重慶巴 (略) ：

你單位提交的惠民沙井商品房開發(fā)項目（B06-1/04、B07-1/04地塊）水土保持方案審批申請（項目代碼：2403-*-04-01-*）收悉。經(jīng)審查，該申請符合法定條件，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款，《水行政許可實(shí)施辦法》第三十二條第一項規(guī)定，決定準(zhǔn)予行政許可。

一、水土保持方案總體意見

（一）基本同意水土流失防治責(zé)任范圍為4.51hm2。

（二）同意水土流失防治執(zhí)行西南 (略) 建設(shè)類項目一級防治標(biāo)準(zhǔn)。

（三）基本同意水土流失防治目標(biāo)。

（四）基本同意水土流失 (略) (略) 防治措施。

（五）基本同意水土保持方案實(shí)施進(jìn)度安排。

二、水土保持投資

項目水土保持估算總投資為675.*元，其中主體已列投資646.*元，方案新增投資29.*元。主體已列投資中工程措施投資190.*元，植物措施投資452.*元，臨時措施費(fèi)2.*元。方案新增投資中監(jiān)測措施費(fèi)7.*元，臨時措施費(fèi)5.*元，獨(dú)立費(fèi)用9.*元，基本預(yù)備費(fèi)1.*元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)6.*元（*.40元,計征面積*m2）。

三、工作要求

（一）根據(jù)水土保持法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好項目建設(shè)過程中水土流失防治工作，切實(shí)落實(shí)水土保持“三同時”制度。

（二）嚴(yán)格按批準(zhǔn)的水土保持方案落實(shí)各項水土保持措施。各類施工活動要嚴(yán)格限定在用地范圍內(nèi)，嚴(yán)禁隨意占壓、擾動和破壞地表植被。根據(jù)方案要求合理安排施工時序和水土保持措施實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)格控制施工期間水土流失。

（三）切實(shí)做好水土保持監(jiān)測工作，加強(qiáng)水土流失動態(tài)監(jiān)控，并按 (略) 提交監(jiān)測實(shí)施方案、季度報告和總結(jié)報告。

（四）結(jié)合主體工程監(jiān)理，按照水土保持監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展水土保持施工監(jiān)理，確保水土保持工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。

（五）請項目法人接到本行政許可后，按照國 (略) (略) (略) 、 (略) (略) 《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)事項的公告》（2020年第12號）規(guī)定，立即 (略) 稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

（六）該項目的地點(diǎn)、規(guī)模如發(fā)生重大變化，或者水土保持方案實(shí)施過程中水土保持措施發(fā)生重大變更，應(yīng)補(bǔ)充或修改水土保持方案， (略) 辦理變更審批手續(xù)。確需在批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門存放地外新設(shè)棄渣場的，可按照水利部令第53號規(guī)定執(zhí)行。

（七）按照水利部《關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》（水保﹝2017﹞365號）規(guī)定，應(yīng)及時在投產(chǎn)使用前、閉坑治理期結(jié)束后分別組織開展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收，在水土保持措施驗(yàn)收通過3個月內(nèi)， (略) 報備驗(yàn)收材料（包括水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收報告和水土保持監(jiān)測總結(jié)報告等）。

（八）本行政許可有效期為3年。水土保持方案自批準(zhǔn)之日起滿3年，生產(chǎn)建設(shè)項目方開工建設(shè)的，其水土保持 (略) 重新審核。

附件：1.生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案特性表

2.惠民沙井商品房開發(fā)項目（B06-1/04、B07-1/04地塊）水土保持方案報告書專家評審意見

(略) (略) (略)

2025年4月3日

（此件公開發(fā)布）

抄送：重慶修遠(yuǎn) (略)

附件1

生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案特性表

附件2

惠民沙井商品房開發(fā)項目（B06-1/04、B07-1/04地塊）

水土保持方案報告書專家評審意見

2025年2月19日， (略) (略) (略) 組織召開了《惠民沙井商品房開發(fā)項目（B06-1/04、B07-1/04地塊）水土保持法方案報告書》（以下簡稱《水保方案》）專家評審會。 (略) (略) (略) 、重慶巴 (略) （以下簡稱項目法人）、重慶修遠(yuǎn) (略) （以下簡稱報告編制單位）的代表及專家參加了會議。會議成立了由郝世瑜、何兮、李紅衛(wèi)、劉成義、吳興茂同志組成的專家組，專家組成員會前詳細(xì)審閱了《水保方案》，與會人員會上認(rèn)真聽取了項目法人和報告編制單位的匯報，并對方案進(jìn)行了深入討論。根據(jù)“辦水?！?023〕177號”和“渝水〔2018〕267號”，專家組對《水保方案》進(jìn)行了質(zhì)量評分，質(zhì)量評定等級合格。報告編制單位會后對《水保方案》進(jìn)行了修改補(bǔ)充。項目法人于2025年3月27日提交了修改完善后的《水保方案》（報批稿）。經(jīng)專家組復(fù)核，形成專家評審意見如下：

一、綜合說明

（一）方案編制目的和意義明確，所依據(jù)的法律法規(guī)、部委規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件及資料采用基本正確。

（二）同意設(shè)計水平年為2026年。

（三）同意水土流失防治責(zé)任范圍的界定，水土流失防治責(zé)任范圍面積為4.51hm2。

（四）同意項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級為西南 (略) 建設(shè)類一級標(biāo)準(zhǔn)。

