為依法推進(jìn)我縣征地領(lǐng)域法制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全縣征地管理工作，有效保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地需求，切實(shí)保障被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國土地管理法》、江西省征收土地管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就廣昌縣征收土地工作方案（征求意見稿）》面向社會公開征集意見。具體事項(xiàng)公告如下：

一、征收土地條件和范圍

集體土地征收必須符合土地管理法》第四十五條規(guī)定的公共利益情形、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃?？h政府將組織有關(guān)部門，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需求、立項(xiàng)文件、相關(guān)用地分類標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄等，按照節(jié)約集約用地的要求控制用地規(guī)模，提高土地使用效率，確定擬征收土地的具體位置、面積及涉及的村組加強(qiáng)項(xiàng)目分析論證、規(guī)劃選址和協(xié)商調(diào)度。

二、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

按縣政府印發(fā)廣昌縣人民政府關(guān)于公 (略) 片綜合地價(jià)的通知》（廣府字〔2023〕327號）執(zhí)行，地上附著物與青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按縣政府辦印發(fā)廣昌縣人民政府關(guān)于公布全縣地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廣府辦字〔2024〕101號）執(zhí)行。

三、部門職責(zé)

全縣土地征收工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位按職責(zé)分工形成共同聯(lián)動機(jī)制，做好相關(guān)工作。

四、征集時(shí)間

即日起至2025年6月15日。

五、聯(lián)系方式

廣昌縣自然資源事務(wù)中心:周奕丞 0794-(略)

本公告僅為信息發(fā)布，不構(gòu)成任何法律意義上的要約或承諾。公告未盡事宜，由本單位負(fù)責(zé)解釋。

附件：廣昌縣征收土地工作方案（征求意見稿）

廣昌縣 (略)

2025年5月15日

廣昌縣征收土地工作方案

（征求意見稿）

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全縣征地管理工作，加快推進(jìn)征地領(lǐng)域法制建設(shè)，有效保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地需求，切實(shí)保障被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，有效化解征地矛盾，根據(jù)中華人民共和國土地管理法》、江西省征收土地管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和江西省自然資源廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范集體土地征收管理工作的通知》（贛自然資辦函〔2024〕400號）、 (略) 政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范征地管理的通知》（撫府辦發(fā)〔2025〕4號）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

一、征收土地條件和范圍

集體土地征收必須符合土地管理法》第四十五條規(guī)定的公共利益情形、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃?？h政府將組織有關(guān)部門，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需求、立項(xiàng)文件、相關(guān)用地分類標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄等，按照節(jié)約集約用地的要求控制用地規(guī)模，提高土地使用效率，確定擬征收土地的具體位置、面積及涉及的村組加強(qiáng)項(xiàng)目分析論證、規(guī)劃選址和協(xié)商調(diào)度。必要時(shí)，由縣 (略) 聯(lián)系有關(guān)部門，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行論證，充分聽取各方意見，劃定征地范圍，出具擬征收土地項(xiàng)目符合公共利益情形的認(rèn)定意見。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)按 (略) 、 (略) 授權(quán)的政府或授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)。未經(jīng)依法審批，不得以“預(yù)征”等名義違法違規(guī)征收或?qū)嶋H控制農(nóng)村集體土地，不得直接占用用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

二、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1. (略) 片綜合地價(jià)（由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)1：1構(gòu)成）按縣政府印發(fā)廣昌縣人民政府關(guān)于公 (略) 片綜合地價(jià)的通知》（廣府字〔2023〕327號）執(zhí)行，地上附著物與青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按縣政府辦印發(fā)廣昌縣人民政府關(guān)于公布全縣地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廣府辦字〔2024〕101號）執(zhí)行。

2.國家和省重點(diǎn)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但不得低于我縣現(xiàn)行的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。其中，大中型水利、水電工程建設(shè)征收土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法， (略) 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.征收依法取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按照同地同權(quán)的要求，參照宗地地價(jià)評估的價(jià)格確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

4.對個(gè)別補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系之外的名貴青苗、樹木、地上附著物或補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議較大時(shí)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn) (略) (略) 公開選取第三方機(jī)構(gòu)評估，受委托的第三方評估機(jī)構(gòu)應(yīng)向委托方提交評估報(bào)告和技術(shù)報(bào)告，經(jīng)青苗、樹木、建筑物、構(gòu)筑物種類對應(yīng)的主管部門對評估結(jié)果的合法性、合規(guī)性、合理性審查合格后，報(bào)縣政府研究審定。

