前言
國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。為貫徹落實(shí)中共中央、 (略) 關(guān)于深化“多規(guī)合一”改革,加快構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃體系的部署要求,科學(xué)謀劃新時(shí)代國(guó)土空間開(kāi) (略) 。在中共 (略) 黨委領(lǐng)導(dǎo)下, (略) 人民政府組織編制實(shí)施《六枝特區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱本規(guī)劃)。
本規(guī)劃編制工作于2020年10月啟動(dòng),完成征求意見(jiàn)、網(wǎng)上公示、專家論證、合法性審查等程序。2023年5月17日,經(jīng) (略) 人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò);5月25日,經(jīng) (略) 人大常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。
本規(guī)劃是 (略) 空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是統(tǒng)籌 (略) 全域國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,是下位國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制依據(jù),是相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ),是支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的空間保障。
第一章 總則
第1條 規(guī)劃目的
落實(shí)《中 (略) 關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》《貴州省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)規(guī)劃)和、《 (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》( (略) 級(jí)規(guī)劃)的要求,突出以人民為中心,深 (略) 域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主 (略) 戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間體系,推動(dòng)形成人與自然和諧共生的國(guó)土空間開(kāi)發(fā) (略) ,指引下位規(guī)劃編制,為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的空間保障。
第2條 指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入落實(shí)總書(shū)記視察貴州重要講話和指示批示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體” (略) ,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面” (略) ,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,搶抓《 (略) 關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi) (略) 的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào))重大機(jī)遇,立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,融入 (略) ,以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。圍繞在新時(shí)代西部大開(kāi) (略) 、在鄉(xiāng)村振 (略) 、在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)、在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)(以下簡(jiǎn)稱“四新”)主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化(以下簡(jiǎn)稱“四化”)主戰(zhàn)略,著力建設(shè)西部大開(kāi)發(fā)綜合改 (略) 、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成 (略) 、內(nèi)*開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā) (略) 、生態(tài)文明建 (略) (以下簡(jiǎn)稱“四區(qū)一高地”),奮發(fā)有為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐。 (略) 委、市政府提出的“建設(shè)幸福六盤(pán)水”美好愿景做好支撐,聚焦 (略) (簡(jiǎn)稱六枝)發(fā)展定位,堅(jiān)持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,整體謀劃新時(shí)代國(guó)土空間開(kāi) (略) ,實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
第3條 規(guī)劃原則
底線思維,綠色發(fā)展。堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先,嚴(yán)格劃定并保護(hù)永久基本農(nóng)田;從維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)整體性和保護(hù)兩江上游生態(tài)屏障著眼,全面優(yōu) (略) 和提升生態(tài)資源價(jià)值,綜合推進(jìn)石漠化和礦山恢復(fù)治理;探索碳達(dá)峰目標(biāo)下的 (略) 徑,提升六枝非化石能源消費(fèi)占比,加強(qiáng)存量空間盤(pán)活和低效用地挖潛,促進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用,推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。
全局謀劃、區(qū)域協(xié)調(diào)。在全國(guó)、 (略) 大局中謀劃六枝的發(fā)展,細(xì)化落實(shí)國(guó)家、區(qū)域、全省發(fā)展戰(zhàn)略,加速融入西部*海新通道,緊密 (略) 群,推動(dòng)六盤(pán)水城鎮(zhèn)組群協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)與 (略) 的協(xié)同合作。
民生為重、品質(zhì)宜居。堅(jiān)持以人民為中心,完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)全域城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,構(gòu)建宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的 (略) 生活圈,提升人民幸福感。
傳承文化、彰顯特色。保護(hù)和傳承地域特色文化,挖掘并發(fā)揚(yáng)六枝的牂牁夜郎文化、民族特色文化、紅色文化、“三線”文化,強(qiáng)化人文資源的全域全要素保護(hù)與活化利用, (略) 魅力。
治理導(dǎo)向、共建共治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)“多規(guī)合一”,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、共建共治,強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制; (略) (略) 和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),形成覆蓋六枝全域、動(dòng)態(tài)更新的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”,推進(jìn)國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第4條 規(guī)劃依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修正)
(2)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年修正)
(3)《貴州省土地管理?xiàng)l例》(2022年修訂)
(4)《中共中央 (略) 關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》
(5)《中共中央 (略) 辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》
(6)《 (略) 關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi) (略) 的意見(jiàn)》
(7)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
(8)《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》
(9)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶—長(zhǎng)江流域國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》
(10)《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施的意見(jiàn)》
(11)《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
