求優(yōu)先完成區(qū)內(nèi)排水溝和沉砂池，場區(qū)雨水經(jīng)沉砂池沉淀處理后，接入周圍箐溝。

3、施工期噪聲防治措施

對強噪聲設備進行一定的隔聲及減振處理，在不影響施工情況下將噪聲設備盡量不集中安排。

使用低噪聲機械設備，同時施工單位應設專人對設備進行定期保養(yǎng)和維護，避免由于設備性能差而使機械噪聲增大的現(xiàn)象發(fā)生

施工期間交通運輸采取以下措施：①適當限制大型載重車的車速，尤其進 (略) 等聲區(qū)時應限速；②施工車輛經(jīng)過村莊應減速慢行，嚴禁鳴笛。

4、施工期固廢防治措施

廢棄土石方：施工期廢棄土石方盡量考慮進行場內(nèi)平衡回填， (略) 修筑，多余的土石方則應按規(guī)定運至棄渣場進行堆放。出渣必須嚴格按水土保持方案和后續(xù)設計指定的渣場集中堆放，不得隨意傾倒。棄渣前完成攔擋和排水措施，嚴格遵照“先攔后棄”的原則，完善攔擋措施和排水設施，防止堆渣過程對渣場下游的影響。

建筑垃圾：建筑垃圾應分類收集，能利用部分外售收購商進行回收利用，不可回收部分清運至政府部門指定的場所進行處置。禁止亂堆亂倒。

生活垃圾：在施工場地設置臨時生活垃圾收集容器，對施工人員的生活垃圾進行收集，垃圾實行“日產(chǎn)日清”，施工現(xiàn)場設施垃圾桶對垃圾進行收集，收集后統(tǒng)一運至附近村寨垃圾收集點進行處置。

5、植物保護措施

施工中禁止超計劃占地，盡可能少占用植被，從源頭上減少對植被的破壞，征占用林地要報請林業(yè)部門批準后方可占用；

(略) 修建時應遵循盡量少破壞地表植被的原則，對于工程永久占地造成的植被損失，應根據(jù)相關法律法規(guī)進行報批，并結(jié)合工程水土保持植物措施對施工臨時占用部分進行施工后生態(tài)恢復，植被恢復主要從生態(tài)修復的角度出發(fā)，著重考慮植被的水土保持、涵養(yǎng)水源和保護生態(tài)環(huán)境的作用，樹種和草種盡量選用當?shù)胤N；

光伏方陣除樁基用地外，嚴禁硬化地面、破壞耕作層，嚴禁拋荒、撂荒。

項目用地不得占用自然保護區(qū)、國家公園、濕地、森林公園、瀕危物種棲息地、天然林保護工程區(qū)、有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地，年降雨量400毫米以下區(qū)域覆蓋度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上區(qū)域覆蓋度高于50%的灌木林地。

加 (略) 邊坡防護措施，嚴格執(zhí)行工程水土保持方案中提出的水保措施。

施工結(jié)束后必須嚴格按項目植被恢復設計要求完成植被恢復工作，及時做好臨時占地（場 (略) 、臨時施工場地等）的植被恢復。

6、動物保護措施

施工中盡量減少對動物棲息地生境的破壞，降低噪聲對動物的影響；

一定要堅持“先防護，后施工”的原則，以確保兩棲和爬行動物的通道特別是兩棲動物的通道暢通；

加強施工人員的宣傳教育， (略) (略) (略) 口處，設置生態(tài)保護宣傳牌，禁止在工程區(qū)域亂砍濫伐、狩獵，并將保護生態(tài)環(huán)境列入施工單位的責任書，增強施工人員保護環(huán)境、保護野生動物的意識。

7、水土保持措施

盡可能的避開在大風和雨天條件下施工，及時做好裸露面的覆蓋擋護措施。

在滿足工程施工、光伏板裝要求的前提下，盡量減小該區(qū)的擾動面積和對地表的擾動程度。

建設期應加強對各項水土保持設施的管理和維護，定期檢查其運行狀況，防患于未然，發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救或整改措施。場地回填時要做到及時分層壓實，土石方和砂石料應盡量避免過高，盡量縮短堆放周期，若造成臨時堆放，應采取必要的臨時防護措施。