三、被征收土地所涉及的農(nóng)業(yè)人員安置辦法

執(zhí)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)存制度，以征收實(shí)際土地面積計(jì)算，按每畝不低于(略)元的標(biāo)準(zhǔn)提取， (略) (略) 指定的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金專戶。根據(jù)江西省人民政府關(guān)于公布全 (略) 片綜合地價(jià)的通知》(贛府字〔2023〕23號)、江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳等部門關(guān)于進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策意見的通知》（贛府廳發(fā)〔2014〕12號）和關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作的通知》（贛府廳字〔2022〕56號）、江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民社會保障工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（贛人社字〔2022〕320號）、 (略) 人民政府關(guān) (略) 被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法的通知》（撫府發(fā)〔2023〕15號）等有關(guān)規(guī)定，建立被征地農(nóng)民社會保障制度，將符合條件的被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保障體系，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

四、征地工作安排及實(shí)施步驟

（一）制定征地計(jì)劃和做好項(xiàng)目征地前期準(zhǔn)備工作

1.根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā) (略) 發(fā)展定位，自然資源、發(fā)改委、財(cái)政等部門，全面梳理擬建項(xiàng)目清單，確定年度擬征收地塊備選庫和征地項(xiàng)目庫，制定切實(shí)可行的年度征地計(jì)劃，提前準(zhǔn)備好報(bào)批所需經(jīng)費(fèi)、用地計(jì)劃指標(biāo)和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)等要素，實(shí)行分級分階段用地保障，有序組織實(shí)施。建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會議機(jī)制，相關(guān)部門共同參與，互通信息，相互協(xié)作，加強(qiáng)項(xiàng)目分析論證、規(guī)劃選址和協(xié)商調(diào)度，按節(jié)約集約要求控制用地規(guī)模，針對發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施解決，確保重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

2.未納入征地計(jì)劃管理而又急需實(shí)施的項(xiàng)目，用地單位或有關(guān)部門向縣政府提出用地申請，由縣發(fā)改委、縣財(cái)政、縣自然資源、縣人社等有關(guān)部門審議，明確項(xiàng)目征地范圍、用途和擬征地時(shí)間等，印發(fā)開展征收土地前期工作批復(fù)或抄告。

（二）發(fā)布征收土地預(yù)公告

根據(jù)縣政府征地計(jì)劃安排或項(xiàng)目征地批復(fù)（或抄告），發(fā)布征收土地預(yù)公告，正式啟動征地程序。

1.征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、征收用途、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查工作的安排、征收土地工作機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

2.征收土地預(yù)公告應(yīng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、村民小組范圍內(nèi)的公共場所張貼等有利于社會公眾知曉的方式發(fā)布，并在縣 (略) 站公布，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對擬征收土地紅線范圍內(nèi)土地現(xiàn)狀進(jìn)行清晰的影像記錄并保存相關(guān)調(diào)查資料。

4.從發(fā)布預(yù)公告之日起，任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建，對搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。

(三)土地現(xiàn)狀調(diào)查及公示

縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立土地現(xiàn)狀調(diào)查小組，同步開展土地現(xiàn)狀調(diào)查（包括青苗、地上附著物等）和被征地農(nóng)民參保調(diào)查，同時(shí)開展征地政策宣傳。土地現(xiàn)狀調(diào)查測量到組（可延伸到戶），地上附著物與青苗調(diào)查到戶、到實(shí)際權(quán)利人。

1.調(diào)查內(nèi)容為擬征收土地的位置、權(quán)屬、地類、面積以及青苗、樹木、農(nóng)村村民住宅、其他建筑物和構(gòu)筑物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況進(jìn)行土地現(xiàn)狀調(diào)查，同時(shí)開展被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等參保情況開展調(diào)查。

2.加強(qiáng)征地政策宣傳和思想動員。鄉(xiāng)村干部要深入群眾，上門入戶開展征地政策宣傳和思想動員，并指導(dǎo)基層群眾集體經(jīng)濟(jì)組織召開村民（代表）會議，通報(bào)被征收土地用途、土地位置、土地地類、面積、征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、地上附著物與青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置政策和其他相關(guān)情況，研究配合開展土地現(xiàn)狀調(diào)查等征地事宜。

3.基層群眾集體經(jīng)濟(jì)組織需要變更的征地范圍的，需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)情況后認(rèn)為確有必要的，提出書面申請，征求縣 (略) 、 (略) 、縣住保中心、 (略) 、 (略) 、 (略) 等相關(guān)部門意見后報(bào)縣政府批準(zhǔn)，才能變更征地范圍。