(12)《貴州省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》
(13)《 (略) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
(14)《 (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》
(15)《 (略) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
國(guó)家、貴州 (略) 其他相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等。
第5條 規(guī)劃范圍
規(guī)劃范圍包括縣域和 (略) 兩個(gè)層次??h域規(guī)劃范圍為 (略) (略) 內(nèi)的*域空間,包含九龍街道、銀壺街道、塔山街道、巖腳鎮(zhèn)、郎岱鎮(zhèn)、落別布依族彝族鄉(xiāng)等18個(gè)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))。 (略) 規(guī)劃范圍包括九龍街道、銀壺街道、塔山街道、大用鎮(zhèn)、新窯鎮(zhèn)等5個(gè)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的部分 (略) ,面積64.34平方千米。
第6條 規(guī)劃期限
規(guī)劃基期為2020年,規(guī)劃期限為2021—2035年,近期至2025年,遠(yuǎn)景展望到2050年。
第7條 規(guī)劃效力
文本中加下劃線的內(nèi)容以及附表中約束性指標(biāo)為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,強(qiáng)制性內(nèi)容一旦確定不得隨意更改。
本規(guī)劃自貴州省人民政府批復(fù)之日起生效,由 (略) 人民政府組織實(shí)施,任何單位和個(gè)人不得違反和擅自修改。因國(guó)家重大戰(zhàn)略調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)或 (略) 劃調(diào)整等確需修改本規(guī)劃的,須按照法定程序進(jìn)行修改。
第二章 現(xiàn)狀基礎(chǔ)、存在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
第一節(jié) 現(xiàn)狀與問(wèn)題
第8條 自然本底條件
典型喀斯特山地地貌,氣候常年涼爽舒適。 (略) 貴州西部, (略) 的東大門,地處烏蒙山脈與苗嶺山脈中段,苗嶺山脈五指山橫貫六枝中部和南部,境內(nèi)山巒重疊、溝壑縱橫、地形多樣,具有典型的喀斯特地貌和豐富奇特的山水自然景觀。六枝氣候?qū)僦衼啛釒駶?rùn)性氣候,夏無(wú)酷暑,冬無(wú)嚴(yán)寒,氣候涼爽宜人,是“中國(guó)涼都”六盤(pán)水的重要組成部分。
森林水系資源豐富,生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值高。六枝的山林以次生植被為主,生物多樣性豐富,生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值較高。 (略) 于三岔河和北盤(pán)江兩水系上游的分水嶺地帶,境內(nèi)河流分別流入長(zhǎng)江和珠江水系,大小河流共40余條。六枝境內(nèi)有貴州六盤(pán)水牂牁江國(guó)家級(jí)濕地公園、貴州黃果樹(shù)瀑布源國(guó)家級(jí)森林公園等重要的自然保護(hù)地。
農(nóng)業(yè)原生條件較薄弱,特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出。六枝受地形和生態(tài)本底的影響,耕地以旱地為主,耕地原生條件呈現(xiàn)分布破碎零散、坡度大、土層薄、質(zhì)量低的特點(diǎn),耕作條件相對(duì)較差。六枝通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵(lì)種植經(jīng)濟(jì)作物及產(chǎn)業(yè)扶貧等政策,在保障主糧種植基礎(chǔ)上,形成獼猴桃、刺梨、茶葉、核桃、櫻桃、中藥材等種植業(yè)和生豬、肉牛等養(yǎng)殖業(yè)并重的特色農(nóng)產(chǎn)品體系。
能礦資源富集多樣,擁有稀缺的鋰礦等資源。六枝能源資源富集、礦產(chǎn)資源豐富,境內(nèi)有煤、鐵、硫、砷、鉛、鋅、螢石、冰洲石、重晶石、水晶石、石膏、石灰石、硅石、粘土等20余種礦產(chǎn)資源;六枝境內(nèi)擁有全省稀缺的鋰礦資源,是發(fā)展鋰電新能源產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略性資源。
第9條 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件
區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是六盤(pán)水城鎮(zhèn)組群 (略) 群的橋頭堡。高鐵的建成使六枝實(shí)現(xiàn)1小 (略) 、30分鐘 (略) (略) ; (略) 形成十字走廊( (略) 、 (略) ),融入西部*海新通道;“三橫、兩縱”米字 (略) 網(wǎng)逐步建成,并規(guī) (略) 貨場(chǎng)和 (略) ,具備多向開(kāi)放協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成就顯著,有力 (略) 建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升 (略) 。六枝鞏固傳承能礦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,聚焦“六大產(chǎn)業(yè)鏈”,即煤—電產(chǎn)業(yè)鏈、煤—電—鋰(氟、硅)產(chǎn)業(yè)鏈、煤—焦—?dú)洚a(chǎn)業(yè)鏈、煤—電—化產(chǎn)業(yè)鏈、煤—電—材產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)境內(nèi)鋰礦進(jìn)行勘察,在氫能、鋰電、新型能源化工、紡織等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新的成效,逐漸形成新發(fā)展動(dòng)力,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上成就顯著。
城鄉(xiāng)建設(shè)成效顯著,公共服務(wù)設(shè)施水平穩(wěn)步提升。六枝教育醫(yī)療等公共服務(wù)建設(shè)投入逐年增加,城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“三重醫(yī)療保障”全覆蓋,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊房整治和生態(tài)移民搬遷。六枝 (略) 加 (略) (略) 理設(shè)施建設(shè),規(guī) (略) , (略) 政基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容,實(shí)現(xiàn)公共 (略) 政基礎(chǔ)設(shè)施水平穩(wěn)步提升。
歷史人文資源豐富,文化與山水生態(tài)資源相互融合。六枝歷史文化底蘊(yùn)深厚,是牂牁夜郎文化的發(fā)祥地之一,六枝 (略) 是“三線”建設(shè)時(shí)期最早設(shè)立的西南煤礦建設(shè)指揮部,已形成以牂牁夜郎文化、民族特色文化、紅色文化、“三線”文化為代表的特色歷史文化體系。六枝有2個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)(郎岱鎮(zhèn)、巖腳鎮(zhèn)),梭戛生態(tài)博物館是亞洲第一座生態(tài)博物館,老王山國(guó)家生態(tài)型多梯度戶外運(yùn)動(dòng) (略) 唯一的國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)基地, (略) (略) 唯一的國(guó)家級(jí)工業(yè)遺產(chǎn),牛場(chǎng)苗族彝族鄉(xiāng)黔中村納入國(guó)家“紅色美麗村莊”試點(diǎn)村。六枝文化與山水生態(tài)資源相融合, (略) 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、景區(qū)形成獨(dú)特的山水文化景觀。
第10條 國(guó)土空間現(xiàn)狀主要問(wèn)題
農(nóng)業(yè)空間相對(duì)破碎,中部和西部耕地質(zhì)量相對(duì)較低?,F(xiàn)狀耕地以旱地為主,水澆地和水田占比較少,集中分布在東部和南部。25度以上坡耕地面積占比較高,整體耕地質(zhì)量不高,特別是中部和西部耕地質(zhì)量相對(duì)較低。同時(shí)農(nóng) (略) 空間分布破碎,難以開(kāi)墾耕種,耕地后備資源潛力空間有限。
生態(tài)敏感脆弱,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山修復(fù)任務(wù)。六枝高山丘陵突出,溝壑縱橫深切,喀斯特地貌面積占土地總面積比例約77%??λ固氐孛仓衅赂乇戎卮?、土層薄、土壤抗侵蝕能力弱,生態(tài)環(huán)境脆弱。全域大 (略) 以二、三疊系地層為主,地形起伏大, (略) 域伴隨煤礦開(kāi)采等人為活動(dòng),存在地質(zhì)災(zāi)害隱患,一定程度影響 (略) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人居環(huán)境安全。
以礦產(chǎn)開(kāi)采和初加工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)不足。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)依賴性仍較強(qiáng),煤炭開(kāi)采、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短、工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少,工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)不足。