對光伏方陣空地不擾動區(qū)域加強管理，嚴格控制施工擾動范圍，太陽能電池板等設備安裝控制在擾動范圍內(nèi)。

按照主體 (略) 內(nèi)側(cè)布設排水溝，加強后期運行管護，保證排水溝通暢。

嚴 (略) 施工范圍，避免對周邊區(qū)域的影響。

(略) 埋地后溝槽開挖土石方及時回填，避免長時間裸露集，管溝回填結(jié)束，對擾動地表進行撒草綠化，草種選擇當?shù)剡m生、抗逆性強的植物。

在工程建設后期， (略) 兩側(cè)邊坡和施工作業(yè)面進行綠化恢復， (略) 區(qū)內(nèi)呈帶狀分布， (略) 開挖的土方及剝離表土分別堆放在沿線一側(cè)，對臨時堆土帶的臨時攔擋措施，臨時攔擋采用編織土袋攔擋，沿堆土帶外側(cè)單側(cè)布設。

工程建設后期，對施工生產(chǎn)生活區(qū)進行跡地清理，并對施工擾動區(qū)域進行綠化恢復。

嚴格執(zhí)行《 (略) 大興地鎮(zhèn)木楠復合型光伏發(fā)電項目（一期）》提出的工程措施、植物措施、臨時措施，減少項目建設造成的水土流失影響。

8、運營期生態(tài)環(huán)境影響防治措施

嚴格執(zhí)行《云南省能源局關于進一步支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的通知》（云自然資[2019]196號），光伏復合項目，光伏板下及周圍種植農(nóng)業(yè)，光伏組件嚴格執(zhí)行最低沿高于地面2.5m、樁基間列間距大于4m、行間距大于6.5m的架設要求，不破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，除樁基用地外，嚴禁硬化地面、破壞耕作層，嚴禁拋荒、撂荒。

嚴格執(zhí)行《云南省林業(yè)和草原局 云南省能源局關于進一步規(guī)范光伏復合項目使用林草地有關事項的通知》（云林規(guī)〔2021〕5 號），運營期電池組件陣列下方原有植被蓋度達到30%以上，且具備自然恢復條件的，以自然恢復植被為主，不采取開挖補種、更替樹種、除草等人工干預措施；原有植被蓋度達到20%以上30%以下，且具備自然恢復條件的，采取補植補種修復植被；原有植被蓋度低于20%的，采取人工種草等措施改良植被及土壤條件，防止水土流失和土壤侵蝕。項目區(qū)內(nèi)未設計建設的空地區(qū)域，不得破壞原有植被和損毀地表，建設單位可在不影響光伏復合項目運營安全的前提下，科學制定綠化方案，適度補植補種鄉(xiāng)土樹種、草種。

本項目使用的灌木林地和草地，考慮在原有植被蓋度低于20%的區(qū)域，采取人工種草等措施改良植被及土壤條件，防止水土流失和土壤侵蝕，其余區(qū)域具備自然恢復條件，為不改變林地用途，不考慮林光互補，但嚴格執(zhí)行《云南省林業(yè)和草原局 云南省能源局關于進一步規(guī)范光伏復合項目使用林草地有關事項的通知》（云林規(guī)〔2021〕5 號）中的要求。

禁止違法開荒耕地種植農(nóng)作物，不破壞項目占地范圍外的植被。

保護當?shù)氐囊吧鷦游铮谷藶椴稓?；禁止引入外來有害生物?/p>

光伏周圍建設好截排水溝，空閑地多種植本地樹種，減少區(qū)域水土流失。

建設單位要做好項目區(qū)的森林草原防火工作，重點加強項目運營、檢修期間的野外火源管理，落實森林草原防火管護人員和措施。

在滿足正常運營的同時，須保證電池組件陣列下方不得改變林草地用途，不得裸露地表、硬化或作其他用途。

在滿足光伏電站正常建設運營的同時，盡可能減少對散生木的采伐。

9、運營期廢水污染防治措施

項目升壓站內(nèi)已建設了隔油池、化糞池、一體化污水處理設施，隔油池容積為0.5m³，化糞池容積為2m³，一體化污水處理設施處理量為1m³/h。升壓站食堂廢水經(jīng)隔油池處理后與其他生活污水一同進入化糞池，經(jīng)化糞池處理后排入污水處理一體化設備，處理后達標后全部回用于項目綠化澆灑，不外排。