4.調(diào)查結(jié)果由參與調(diào)查的政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶、其他權(quán)利人共同簽字確認(rèn)，并加蓋公章。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人不能參加又不委托他人，或者到場參加調(diào)查又不簽字確認(rèn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)申請公證機(jī)構(gòu)對調(diào)查行為及調(diào)查結(jié)果進(jìn)行證據(jù)保全。

5.在完成土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)后，對土地現(xiàn)狀調(diào)查的認(rèn)定情況，要留存影像資料和紙質(zhì)材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將調(diào)查結(jié)果匯總至自然資源部門；并協(xié)助縣政府公示土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)結(jié)果，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、村民小組范圍內(nèi)，以在公共場所張貼等有利于社會公眾知曉的方式發(fā)布，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

6.土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明異議反饋渠道，擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人對調(diào)查確認(rèn)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出，由參加調(diào)查的單位復(fù)核。經(jīng)復(fù)核無異議的調(diào)查確認(rèn)結(jié)果報(bào)縣政府做為征地補(bǔ)償依據(jù)。

(四)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估

開展土地現(xiàn)狀調(diào)查同時(shí)，自然資源部門牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、用地單位編制征收土地社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，對擬征收土地的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判。

1.評估內(nèi)容：對征收土地的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，提出風(fēng)險(xiǎn)防范 (略) 置預(yù)案。

2.評估要求：社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人參加，充分聽取其意見。

3.落實(shí)方式：縣 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等有關(guān)部門和被征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

4.結(jié)果運(yùn)用：評估結(jié)果為低風(fēng)險(xiǎn)并報(bào)送縣委政法委備案的，可依法做出實(shí)施征收土地的決策。評估結(jié)果為中風(fēng)險(xiǎn)以上的，應(yīng)做出不實(shí)施的決策，或者調(diào)整決策方案，采取有效的防范、化解措施，將風(fēng)險(xiǎn)降低為低風(fēng)險(xiǎn)后，重新做出評估報(bào)告再行決策。

（五）征地補(bǔ)償安置方案公告

縣政府組織縣 (略) 、 (略) 、縣 (略) 、 (略) 、縣住保中心、 (略) 、 (略) 等有關(guān)部門，依據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)結(jié)果，結(jié)合社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，擬定征地補(bǔ)償安置方案。

1.方案主要內(nèi)容：征地補(bǔ)償安置公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對象、安置標(biāo)準(zhǔn)、社會保障、聽證權(quán)利、辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞健⒌攸c(diǎn)、期限、單位、聯(lián)系方式、不辦理補(bǔ)償?shù)怯浀暮蠊约爱愖h反饋渠道等內(nèi)容。

2.公告方式及范圍：在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、村民小組范圍內(nèi)，以在公共場所張貼等有利于社會公眾知曉的方式發(fā)布，并在縣 (略) 站公布，公告時(shí)間不少于30日。

(六)組織聽證

(略) 負(fù)責(zé)按照自然資源聽證規(guī)定》(自然資源部令第6號)規(guī)定召開聽證會的具體工作，司法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位應(yīng)予配合和協(xié)助。

1.聽證條件：過半數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為擬定的征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)組織聽證；被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或其成員、村民委員會或其他利害關(guān)系人對征地補(bǔ)償安置有意見或建議的，可向縣政府提出，縣政府認(rèn)為確有必要的，可以組織聽證。

2.征地補(bǔ)償安置方案需要修改的，修改后應(yīng)重新公告，公告時(shí)間不少于30個(gè)工作日，并重新載明辦理補(bǔ)償?shù)怯浧谙?；征地補(bǔ)償安置方案無需修改的，應(yīng)當(dāng)公布不修改的理由。

(七)補(bǔ)償?shù)怯?/p>

1.登記告知：被征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)補(bǔ)償安置方案公告內(nèi)容通知被征收土地范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人持有效權(quán)屬證明材料在規(guī)定的期限到指定的地點(diǎn)辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

2.擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告載明的辦理補(bǔ)償?shù)怯浧谙迌?nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬材料到公告指定的地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝Ｎ慈缙谵k理補(bǔ)償?shù)怯浀?，其補(bǔ)償內(nèi)容以公告的土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