城鎮(zhèn)化水平不高, (略) 對(duì)全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展的帶動(dòng)力不足。城鎮(zhèn)化水平偏低, (略) 規(guī)模較小,建設(shè)拓展的空間有限,在就業(yè)崗位、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等方面尚有較大的提升空間,對(duì)全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展的帶動(dòng)力不足。
文化旅游資源挖掘利用不夠,發(fā)展康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)尚未彰顯。六枝擁有豐富的山水生態(tài)資源和多元文化資源,境內(nèi)有老王山國(guó)家生態(tài)型多梯度戶外運(yùn)動(dòng)型基地,緊鄰黃果樹(shù) (略) ,是黃果樹(shù)瀑布源頭所在地,但是受旅游資源分散、交通設(shè)施支撐不足等因素限制,在文化旅游發(fā)展 (略) 域影響力上還有較大差距,文化旅游資源有待更深入挖掘。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足,多向開(kāi)放協(xié)同發(fā)展的能力尚需加強(qiáng)。六枝 (略) 群和六盤(pán)水城鎮(zhèn)組群的 (略) ,隨著高鐵 (略) 的建設(shè),交通條件持續(xù)改善,但由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,與 (略) 在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系上偏弱,區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分。
第二節(jié) 機(jī)遇與挑戰(zhàn)
第11條 發(fā)展機(jī)遇
生態(tài)文明建設(shè)出新績(jī),為六枝綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。六枝用好轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵機(jī)遇期,大力發(fā)展氫能、鋰電、光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè),構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系;同時(shí)六枝可利用山水自然景觀,發(fā)展旅游觀光、生態(tài)康養(yǎng)和運(yùn)動(dòng)休閑等產(chǎn)業(yè)。
(略) 域發(fā)展戰(zhàn)略,為六 (略) 域協(xié)同發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。推進(jìn)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā),構(gòu)建西部*海新通道,有利于六枝強(qiáng)化對(duì)外通道對(duì)接,向東加強(qiáng)與貴陽(yáng)、 (略) 、安順的聯(lián)系;向西加 (略) (略) 、盤(pán)州的合作, (略) 與 (略) 協(xié)同發(fā)展;向南、向北融入西部*海新通道,實(shí)現(xiàn)多向開(kāi)放協(xié)同。
圍繞“四新”主攻“四化”戰(zhàn)略,為六枝高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇?!?(略) 關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi) (略) 的意見(jiàn)》提出,貴州省圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略,全力建設(shè)“四區(qū)一高地”,為六枝高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。一是六 (略) 位交通優(yōu)勢(shì), (略) ;二是六枝可發(fā)揮能源和鋰礦優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展以氫能、鋰電為代表的新能源和煤化工產(chǎn)業(yè);三是六枝利用農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)條件,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè);四是六枝充分發(fā)揮氣候、山水和文化資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
上位規(guī)劃賦予 (略) (略) 的使命,為六枝推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。省級(jí)規(guī)劃將六枝的主 (略) 定 (略) (略) ,在全省新型城鎮(zhèn) (略) 中作為重要節(jié)點(diǎn)之一,設(shè)立“六枝、鎮(zhèn)寧、普定省級(jí)一體化發(fā) (略) ”,建 (略) 。市級(jí)規(guī)劃提出六枝是六盤(pán)水城鎮(zhèn)組群的東向門戶,建設(shè)集綜合服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè) (略) 綜 (略) 和循環(huán)經(jīng) (略) ,重點(diǎn) (略) (略) 群的紐帶作用。上位規(guī)劃對(duì)六枝的定位和要求支撐六枝人口集聚、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善配套公共服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
對(duì)外交通條件進(jìn)一步改善,為六枝強(qiáng)化對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系帶來(lái)新機(jī)遇。隨著納晴高速、織六高速、六安高速等規(guī)劃建設(shè),六枝將呈現(xiàn)米字 (略) 網(wǎng),對(duì)外交通條件進(jìn)一步提升,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和人才的引入創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,為六枝強(qiáng)化對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
第12條 風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)產(chǎn) (略) 優(yōu)化的挑戰(zhàn)。六枝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以煤炭資源為基礎(chǔ), (略) 轉(zhuǎn)型和“雙碳”導(dǎo)向下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)。六枝經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)煤炭采掘的依賴仍較為明顯,要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用,發(fā)展能源和煤化工產(chǎn)業(yè),面臨產(chǎn) (略) 優(yōu)化的新挑戰(zhàn)。
高質(zhì)量發(fā) (略) 品質(zhì)提升的挑戰(zhàn)。六枝全域建設(shè)用地較少,生態(tài)空間與農(nóng)業(yè)空間、城鄉(xiāng)建設(shè)空間鑲嵌交錯(cuò), (略) 現(xiàn)狀建設(shè)用地偏少,內(nèi)有 (略) 、城中村、 (略) 等有待更新, (略) 服務(wù)品質(zhì)有較大的提升空間。國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的總 (略) 提升品質(zhì)、彰顯特質(zhì), (略) 發(fā)展提出新要求、新挑戰(zhàn)。六枝要利用好自身的生態(tài)人文資源,將文化要素與山水生態(tài)、服務(wù)設(shè)施、交通體系充分結(jié)合,傳承“畫(huà)廊六枝”特色,發(fā)展康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)。
“多規(guī)合一”和數(shù)字化管控要求,對(duì)國(guó)土空間治理能力提出挑戰(zhàn)。在 (略) (略) 建設(shè)時(shí)期,及時(shí)轉(zhuǎn)變各行業(yè)領(lǐng)域條塊管理的工作慣性,逐步實(shí)現(xiàn)各部門空間信息共享的要求更加明確,對(duì)促進(jìn)國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了挑戰(zhàn)。
(略) 性質(zhì)和目標(biāo)戰(zhàn)略
第一節(jié) 城 (略) 核心功能定位
第13條 城市性質(zhì)
六盤(pán)水 (略) (略) 。
第14條 城市核心功能定位
(略) 核心功能定位是新能源電池材料和煤化工產(chǎn) (略) 、多元文化交融旅游目的地。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力,六枝建設(shè)新能源電池材料和煤化工產(chǎn) (略) 。六枝的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是能源和煤化工。在鞏固煤炭能源基礎(chǔ)上利用鋰電、氫能、煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),成為“黔西南—六盤(pán)水”新能源電池及材料產(chǎn) (略) 的重要載體,成為全省煤化工產(chǎn)業(yè)基地的重要組成部分, (略) 建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升 (略) 。