太陽能電池板盡量在旱季進行清洗，產(chǎn)生的清洗廢水全部回用于場區(qū)綠化，不得外排地表河流。

10、運營期廢氣污染防治措施

升壓站食堂設置油煙凈化器，油煙廢氣經(jīng)集氣罩收集進入油煙凈化器處理后，通過內(nèi)置排煙管道高于食堂樓頂1.5m高排放。

3、運營期噪聲污染防治措施

選用低噪設備、合理布置、對箱式變壓器設置隔聲罩、加強綠化，并加強設備維護。

11、運營期固廢污染防治措施

在箱變運行過程中，需加強對箱變的巡檢維護，針對箱變運行中的異常情況及時分析。每個箱式變壓器旁建設1m³的事故油池，滿足最大事故排油量的要求。

升壓站主變場地設1個有效容積為60m³的事故油池一座，能滿足主變壓器事故狀態(tài)下 100%的排油量。升壓站運營期正常情況下，變壓器無漏油產(chǎn)生，一旦發(fā)生事故，產(chǎn)生的事故油排入事故油池，經(jīng)收集后委托有資質(zhì)的單位回收處置。

廢電池板收集后運至升壓站庫房內(nèi)存放，不得露天堆放，最終由專業(yè)的回收廠家收購回收處理。

升壓站產(chǎn)生的廢蓄電池過期后，更換后的廢蓄電池暫存于危廢暫存間，委托有資質(zhì)單位清運處置。

生活垃圾統(tǒng)一收集后運至附近村垃圾收集點處理。

12、環(huán)境風險防范措施

本項目在升壓站主變場地已建有容積為60m³的事故油池一座，事故油池底部和四周已設置防滲措施，確保事故油和油污水在存儲的過程中不會滲漏。每個箱式變壓器旁設計2m³的事故油池，滿足最大事故排油量的要求。

在箱變運行過程中，需加強對箱變的巡檢維護，針對箱變運行中的異常情況及時處理，箱變發(fā)生事故狀態(tài)下排入事故油池的事故油應及時清理完并委托有資質(zhì)單位處置。

本項目已在升壓站內(nèi)設1個13.69m²的危廢暫存間；項目運營期應加強對危廢暫存間的管理和維護及時清運，建立危險廢物管理臺賬，并將危險廢物記入管理臺賬，遵守危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

分區(qū)防滲措施：升壓站內(nèi)危廢暫存間、主變事故油池為重點防滲區(qū)，按照《危險廢物貯存污染控制標準》（*）防滲要求建設，防滲層為至少1m厚黏土層（K≤10^-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚*烯膜等人工防滲材料（K≤10^-10cm/s），或其他防滲性能等效的材料。其他區(qū)域為簡單防滲區(qū)，進行一般地面水泥硬化。

編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并報怒江州生態(tài)環(huán)境局瀘水分局備案。

13、景觀影響和光污染防治措施

光伏板盡量依山勢布置，減少對地形地貎的破壞，加強區(qū)域的綠化，減少視覺景觀單一化。

光伏板外購反光率低的材料。

14、電磁環(huán)境保護措施

牢固各連接處。在設備的高壓導電部件上設置不同形狀和數(shù)量的均壓環(huán)（或罩），以改善電場分布，并將導體和瓷件表面的電場控制在一定數(shù)值內(nèi)，使它們在額定電壓下，不發(fā)生電暈放電。

合理選用各種電氣設備及金屬配件（如保護環(huán)、墊片、接頭等），以減少高電位梯度點引起的放電。

醒目位置設置安全警示圖文標志，標明嚴禁攀登、線下高位操作應有防護措施等安全注意事項。

加強升壓站內(nèi)設備日常管理和維護，使 (略) 保持良好運行狀態(tài)。

應確保項目運營期工頻電場強度、工頻磁感應強度達《電磁環(huán)境控制限值》（*）中工頻電場強度公眾曝露控制限值4kV/m 和工頻磁感應強度公眾曝露控制限值 100μT的要求。

公眾參與情況

無　

建設單位或地方政府所作出的相關承諾文件

(略) 大興地鎮(zhèn)木楠復合型光伏發(fā)電項目(一期)環(huán)境影響報告表全文公示承諾　

擬審批意見

擬審批意見

同意審批

注:項目基本情況、項目主要環(huán)境影響、項目預防及減輕不良環(huán)境影響的對策和措施、公眾參與情況、建設單位或地方政府所作出的相關承諾文件部分由建設單位填寫。擬審批意見、公眾反饋意見聯(lián)系方式部分由行政審批機關填寫