(八)簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議

征地補(bǔ)償安置方案確定后，縣 (略) 會同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)與全部集體土地所有權(quán)人簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議（經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或代表2/3以上同意）。縣政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同屬地90%以上集體土地使用權(quán)人分別簽訂青苗、樹木、農(nóng)村住宅等建筑物與構(gòu)筑物征收補(bǔ)償安置協(xié)議。

1.簽訂內(nèi)容：征地補(bǔ)償安置協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括被征收土地的位置、權(quán)屬、地類、面積和青苗、樹木、農(nóng)村住宅等建筑物與構(gòu)筑物的權(quán)屬、種類、數(shù)量以及相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及補(bǔ)償安置方式和落實(shí)期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。

2.簽訂主體和方式：由縣 (略) 牽頭會同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)與擬征收的全部集體土地所有權(quán)人簽訂集體土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議書》；委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與擬征收的全部集體土地使用權(quán)人簽訂集體土地農(nóng)村村民住宅及其他建筑物、構(gòu)筑物征收補(bǔ)償安置協(xié)議書》、集體土地地上農(nóng)作物、果樹、養(yǎng)殖物及其設(shè)施等征收補(bǔ)償安置協(xié)議書》、集體土地地上樹木征收補(bǔ)償安置協(xié)議書》、集體土地地上綠化苗木征收補(bǔ)償安置協(xié)議書》、集體土地墳?zāi)寡a(bǔ)償協(xié)議書》。

對個(gè)別難以達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，縣政府將據(jù)實(shí)際情況制定工作預(yù)案，預(yù)案需重點(diǎn)明確工作目標(biāo)、時(shí)間安排、責(zé)任單位(人員)、具體措施等內(nèi)容，在申請征收土地時(shí)應(yīng)如實(shí)說明，并提出防范化解矛盾的措施。

(九)征收土地申請

1.落實(shí)征地經(jīng)費(fèi)： (略) 、縣 (略) 、 (略) 、縣 (略) 、縣住保中心等有關(guān)部門測算并落實(shí)征收土地補(bǔ)償費(fèi)和被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)，并足額到位，?？顚Ｓ谩τ趪?、省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目建設(shè)涉及的征收土地補(bǔ)償費(fèi)、被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)、征地搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、征地工作經(jīng)費(fèi)、用地報(bào)批費(fèi)用等列入工程概算，專款專用。

2.核查征地材料:縣 (略) 、 (略) 、縣住保中心、縣 (略) 、 (略) 、 (略) 等有關(guān)部門組織核查征收土地前期工作及其申請材料真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性，核查通過后向上級審批機(jī)關(guān)出具相關(guān)核查意見和說明，方可提出征收土地申請。未依法完成批前征地程序的，縣政府不得出具土地征收請示和提出征地申請。

3.征地組卷報(bào)批:自然資源部門牽頭收集整理征收土地材料，進(jìn)行組卷報(bào)批，經(jīng)縣政府審定后，依法逐級向有批準(zhǔn)權(quán)的政府提出征收土地申請。征收土地申請應(yīng)當(dāng)自簽訂集體土地所有權(quán)征收補(bǔ)償安置協(xié)議之日起兩年內(nèi)提出，兩年內(nèi)未提出的，應(yīng)當(dāng)重新啟動征收土地前期工作。

(十)征收土地公告

1.公告方式：征收土地申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后，縣政府應(yīng)當(dāng)自收到征收土地批準(zhǔn)文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、村民小組范圍內(nèi)，以在公共場所張貼等有利于社會公眾知曉的方式發(fā)布，并在縣 (略) 站公布，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。

2.公告內(nèi)容：征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括征收土地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時(shí)間以及征收土地范圍、征收時(shí)間等具體工作安排、救濟(jì)渠道和期限等內(nèi)容。

3.安置決定：縣政府將對個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn) (略) 置； (略) 置后可繼續(xù)推動補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂工作的，依法依規(guī)簽訂安置協(xié)議，以降低矛盾風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益； (略) 置后對依然無法繼續(xù)推動補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂的，可以征收土地公告發(fā)布之日起45日內(nèi)，依據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查公示結(jié)果、征地補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償?shù)怯浗Y(jié)果等，作出征收土地補(bǔ)償安置決定并送達(dá)征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人，依法組織實(shí)施。征收土地補(bǔ)償安置決定應(yīng)當(dāng)包括征收土地的政府與征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人的基本情況，征收土地的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)文號，爭議的主要事實(shí)和理由，補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)、方式、金額、支付期限等，補(bǔ)償決定的依據(jù)以及理由，申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利和期限等內(nèi)容。