（五）同意項目至設(shè)計水平年的水土流失防治目標(biāo)。其中，水土流失治理度達(dá)97%，土壤流失控制比達(dá)1.0，渣土防護(hù)率達(dá)94%，表土保護(hù)率達(dá)92%，林草植被恢復(fù)率達(dá)97%，林草覆蓋率達(dá)27%。

二、項目概況

（一）項目概況闡述基本清楚。項目位 (略) 惠民街道沙井村，為新建建設(shè)類項目。項目總用地面積4.51hm2，其中永久占地4.05hm2，臨時占地0.46hm2，總建筑面積*.32m2，總計容建筑面積*.69 m2，容積率1.50，綠地率30.37%，停車位682個，主要修建4棟11F二類高層住宅，9棟7~9F多層住宅，配套用房及地下車庫等。項目施工期間新增臨時便道1條/190m；在主 (略) 內(nèi)設(shè)置施 (略) 1處/0.14hm2，表土 (略) /0.13hm2。項目土石方總挖方7.*m3（含表土0.*m3），總填方7.*m3（含表土0.*m3），工程所需砂石料等建筑材料為外購。項目已于2025年1月開工，預(yù)計2026年3月完工，總工期15個月。項目不涉及（移民）安置與專項設(shè)施改（遷）建。工程總投資*.*元，其中土建投資*.*元，資金來源為業(yè)主自籌。

（二） (略) 地形地貌、地質(zhì)、土壤、植被、氣象、水文、水土保 (略) 等情況闡述基本清楚。

三、項目水土保持分析與評價

（一）基本同意對主體工程選址的水土保持評價。

（二）基本同意對建設(shè) (略) 水土保持評價。

（三）基本同意對主體工程設(shè)計中水土保持措施的界定。

四、水土流失分析與預(yù)測

（一）基本同意對水土流失現(xiàn)狀、水土流失影響因素的分析。

（二）基本同意工程擾動地表面積4.51hm2，損毀植被面積0.59hm2。

（三）基本同意土壤流失量預(yù)測單元、時段、侵蝕模數(shù)和測算結(jié)果。工程建設(shè)可能造成的土壤流失量287t，新增土壤流失量221t。

（四）基本同意水土流失的危害性分析和指導(dǎo)性意見。

五、水土保持措施

（一）基本同意項目劃分為主體工 (略) 、施工營 (略) 、施工便 (略) 和表土堆 (略) 等4個一 (略) 。

（二）基本同意由主體工程設(shè)計中具有水土保持功能的措施和方案新增的防治措施所組成的水土流失防治體系。

（三）基本同意 (略) 防 (略) 和新增水土保持措施典型設(shè)計。

1.主體工 (略)

施工前，對區(qū)內(nèi)表土進(jìn)行剝離。施工期間，對場內(nèi)裸露地表和松散堆土進(jìn)行臨時苫蓋；沿場地周邊填方邊坡下方設(shè)置臨時排水溝，末端布設(shè)沉沙池。施工后期，在人行道和活 (略) 域布設(shè)透水鋪裝；沿建筑周邊、場 (略) (略) 布 (略) 和排水溝（暗溝）； (略) 土地整治后進(jìn)行表土回覆，再實(shí)施景觀綠化。

2.施工營 (略)

施工前，在場地北側(cè)埋設(shè)雨水管。施工期間，區(qū)域全部硬化。施工后期，施工營地拆除后歸還主 (略) 實(shí)施景觀綠化。

3.施工便 (略)

施工前，在進(jìn)場出入口布設(shè)洗車池。施工期間，對場內(nèi)裸露地表和松散堆土進(jìn)行臨時苫蓋； (略) 一側(cè)布設(shè)臨時排水溝，末端布設(shè)沉沙池。施工后期，臨時設(shè)施 (略) (略) 建設(shè)。

4.表土堆 (略)

表土堆場投入使用前，在堆場外側(cè)布設(shè)編織土袋擋墻；沿?fù)鯄ν鈧?cè)布設(shè)臨時排水溝，末端布設(shè)沉沙池。施工期間，堆土面進(jìn)行臨時苫蓋。施工后期，場地歸還主 (略) 實(shí)施景觀綠化。

六、水土保持監(jiān)測

基本同意水土保持監(jiān)測方案。

七、水土保持投資估算及效益分析

（一）投資估算編制依據(jù)正確，費(fèi)用和定額選擇基本合理，編制深度基本滿足規(guī)范要求。

（二）經(jīng)審核，水土保持方案總投資675.*元，其中主體已列投資646.*元，方案新增投資29.*元。主體已列投資中工程措施投資190.*元，植物措施投資452.*元，臨時措施費(fèi)2.*元。方案新增投資中監(jiān)測措施費(fèi)7.*元，臨時措施費(fèi)5.*元，獨(dú)立費(fèi)用9.*元，基本預(yù)備費(fèi)1.*元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)6.*元（*.40元）。

（三）效益分析方法正確，分析結(jié)果基本合理。

八、水土保持管理

基本同意方案中提出的組織管理、后續(xù)設(shè)計、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理、水土保持施工、水土保持設(shè)施驗(yàn)收等水土保持管理要求。

九、評審結(jié)論

本水土保持方案符合《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（*）的規(guī)定及相關(guān)要求，報告格式規(guī)范、內(nèi)容完整，技術(shù)方案基本可行。專家組原則同意該方案按程序報批。

專家組組長：

2025年3月27日