彰顯特色魅力,六枝建設(shè)多元文化交融旅游目的地。六枝擁有以牂牁夜郎文化、民族特色文化、紅色文化、“三線”文化等為代表的多元文化。 (略) 建設(shè)“中國(guó)涼都” (略) ,六枝作為重要載體,發(fā)展康養(yǎng)旅居,發(fā)揮山水生態(tài)和多元文化優(yōu)勢(shì),建設(shè)多元文化交融旅游目的地。
第二節(jié) 目標(biāo)愿景和空間戰(zhàn)略
第15條 目標(biāo)愿景
以“中國(guó)涼都·畫(huà)廊六枝”為總體發(fā)展愿景,在國(guó)土空間利用 (略) ,推動(dòng)多領(lǐng)域協(xié)同共進(jìn)。挖掘歷史人文資源,建設(shè) (略) ;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,建設(shè) (略) ;合理配置教育資源,建設(shè) (略) ,完善公 (略) ,建設(shè)健康六枝。圍繞“四新”主攻“四化”,科學(xué)高效利用國(guó)土空間資源,譜寫(xiě)六枝高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
2025年目標(biāo):六枝全域的永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線得到嚴(yán)格落實(shí),糧食安全底線和“兩江”上游生態(tài)安全屏障更加牢固?;A(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)體系更加完善,國(guó)土安全韌性得到有力保障。主 (略) 格局基本形成,以人為本的新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量顯著提升,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小,國(guó) (略) 得到優(yōu)化, (略) (略) 逐步形成,產(chǎn)業(yè) (略) 更加合理, (略) 建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升 (略) 的任務(wù)取得重大進(jìn)展。
2035年目標(biāo):全域各類資源利用更加集約高效,國(guó)土空間競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。水系、山體等生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性及服務(wù)功能不斷提升,森林碳匯功能更加突出,生物多樣性保護(hù)實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展;自然資源節(jié)約集約利用效率持續(xù)提高,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排有效推進(jìn);國(guó)土綜合整治和生態(tài)修復(fù)全面推進(jìn),礦山地質(zhì)環(huán)境、石漠化和水土流失得到有效治理和控制。六枝形成中心集聚、軸帶聯(lián)動(dòng)的城 (略) ;基本公共服務(wù)均等化全面實(shí)現(xiàn),人居環(huán)境明顯改善,高品質(zhì)的自然人文魅力得到全面彰顯;以“四化”為主體的高質(zhì)量綠色發(fā)展體系基本建成。
2050年愿景(遠(yuǎn)景展望):實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),全面建成百姓富、生態(tài)美的多彩 (略) ,形成人與自然和諧共生的高質(zhì)量、高品質(zhì)的國(guó)土空間和人居環(huán)境,彰顯六枝特色魅力,全面建成城鄉(xiāng)融合、城市繁榮、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、生活富裕的幸福 (略) ;全面建成生態(tài)文明 (略) ,生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)成效卓越,開(kāi)放水平全面提高,成為展現(xiàn)“三線” (略) (略) 轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范;全面實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第16條 規(guī)劃指標(biāo)體系
根據(jù)國(guó)家、貴州省、 (略) 相關(guān)要求,結(jié)合六枝實(shí)際情況,確定規(guī)劃指標(biāo)體系,共22項(xiàng)指標(biāo)。其中空間底線類指標(biāo)10項(xiàng),空間結(jié)構(gòu)與效率類指標(biāo)5項(xiàng),空間品質(zhì)類指標(biāo)7項(xiàng);約束性指標(biāo)9項(xiàng),預(yù)期性指標(biāo)13項(xiàng)。
第17條 國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略
保障糧食安全底線,筑牢兩江上游生態(tài)屏障,實(shí)施保護(hù)優(yōu)先、筑牢底線戰(zhàn)略。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,改善耕地質(zhì)量,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”;重點(diǎn)保護(hù)天然植被、喀斯特地貌生態(tài)系統(tǒng),推進(jìn)北盤(pán)江和三岔河流域防護(hù)林及水源涵養(yǎng)林建設(shè),提升碳匯能力,穩(wěn)固江河水源涵養(yǎng)和上游生態(tài)安全屏障作用;系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)石漠化防治和水土流失治理,推動(dòng)礦山資源 (略) 的地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù);以生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地為重點(diǎn),保護(hù)貴州六盤(pán)水牂牁江國(guó)家級(jí)濕地公園等生物多樣性 (略) ,充分發(fā)揮六枝在生態(tài)資源環(huán)境方面的優(yōu)勢(shì)、 (略) “生態(tài)綠都”建設(shè);加強(qiáng)對(duì)生態(tài)重要和 (略) 的保護(hù)力度,提升生物棲息地和遷徙環(huán)境,強(qiáng)化生態(tài)廊道的貫通性,協(xié)同建立 (略) (略) 絡(luò)系統(tǒng)。
(略) 安全防災(zāi)水平,實(shí)施韌性安全、修復(fù)治理戰(zhàn)略。統(tǒng)籌安全和發(fā)展,持續(xù) (略) 應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)和救援能力現(xiàn)代化;增強(qiáng)六枝綜合防災(zāi)減災(zāi)能力,保障重大防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施空間; (略) 應(yīng)急、消防、氣象、水務(wù)等各部門業(yè)務(wù)信息和數(shù)據(jù),高效監(jiān)控地下管線、城市交通、自然災(zāi)害等全要素風(fēng)險(xiǎn),提升信息化、智能 (略) 置能力; (略) 防洪排澇能力,確定防洪標(biāo)準(zhǔn), (略) 河道、水庫(kù)等防洪設(shè)施的建設(shè)管理要求。
促進(jìn)煤礦工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色集約戰(zhàn)略。六枝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是能源和煤化工,聚力發(fā)展“煤—電、煤—電—鋰(氟、硅)、煤—焦—?dú)?、煤—電—化、煤—電—材、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”六大產(chǎn)業(yè)鏈條; (略) 理能源保障與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,推動(dòng)能 (略) 低碳綠色開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)綜合能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)、智慧發(fā)展;推動(dòng)煤炭清潔高效利用及下游循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力推動(dòng)氫能、鋰電、光伏、煤層氣、地?zé)崮?、垃圾發(fā)電等綜合能源發(fā)展,加快打造上下游聯(lián)動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈集群;推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,依托刺梨、茶葉、獼猴桃等特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)山地特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
(略) 域協(xié)同發(fā)展 (略) , (略) 域協(xié)同、開(kāi)放融合戰(zhàn)略。積極融入西部*海新通道,依托貴陽(yáng)—六盤(pán)水發(fā)展走廊、畢水興對(duì)外交通廊道,深入 (略) 群, (略) 加強(qiáng)與 (略) 協(xié)同合作,實(shí)現(xiàn)多向開(kāi)放協(xié)同發(fā)展;通過(guò)快速通達(dá)的高速 (略) 絡(luò), (略) 域交通節(jié)點(diǎn)地位;強(qiáng)化科教創(chuàng)新投入,重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè),提升六 (略) 地位和輻射帶動(dòng)力;依托多向通道加強(qiáng) (略) 域協(xié)同,以生態(tài)共保、設(shè)施共建、資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同為重點(diǎn),推動(dòng)與普定縣、鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣、關(guān)嶺布依族苗族自治縣、晴隆縣等地的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,建設(shè)“六枝、鎮(zhèn)寧、普定省級(jí)一體化發(fā) (略) ”。