(十一)足額支付征收土地補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)和社會保障經(jīng)費(fèi)

1.設(shè)立公示欄：自然資源部門和被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會應(yīng)設(shè)立征地補(bǔ)償款撥付情況公示欄，及時(shí)公布各征收地塊補(bǔ)償款撥付情況，讓群眾及時(shí)了解撥付信息。未落實(shí)征地補(bǔ)償安置措施、征地補(bǔ)償不到位，不得收儲和使用土地。

2.指導(dǎo)監(jiān)督村集體制定分配方案：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)監(jiān)督被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定征地補(bǔ)償費(fèi)用分配方案，并明確分配方案需經(jīng)村民（或村民代表）會議表決同意或簽字同意，并在本村顯著位置張榜公布10日以上后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案，及時(shí)保障征地補(bǔ)償費(fèi)用公開、公平分配。

3.建立用地報(bào)批、參保補(bǔ)貼、資金籌集及落實(shí)等信息共享和協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三審三公示”制度認(rèn)定被征地農(nóng)民政府繳費(fèi)補(bǔ)貼人員身份資格，將符合條件的被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，做到應(yīng)保盡保。

4.撥付方式：在征收土地公告發(fā)布之日起60日內(nèi)，將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)足額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案直接發(fā)放到被征地農(nóng)民指定的賬戶；將青苗、樹木、農(nóng)村村民住宅等建筑物與構(gòu)筑物的補(bǔ)償費(fèi)用足額支付給其所有人；將被征地農(nóng)民的社會保障資金足額劃入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等個(gè)人的社會保障基金賬戶。對個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，支付土地補(bǔ)償費(fèi)的期限自征收土地補(bǔ)償安置決定作出之日起60日之內(nèi)支付。

5.對于產(chǎn)生爭議暫時(shí)無法確認(rèn)土地、青苗、地上附著物所有權(quán)人、使用權(quán)人的征地補(bǔ)償款由村委會代管，待土地權(quán)利人確認(rèn)后由村委會撥付給相關(guān)權(quán)利人。

6.征收土地補(bǔ)償費(fèi)用的收支明細(xì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、村民小組范圍內(nèi)，以在公共場所張貼等有利于社會公眾知曉的方式公布，公布時(shí)間不少于30日。

(十二)交付土地

1.交付標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法依規(guī)要求被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人騰退土地和房屋，并辦理相關(guān)手續(xù)。征收土地補(bǔ)償費(fèi)用和社會保障資金未足額支付到位的，不得要求征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人騰退土地和房屋。

2.足額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用后，被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi)交付土地、騰退房屋，將不動產(chǎn)權(quán)屬證書及其他相關(guān)產(chǎn)權(quán)資料原件全部交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并配合辦理注銷登記等手續(xù)。

3.被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人未按照征地補(bǔ)償安置協(xié)議交出土地，經(jīng)催告后仍不履行的，或者在征地補(bǔ)償安置決定規(guī)定的期限內(nèi)不交出土地的，由縣政府作出責(zé)令交出土地的決定；拒不交出土地的，依法 (略) 強(qiáng)制執(zhí)行。

4.被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員交付土地后未收儲、供應(yīng)土地前，由被征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)清場和管理，費(fèi)用列入征地成本。

(十三)材料歸檔

1.根據(jù)縣政府制定征地檔案管理制度，各實(shí)施部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在項(xiàng)目征收時(shí)必須實(shí)行痕跡管理，制定相應(yīng)的征地檔案管理制度，嚴(yán)格做好征收土地全過程中各項(xiàng)資料的收集、整理、保管工作。征收檔案歸檔工作由縣自然資源部門牽頭，征地檔案要求資料齊全，能夠合理追溯，還原征收真相。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對征地補(bǔ)償安置檔案進(jìn)行采集、整理、存儲、管理，建立健全征地補(bǔ)償安置檔案，并在征地補(bǔ)償工作完成后6個(gè)月內(nèi)向縣 (略) 完成項(xiàng)目的檔案備案工作；同時(shí)，縣住保中心、 (略) 、縣 (略) 、 (略) 、 (略) 等有關(guān)部門應(yīng)將征地有關(guān)檔案向縣 (略) 完成項(xiàng)目的檔案備案工作；縣財(cái)政做好征地補(bǔ)償安置檔案信息化經(jīng)費(fèi)保障工作。

（十四）其他要求

一是做好信息公開工作。按照政務(wù)公開有關(guān)工作要求，在 (略) 站主動公開征地信息，同時(shí)指導(dǎo)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好征地政府信息公開工作。要及時(shí)受理、答復(fù)征地政府信息公開申請，在辦案中要注意加強(qiáng)與申請人的溝通，主動了解申請人的真實(shí)訴求，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)完整準(zhǔn)確，充分保障被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)法律政策宣傳引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。

二是規(guī)范制定使用征地文書。嚴(yán)格執(zhí)行江西省自然資源廳關(guān)于印發(fā)江西省集體土地征收文書參考格式》的通知》（贛自然資字〔2023〕23號），簽訂的集體土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議書》集體土地地上青苗、樹木等征收補(bǔ)償安置協(xié)議書》集體土地農(nóng)村村民住宅及其他建筑物、構(gòu)筑物征收補(bǔ)償安置協(xié)議書》和征收土地預(yù)公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)表、土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果公告、征地補(bǔ)償安置公告、聽證文書、補(bǔ)償?shù)怯洷?、征收土地公告、補(bǔ)償安置決定書、責(zé)令交出土地決定書等，必須按照上述通知的示范文本執(zhí)行。

五、領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)

征收土地工作由縣政府統(tǒng)一組織實(shí)施，成立征收土地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長擔(dān)任工作小組組長，縣政府分管副縣長任副組長，成員由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委政法委、縣發(fā)改委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、縣 (略) 、縣人力資源和 (略) 、縣住房保障中心、縣 (略) 、 (略) 、 (略) 、縣 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣 (略) 內(nèi)，具體負(fù)責(zé)征地日常管理和協(xié)調(diào)工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任，牽頭負(fù)責(zé)征收土地工作的實(shí)施。農(nóng)村村民住宅征收補(bǔ)償方案可由縣政府指定部門單獨(dú)制定。

六、部門職責(zé)

全縣土地征收工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施?？h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位按職責(zé)分工形成共同聯(lián)動機(jī)制，做好相關(guān)工作。

1.縣 (略) ：牽頭擬定征地工作方案，負(fù)責(zé)具體實(shí)施征收土地工作，綜合協(xié)調(diào)土地征收的具體事務(wù)；負(fù)責(zé)征收土地紅線劃定和勘測定界，牽頭開展土地現(xiàn)狀調(diào)查，擬訂征收土地預(yù)公告，組織實(shí)施征收土地社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，擬訂征收土地補(bǔ)償安置方案公告，組織征收土地聽證工作，會同屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地補(bǔ)償安置協(xié)議書，組織土地報(bào)批工作，擬訂征收土地公告、征地補(bǔ)償安置決定、交出土地決定；配 (略) 開展被征地農(nóng)民參保調(diào)查，參與被征地農(nóng)民身份名單審核；負(fù)責(zé)會同相關(guān)單位對被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶土地承包合同涉及的所有權(quán)證書、林權(quán)證、被征地房屋產(chǎn)權(quán)的注銷變更登記；負(fù)責(zé)集體土地征收全流程信息化管理和征地信息公開工作，及時(shí)將征地補(bǔ)償款撥付 (略) 公示欄公示；負(fù)責(zé)征地全流程資料的收集、整理和歸檔。

2.縣紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)征地工作的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。

3.縣委政法委：承擔(dān)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的備案工作。

4. (略) ：承擔(dān)征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)以及青苗、樹木、農(nóng)村住宅等建筑物與構(gòu)筑物的補(bǔ)償安置費(fèi)用、被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)和土地征收報(bào)批等相關(guān)費(fèi)用籌措和撥付工作。

5.縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)提供征地報(bào)批所涉及項(xiàng)目需要的立項(xiàng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告等相關(guān)備案資料、正在實(shí)施的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃（年度計(jì)劃）和重大項(xiàng)目申報(bào)工作、參與青苗清點(diǎn)及價(jià)格審定。

6.縣人力資源和 (略) ：承擔(dān)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策宣傳落實(shí)工作，負(fù)責(zé)組織開展被征地農(nóng)民參保調(diào)查、測算社保資金、制定被征地農(nóng)民社會保障方案，辦理被征地農(nóng)民參保等工作，參加征地聽證會議。

7.縣住房保障中心：承擔(dān)農(nóng)村村民住宅拆遷補(bǔ)償安置管理與指導(dǎo)工作，參與農(nóng)村住宅等建筑物與構(gòu)筑物現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)及核算、征收房屋聽證會議。