發(fā)揮喀斯特山水和多民族文化交融優(yōu)勢(shì),實(shí)施康養(yǎng)旅居、旅游發(fā)展戰(zhàn)略。依托山水生態(tài)資源和多元文化資源,構(gòu)建旅 (略) ,充分發(fā)揮六枝在運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、休閑旅游、文化展示上的資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)旅游目的地和 (略) , (略) 域影響力。
彰顯“畫(huà)廊六枝” (略) 特色魅力,實(shí)施品質(zhì)提升、特質(zhì)彰顯戰(zhàn)略。推進(jìn)牂牁夜郎文化、民族特色文化、紅色文化、“三線”文化等人文要素與自然生態(tài)資源要素充分結(jié)合,構(gòu)建藍(lán)綠交織、文旅交融的全域生態(tài)魅力國(guó) (略) ;以自然人文和宜居品質(zhì)為核心, (略) 魅力,建設(shè)民族文 (略) 和“三線”文化展示地;提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施水平,加強(qiáng)高品質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品的供給,打造輻射 (略) 的醫(yī)療、教育中心;促進(jìn)鄉(xiāng)村與生態(tài)共融,分類推進(jìn)傳統(tǒng)村落、民族村寨保護(hù)發(fā)展,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,有序推進(jìn)宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
第四章以三條控制線為基礎(chǔ),構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi) (略)
第一節(jié) 三條控制線劃定與管控
第18條 統(tǒng)籌劃定三條控制線
優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。嚴(yán)格按照應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃的原則,優(yōu)先確定耕地保護(hù)目標(biāo)、劃定永久基本農(nóng)田。 (略) 耕地保有量不低于463.85平方千米(69.*畝),永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于319.04平方千米(47.*畝)。永久基本農(nóng)田相對(duì)集中分布在巖腳鎮(zhèn)、木崗鎮(zhèn)和郎岱鎮(zhèn)等街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))。
劃定生態(tài)保護(hù)紅線,筑牢生態(tài)安全基底。將整合優(yōu)化后的自然保護(hù)地(不含風(fēng) (略) ),生態(tài)功能極重要、生態(tài)極敏感脆弱,以及具有潛在重要生態(tài) (略) 域劃入生態(tài)保護(hù)紅線。 (略) 劃定生態(tài)保護(hù)紅線284.40平方千米,相對(duì)集中分布在關(guān)寨鎮(zhèn)和牂牁鎮(zhèn)等街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))。
劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,促進(jìn)城鎮(zhèn)高效集約。順應(yīng)自 (略) (略) 發(fā)展規(guī)律,合理劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,引導(dǎo)形成集約緊湊的城 (略) 。 (略) 劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界55.23平方千米,擴(kuò)展倍數(shù)為1.27倍。
第19條 三條控制線管控
耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界管控應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定。
第二節(jié) 主 (略) 優(yōu)化完善
第20條 細(xì)化落實(shí)主 (略)
省級(jí)規(guī)劃明確 (略) (略) (略) 。在此 (略) 級(jí)規(guī)劃傳導(dǎo)的主體 (略) ,以街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))為單元統(tǒng)籌劃定農(nóng)產(chǎn) (略) 、重點(diǎn)生 (略) (略) (略) 。
農(nóng)產(chǎn) (略) 包括6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為新華鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)、梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)、新場(chǎng)鄉(xiāng)、中寨苗族彝族布依族鄉(xiāng)、月亮河彝族布依族苗族鄉(xiāng)。農(nóng)產(chǎn) (略) 是保障糧食安全、支撐優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范 (略) 域。
重點(diǎn)生 (略) 包括3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為關(guān)寨鎮(zhèn)、牂牁鎮(zhèn)、牛場(chǎng)苗族彝族鄉(xiāng)。重點(diǎn)生 (略) 是生態(tài)保護(hù) (略) ,也是六枝的自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線主要 (略) 。
城 (略) 包括3個(gè)街道和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn):九龍街道、銀壺街道、塔山街道、巖腳鎮(zhèn)、木崗鎮(zhèn)、大用鎮(zhèn)、新窯鎮(zhèn)、郎岱鎮(zhèn)、落別布依族彝族鄉(xiāng)。城 (略) 是推動(dòng)城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的 (略) ,帶動(dòng) (略) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
落實(shí)省級(jí)規(guī)劃傳導(dǎo)要求,明確 (略) 為煤炭、煤層氣能源資 (略) 。在此 (略) 級(jí)規(guī)劃細(xì)化傳導(dǎo)的主 (略) ,將能源和礦產(chǎn)資源相對(duì)富集的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定為能源資 (略) 。
第三節(jié) 國(guó)土空間開(kāi) (略)
第21條 國(guó)土空間開(kāi) (略)
傳導(dǎo)落實(shí)省級(jí)規(guī)劃、市級(jí)規(guī)劃明確的國(guó)土空 (略) ,基于六枝本底條件和發(fā)展基礎(chǔ),從農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三個(gè)維度,細(xì)化構(gòu)建“兩區(qū)一屏、一心兩帶”的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保 (略) 。
兩區(qū): (略) 現(xiàn)代高效 (略) 、六枝北部生態(tài) (略) 。 (略) 級(jí)規(guī)劃提出的農(nóng) (略) ,形成山地特色農(nóng) (略) ,支撐以永久基本農(nóng)田為重點(diǎn)的糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。 (略) 現(xiàn)代高效 (略) 重點(diǎn)開(kāi)展糧食生產(chǎn)和特色蔬菜、精品水果、茶葉等種植業(yè),六枝北部生態(tài) (略) 重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和核桃、中藥材等特色種植業(yè)。
一屏:苗嶺山脈西段生態(tài)屏障。 (略) 級(jí)規(guī)劃提出的生 (略) ,重點(diǎn)推進(jìn)苗嶺山脈西段生態(tài)屏障的林地保護(hù),在生 (略) 域加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)生態(tài)修復(fù);保護(hù)北盤(pán)江生態(tài)廊道、三岔河生態(tài)廊道,協(xié)調(diào)推進(jìn)北盤(pán)江、三岔河流域綜合治理和植被恢復(fù),防治水土流失和石漠化。
一心兩帶:一心為六枝 (略) ,兩帶為六盤(pán)水—六枝城鎮(zhèn)發(fā)展帶、巖腳—郎岱—牂牁城鎮(zhèn)發(fā)展帶。 (略) 級(jí)規(guī)劃提出的城 (略) ,以六枝 (略) 為中心, (略) 域的東西向的六盤(pán)水—六枝城鎮(zhèn)發(fā)展帶;依 (略) 加強(qiáng)南北聯(lián)系,形成南北向的巖腳—郎岱—牂牁城鎮(zhèn)發(fā)展帶。六枝 (略) 引領(lǐng)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,促進(jìn)六枝全域協(xié)同發(fā)展,建設(shè)六盤(pán)水城鎮(zhèn)組群的東向門戶;東西向的六盤(pán)水—六枝城鎮(zhèn)發(fā)展 (略) 域中是貴陽(yáng)—六盤(pán)水發(fā)展走廊,依托都 (略) 和安 (略) (高鐵)連接六 (略) (略) ;南北向的巖腳—郎岱—牂牁城鎮(zhèn)發(fā)展帶依托納 (略) 、六 (略) 等,串聯(lián)六枝 (略) 、巖腳鎮(zhèn)、郎岱鎮(zhèn)、牂牁 (略) ,帶動(dòng)沿線 (略) 發(fā)展?!?/p>