8.縣 (略) ：承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)，監(jiān)督征收土地補(bǔ)償費(fèi)用在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配使用工作，指導(dǎo)監(jiān)督被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定征地補(bǔ)償費(fèi)用分配方案；負(fù)責(zé)對糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜作物、藥用作物、水生作物、果園（果樹）、花草等農(nóng)作物及畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)設(shè)施開展調(diào)查、認(rèn)定并測算補(bǔ)償費(fèi)用等工作。負(fù)責(zé)被征收集體土地中涉及耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積的核定和核減；套合土地報(bào)批范圍線與耕地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)證范圍線，提取被征地農(nóng)民名單，計(jì)算家庭被征耕地?cái)?shù)，通過比對家庭承包耕地面積、被征耕地?cái)?shù)、家庭集體經(jīng)濟(jì)組織成員人數(shù)，提出土地報(bào)批范圍線內(nèi)被征地農(nóng)民人均耕地低于0.3畝的被征地農(nóng)民參保名單，按程序開展被征地農(nóng)民身份的認(rèn)定；參加征地聽證會議。

9. (略) ：積極配合用地單位辦理林地征收占用審批手續(xù)；保護(hù)樹種的認(rèn)定及移栽的審批工作；負(fù)責(zé)對經(jīng)濟(jì)林、一般用材林、竹類、苗木綠化等開展林木種類、規(guī)格和數(shù)量調(diào)查確認(rèn)及核算。參加征地聽證會議；負(fù)責(zé)征收報(bào)批土地中涉及林地的審核報(bào)批手續(xù)及有關(guān)證明，審核擬征收報(bào)批土地是否位于自 (略) 、風(fēng) (略) 、自然公園、濕地內(nèi)。

10. (略) ：承擔(dān) (略) 域內(nèi)的殯葬工作。

11. (略) ：負(fù)責(zé)綠化苗木現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)遷移工作，負(fù)責(zé)對 (略) 違章 (略) 清理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展違章 (略) 工作。

12. (略) ：負(fù)責(zé)對征地資金使用情況審計(jì)監(jiān)督。

13.縣 (略) ：負(fù)責(zé)交通設(shè)施調(diào)查結(jié)果復(fù)核工作。

14. (略) ：負(fù)責(zé)水利設(shè)施調(diào)查結(jié)果復(fù)核工作；負(fù)責(zé)沙場調(diào)查、評估等工作；辦理涉及水利審批的相關(guān)手續(xù)，對農(nóng)戶自建水利設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償測算登記。

15. (略) ：負(fù)責(zé)指導(dǎo)征收土地聽證會及相關(guān)文件合法性審查工作，負(fù)責(zé)配合安排公證機(jī)構(gòu)對調(diào)查行為以及調(diào)查結(jié)果進(jìn)行證據(jù)保全，負(fù)責(zé)征地糾紛協(xié)調(diào)裁決的合法性審查工作。

16. (略) ：協(xié)助做好被征收農(nóng)民來 (略) 上投訴及群眾思想疏導(dǎo)工作。

17.縣 (略) ：負(fù)責(zé)出具征收報(bào)批土地的污染地塊情況說明，涉及用途變更為“一住兩公”的擬報(bào)批土地在報(bào)批前依法進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，完成土壤污染狀況調(diào)查評審工作，切實(shí)管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。

18. (略) ：負(fù)責(zé)對征地報(bào)批范圍內(nèi)被征地人員“在籍”情況進(jìn)行審核認(rèn)定負(fù)責(zé)征地實(shí)施過程中出現(xiàn)的刑事、治安警情 (略) 置。