第四節(jié) (略)
第22條 (略)
統(tǒng)籌劃定 (略) 。 (略) 級(jí)規(guī)劃的 (略) 空間管控要求。按照主導(dǎo)功能定位和空間治理要求,將六枝全域劃分為生 (略) 、生 (略) 、農(nóng) (略) 、城 (略) 、鄉(xiāng) (略) 和礦產(chǎn)能 (略) 共6個(gè)一級(jí)國(guó)土空間 (略) , (略) 管控,實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間全域全要素差異化管理。
生 (略) :具有特殊重要生態(tài)功能或生態(tài)敏感脆弱、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格 (略) 域,包括*域生態(tài)保護(hù)紅線集中 (略) 域,主要分布于關(guān)寨鎮(zhèn)、牂牁鎮(zhèn)等街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))。生 (略) 內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定管理;生態(tài)保護(hù)紅線外的土地利用以保護(hù)為主,重點(diǎn)要提升生態(tài)功能,加強(qiáng)生態(tài)保育和生態(tài)修復(fù)?!?/p>
生 (略) :指生 (略) 外,需要予以保留原貌、強(qiáng)化生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)、限制開(kāi)發(fā)建設(shè) (略) 域,主要分布于郎岱鎮(zhèn)、落別布依族彝族鄉(xiāng)等街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))。生 (略) 優(yōu)先保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)揮生態(tài)效益的土地供給,嚴(yán)格遵守有關(guān)生態(tài)空間保護(hù)要求,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和修復(fù), (略) 域生態(tài)環(huán)境。
農(nóng) (略) :永久基本農(nóng)田相對(duì)集中需嚴(yán)格 (略) 域,主要分布在巖腳鎮(zhèn)、木崗鎮(zhèn)、郎岱鎮(zhèn)等街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))。農(nóng) (略) 重點(diǎn)保障糧食生產(chǎn),禁止將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為林地、草地、園地、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地等其他農(nóng)用地,從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用。鼓勵(lì)開(kāi)展永久基本農(nóng)田集中連片整治,通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),促進(jìn)永久基 (略) 集中連片。
城 (略) :主要是城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界圍合的范圍,允許開(kāi)展城鎮(zhèn)集中建設(shè),是城鎮(zhèn)集中開(kāi)發(fā)建設(shè)并可滿足城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活 (略) 域。城 (略) 內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)行為應(yīng)按照詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行管理,除有特定選址要求的零星城鎮(zhèn)建設(shè)用地外, (略) 居民提供生活、生產(chǎn)功能的居住用地、工業(yè)用地等城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界 (略) 。
鄉(xiāng) (略) :農(nóng) (略) 以外,為滿足農(nóng)林園牧漁等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民集中生活和生產(chǎn)配套 (略) 域。鄉(xiāng) (略) 內(nèi)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為主要功能導(dǎo)向,嚴(yán)控大規(guī)模城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村建 (略) 優(yōu)化,控制農(nóng)村建設(shè)用地總量和人均指標(biāo),重點(diǎn)保障農(nóng)村公益設(shè)施、鄉(xiāng)村文旅設(shè)施、農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)用地。
礦產(chǎn)能 (略) :指適應(yīng)國(guó)家能源資源安全發(fā)展的重要礦業(yè)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn) (略) 域,主要集中在新華鎮(zhèn)、新場(chǎng)鄉(xiāng)、中寨苗族彝族布依族鄉(xiāng)等街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))。礦產(chǎn)能 (略) 內(nèi)以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)為主要功能導(dǎo)向,嚴(yán)格礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和礦山生態(tài)修復(fù)。
第五節(jié) 國(guó)土空間功能結(jié)構(gòu)
第23條 國(guó)土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化
穩(wěn)定農(nóng)林用地。維護(hù)糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定,堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,探索推進(jìn)園地林地上山,耕地下山,逐步優(yōu) (略) 。鞏固特色園地建設(shè)成果,提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)生態(tài)林地,以草定畜改良天然草地。至2035年,耕地面積不低于耕地保有量,林地、草地面積相對(duì)保持穩(wěn)定,園地適度減少,合理擴(kuò)大農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地規(guī)模。
保障建設(shè)用地。優(yōu)先保障能源、交通、水利、軍事國(guó)防等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地空間,優(yōu)化配置城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,統(tǒng)籌安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村振興發(fā)展用地、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地、其他建設(shè)用地。優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu),至2035年,合理擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)用地,村莊建設(shè)用地規(guī)模適度降低。
合理利用其他土地。加大河流、濕地的保護(hù)力度,加強(qiáng)自然保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),限制生態(tài)用地改變用途。根據(jù)工程性供水建設(shè)需要,合理增加水庫(kù)水面和坑塘水面,規(guī)劃期內(nèi),*地水域面積保持穩(wěn)定。
第五章保護(hù)提升農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興
第一節(jié) 構(gòu)建農(nóng)業(yè)空 (略)
第24條 構(gòu)建“兩區(qū)九園”現(xiàn)代山地特色農(nóng) (略)
落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和貴州省、 (略) 農(nóng) (略) ,建設(shè)好管護(hù)好糧食生產(chǎn)和特色農(nóng) (略) ,以“涼都三寶”(獼猴桃、刺梨、茶葉)為重點(diǎn),落實(shí)將六枝打造為肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣的要求,突出生豬、肉牛等養(yǎng)殖業(yè)和特色水果蔬菜等種植業(yè)并舉的特色,促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建“兩區(qū)九園”農(nóng)業(yè)空 (略) 。
第二節(jié) 實(shí)施耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)
第25條 嚴(yán)格落實(shí)耕地保有量
堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。將劃定的69.*畝耕地保有量和47.*畝永久基本農(nóng)田任務(wù)帶位置下達(dá)至各街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)),作為規(guī)劃期內(nèi)必須守住的保護(hù)任務(wù)。健全地方黨委政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制,地方各級(jí)黨委政府逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任書(shū),壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任,實(shí)行耕地保護(hù)“黨政同責(zé)、終身追責(zé)”。實(shí)施耕地種植用途管控,依法落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),嚴(yán)控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地、控制災(zāi)毀耕地。利用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)等信息化手段,開(kāi)展日常巡查和核查,堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為,防止耕地“非糧化”。
依法依規(guī)穩(wěn)妥有序恢復(fù)國(guó)家核定的耕地保護(hù)責(zé)任缺口。在充分舉證和嚴(yán)格核定合法合理扣除耕地減少因素后,按照國(guó)家最終核定結(jié)果,確定恢復(fù)耕地計(jì)劃安排,加大投入力度,通過(guò)依法依規(guī)恢復(fù)其他農(nóng)用地、未利用地等補(bǔ)充耕地方式,穩(wěn)妥有序恢復(fù)耕地,補(bǔ)足耕地保有量缺口。
嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡。堅(jiān)持“以補(bǔ)定占”,引導(dǎo)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目選址,切實(shí)做到能用非耕地的不用耕地、能用劣地的不用好地,嚴(yán)控城鎮(zhèn)拓展占用優(yōu)質(zhì)耕地。確需占用的,必須做到補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)、產(chǎn)能不降,嚴(yán)禁占優(yōu)補(bǔ)劣,確保年度耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。農(nóng)村村民合理建房確實(shí)難以避讓的耕地,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)落實(shí)占補(bǔ)平衡,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)墾耕地確有困難的,由 (略) 人民政府統(tǒng)籌解決。單獨(dú)選址項(xiàng)目涉及占用的耕地,由建設(shè)單位落實(shí)占補(bǔ)平衡。將非農(nóng)建設(shè)、造林種樹(shù)、種果種茶等各類占用耕地行為統(tǒng)一納入耕地占補(bǔ)平衡管理。補(bǔ)充耕地堅(jiān)持以恢復(fù)優(yōu)質(zhì)耕地為主、新開(kāi)墾耕地為輔的原則,自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)禁止新開(kāi)墾耕地,嚴(yán)重石漠化土地、25度以上陡坡、河湖管理范圍、 (略) 及國(guó)有 (略) 域原則上不作為補(bǔ)充耕地來(lái)源。改進(jìn)占補(bǔ)平衡落實(shí)方式,各類實(shí)施主體將非耕地墾造、恢復(fù)為耕地的,符合規(guī)定的可作為補(bǔ)充耕地。
加強(qiáng)耕地戰(zhàn)略儲(chǔ)備。加強(qiáng)耕地后備資源調(diào)查,將宜耕后備資源上圖入庫(kù),納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”,為糧食生產(chǎn)預(yù)留足夠空間。在尊重群眾意愿和符合生態(tài)保護(hù)要求的前提下,積極穩(wěn)妥推進(jìn)地勢(shì)平緩、生態(tài)負(fù)面影響較小的宜耕后備資源開(kāi)發(fā),規(guī)范推進(jìn)新增耕地的核實(shí)認(rèn)定和監(jiān)管。
第26條 提升耕地質(zhì)量和生態(tài)功能
優(yōu) (略) ,增加穩(wěn)定耕地面積。立足糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),在嚴(yán)格落實(shí)耕地保有量指標(biāo)任務(wù)的同時(shí),充分發(fā)掘耕地后備資源,強(qiáng)化耕地質(zhì)量提升,為糧食產(chǎn)能提升預(yù)留足夠空間。通過(guò)土地綜合整治和宜耕后備資源開(kāi)發(fā),逐步調(diào)整不符合自 (略) 的土地利用方式, (略) (略) 域其他農(nóng)用地逐步恢復(fù)為耕地,通過(guò)林地、園地、草地上山,耕地 (略) 、壩區(qū)集中的方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)耕地集中連片,可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地總量有所增加。
改善耕地種植條件,提升耕地質(zhì)量。多策并舉推進(jìn)污染耕地防治和災(zāi)毀耕地治理,進(jìn)一步提升耕地土壤環(huán)境質(zhì)量。完善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大秸稈還田、增施有機(jī)肥、綠肥種植等面積。因地制宜推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高耕地有效灌溉率,提升耕地質(zhì)量和綜合生產(chǎn)能力,逐步將永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。強(qiáng)化耕作層保護(hù),非農(nóng)建設(shè)依法占用耕地的,實(shí)施耕地耕作層土壤剝離再利用,優(yōu)先用于新開(kāi)墾的耕地或其他耕地的土壤改良。
加強(qiáng)耕地污染防治和災(zāi)毀耕地治理。深化耕地土壤污染監(jiān)測(cè)和防控,加強(qiáng)農(nóng)藥和化肥使用的監(jiān)管,禁止使用含有重金屬或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料。加強(qiáng)農(nóng)用地膜的管理,推廣使用可降解農(nóng)用地膜或鼓勵(lì)廢棄農(nóng)膜的回收和綜合利用,減少土壤污染。嚴(yán)格控制新增土壤污染,加大環(huán)境執(zhí)法力度,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,防止新建項(xiàng)目對(duì)土壤造成新的污染。探索集成治理技術(shù),統(tǒng)籌治理、改良、修復(fù)和安全利用嚴(yán)格管控類耕地。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,防范地質(zhì)災(zāi)害、洪澇(包括水淹地)等自然災(zāi)害造成耕地毀壞,提高耕地抗災(zāi)能力。加強(qiáng)災(zāi)毀耕地治理,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)修復(fù)和治理。
第27條 加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)
加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)。根據(jù)自然資源部關(guān)于嚴(yán)肅開(kāi)展永久基本農(nóng) (略) 置工作的要求,在確保全域永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低的情況下,對(duì)全域永久基 (略) 進(jìn)行優(yōu)化, (略) 置成果納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”,按照永久基本農(nóng)田管理。嚴(yán)格控制永久基本農(nóng)田改變用途,符合國(guó)家規(guī)定的能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重大建設(shè)項(xiàng)目,選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的, (略) 批準(zhǔn)方可動(dòng)工建設(shè)。
第三節(jié) 保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間
第28條 優(yōu)先保障糧食安全生產(chǎn)空間
樹(shù)立大食物觀,優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)空間。以永久基本農(nóng)田為重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,在六枝東部、南部等地勢(shì)相對(duì)平緩的河谷壩子、低丘 (略) 布局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,著力穩(wěn)定和提高糧食播種面積和產(chǎn)量。突出六枝農(nóng)業(yè)發(fā)展功能定位,確保重點(diǎn)項(xiàng)目工程優(yōu)先落地,保障糧食生產(chǎn)安全。加強(qiáng)糧食作物的輪(套)作種植,優(yōu)化永久基本農(nóng)田的種 (略) ,提高農(nóng)田單位面積糧食產(chǎn)量。在木崗鎮(zhèn)、郎岱鎮(zhèn)、梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)、牛場(chǎng)苗族彝族鄉(xiāng)、新場(chǎng)鄉(xiāng)和落別布依族彝族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地?!?/p>
第29條 保障山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間