19.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)組織召開村民代表或村民會議，協(xié)助組織召開征收土地聽證會議，具體組織自然資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)縣直部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委、村組干部，通知被征地所有權(quán)人、使用權(quán)人等相關(guān)權(quán)利人員現(xiàn)場開展土地、青苗、樹木、墳?zāi)挂约稗r(nóng)村住宅等建筑物與構(gòu)筑物等現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)工作，負(fù)責(zé)地上附著物與青草補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評估工作，負(fù)責(zé)征收土地預(yù)公告、土地調(diào)查結(jié)果公示、征收土地補(bǔ)償安置方案公告、征收房屋補(bǔ)償安置方案公告、征收土地公告、征收土地補(bǔ)償安置決定、征收房屋補(bǔ)償安置決定的送達(dá)及張貼、拍照（錄影）等工作，負(fù)責(zé)與土地使用權(quán)人簽訂土地、青苗、農(nóng)村住宅等地上附著物的征收補(bǔ)償協(xié)議書的具體事宜，負(fù)責(zé)協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)監(jiān)督被征地的村集體組織制定征地補(bǔ)償費(fèi)用分配方案，負(fù)責(zé)支付征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗、樹木、農(nóng)村住宅等建筑物與構(gòu)筑物的補(bǔ)償費(fèi)用、被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，發(fā)布遷墳公告，做好墳?zāi)拐{(diào)查搬遷工作，負(fù)責(zé)對違章 (略) 清理（縣 (略) 除外）；參與土地、房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，參與墳?zāi)拱徇w，參與被征地農(nóng)民參加社會保障人員名單審核、身份認(rèn)定工作；做好征收土地的組織實(shí)施、政策宣傳、補(bǔ)償安置、土地交付、矛盾糾紛化解等工作；指導(dǎo)督促農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會、村民小組配合做好征收土地工作。

20.相關(guān)職能部門分別負(fù)責(zé)供水、供電、通信、污水等設(shè)施調(diào)查確認(rèn)工作。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

土地征收事關(guān)政府合理配置與利用土地資源、土地資源的利益再分配、廣大群眾的利益訴求，各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要從思想上認(rèn)識到土地征收工作的重要性和必要性，牢 (略) 意識和服務(wù)意識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力做好征收土地工作，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地需求，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

（二）主動服務(wù)，溝通協(xié)作

各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，主動靠前服務(wù)，對接征地工作，善于化解矛盾，形成合力，穩(wěn)妥有序解決歷史遺留問題，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，影響工作進(jìn)度，保障征地工作順利進(jìn)行。各征地實(shí)施部門、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要相應(yīng)成立征地工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對征地工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立征地工作聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)征地工作的協(xié)調(diào)和調(diào)度，高效有序推進(jìn)征地工作。

（三）加強(qiáng)宣傳，依法征地

各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真宣傳土地征收的相關(guān)法律法規(guī)和上級文件有關(guān)規(guī)定，提高依法征地的意識與技能，把握好政策的原則性和靈活性，嚴(yán)格履行征地法定程序、科學(xué)細(xì)化征地操作規(guī)程，規(guī)范征地材料，做到征地界址清晰，土地、青苗、樹木、建筑物、構(gòu)筑物等面積準(zhǔn)確、權(quán)屬清楚、地類詳實(shí)以及征地補(bǔ)償?shù)姆N類、規(guī)格、數(shù)量等精準(zhǔn)無誤。加強(qiáng)征地前期政策宣傳，讓被征地村民了解土地征收的法規(guī)、政策，知悉相關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方法，做好征地情況調(diào)查摸底和群眾思想動員工作，確保得到群眾的理解和支持，耐心做好矛盾糾紛調(diào)解工作，依法滿足群眾合理的訴求，做到依法征地、陽光征地、和諧征地。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督

各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征地工作人員要嚴(yán)守紀(jì)律底線，做到不利于征地拆遷的話堅(jiān)決不說、不利于征地拆遷的事堅(jiān)決不做，堅(jiān)決服從上級征地工作安排和調(diào)度。做到征地拆遷安置各項(xiàng)工作陽光、透明、規(guī)范操作，從源頭上預(yù)防和制止腐敗現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁利用工作便利為他人謀取不當(dāng)?shù)美?嚴(yán)禁接受征遷對象的禮品、禮金、煙酒和吃請;嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大征地范圍和提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)禁篡改、隨意放大或縮小丈量數(shù)據(jù);嚴(yán)禁策劃教唆征遷對象阻擾征遷工作;嚴(yán)禁違反征遷流程違規(guī)操作;嚴(yán)禁在拆遷中變相接受征遷對象的錢物;嚴(yán)禁隨意為征遷對象進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和掛戶;嚴(yán)禁為征遷對象出具相關(guān)虛假證明。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展等作用，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律要求，推動征地工作規(guī)范有序、廉潔高效運(yùn)行。對征地工作中違紀(jì)違法行為、失職失責(zé)等行為，依照有關(guān)規(guī)定 (略) 、追責(zé)問責(zé)。

本通知自印發(fā)之日起施行，原已印發(fā)的有關(guān)文件內(nèi)容有與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。今后法律法規(guī)和上級文件有新的規(guī)定，從其規(guī)定，本方案適時(shí)修訂。