保障特色農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。在關(guān)寨鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、牛場(chǎng)苗族彝族鄉(xiāng)和新場(chǎng)鄉(xiāng)等1500米以上海拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展高山坡地喜涼種植基地,在木崗鎮(zhèn)、郎岱鎮(zhèn)、梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)和落別布依族彝族鄉(xiāng)等1200—1500米中海拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)溫涼種植基地,利用低海 (略) 域冬春季節(jié)熱量條件好的牂牁鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)、中寨苗族彝族布依族鄉(xiāng)、月亮河彝族布依族苗族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè) (略) 農(nóng)業(yè)基地,保障蔬菜、獼猴桃、刺梨、茶葉、生豬、肉牛、肉羊、禽蛋等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
保障生態(tài)漁業(yè)發(fā)展空間。嚴(yán)格落實(shí)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃,加強(qiáng)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記管理,保障漁業(yè)生產(chǎn)空間,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保型現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)環(huán)保型冷水魚(yú)養(yǎng)殖,有序發(fā)展大水面增殖漁業(yè)。
挖掘林業(yè)立體生產(chǎn)空間。以國(guó)土綠化空間和各類林業(yè)空間為基礎(chǔ),優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展立體林業(yè)。按照“長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、林上林下結(jié)合”的原則,開(kāi)發(fā)林菌、林藥、林禽、林蜂等林下復(fù)合空間。
第30條 建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)空間
加快用現(xiàn)代設(shè)施裝備彌補(bǔ)資源短板,合理保障設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。圍繞夏秋喜涼蔬菜、茶葉、中藥材、生態(tài)畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè),優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品分揀加工、倉(cāng)儲(chǔ)以及冷鏈物流設(shè)施用地空間。合理保 (略) 域規(guī)?;N植養(yǎng)殖、立體生態(tài)種植養(yǎng)殖、新型節(jié)能日光溫室等新型種植養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地。
第四節(jié) 推進(jìn)城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興
第31條 統(tǒng) (略)
促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強(qiáng)城鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),優(yōu) (略) 網(wǎng)等基 (略) ,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均衡化發(fā)展。強(qiáng)化小城鎮(zhèn)“聯(lián)城帶村”支點(diǎn)功能,構(gòu)建鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)的公共服務(wù)體系,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教育、文化、社會(huì)福利、醫(yī)療衛(wèi)生、殯葬等公共服務(wù)設(shè)施,保障農(nóng)村基礎(chǔ)教育、健康養(yǎng)老等空間需求。
第32條 分類推進(jìn)村莊規(guī)劃編制
明確全域村莊類型。根據(jù)村莊分類要求,以行政村為基本單元,優(yōu) (略) ,劃分集聚提升類村莊、城郊融合類村莊、特色保護(hù)類村莊、基 (略) 化類村莊,分區(qū)分類推動(dòng)鄉(xiāng)村差異化發(fā)展。六枝無(wú)即將荒廢類、搬遷撤并類和待定類村莊。
加快推進(jìn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋,助力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。優(yōu)先推進(jìn)有需求、有條件的村莊編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃。暫時(shí)沒(méi)有條件編制村莊規(guī)劃的,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃中明確村莊國(guó)土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求,作為實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的依據(jù)。
第33條 加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興用地空間保障
統(tǒng)籌村莊建設(shè)用地規(guī)模。確保各街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))村莊建設(shè)邊界劃定規(guī)模、規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)之和,不突破城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的現(xiàn)狀村莊建設(shè)用地規(guī)模的總量。規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)用于保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)用地需求,實(shí)行臺(tái)賬管理,納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。
盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地。鼓勵(lì)農(nóng)村宅基地依法自愿有償退出、集體建設(shè)用地復(fù)墾利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村莊建設(shè)等用地復(fù)合利用,加大農(nóng)村閑散地盤(pán)活利用力度。
促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))為單元統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)空間,優(yōu)先保障巖腳面、牛場(chǎng)辣椒、落別櫻桃等基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間,著力保障茶葉、刺梨、獼猴桃、中藥材等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)空間需求。合理保障特色產(chǎn)品種植空間,保障村級(jí)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工等必要用地。引導(dǎo)深加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)先向城鎮(zhèn)、 (略) 、園區(qū)、鄉(xiāng)村建設(shè)用地范圍內(nèi)聚集。建立多元化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式,保障電子商務(wù)、冷鏈物流、鄉(xiāng)村旅游、康體養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)空間需求,保障鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)用地。
加強(qiáng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的空間保障。保障易地扶貧搬 (略) 基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)用地需求。
農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施空間保障。重點(diǎn)保障農(nóng)村改廁、改圈和生活垃圾治理、生活污水治理、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等用地,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
第34條 強(qiáng)化村莊風(fēng)貌引導(dǎo)和文化保護(hù)
強(qiáng)化村莊風(fēng)貌引導(dǎo)和管控。加強(qiáng)村莊建設(shè)風(fēng)貌規(guī)劃與引導(dǎo),延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈,在保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,依據(jù)地域特征、民族特色、文化特色等,制定鄉(xiāng)村風(fēng)貌和住房建設(shè)管控要求,加強(qiáng)村容村貌整治,塑造 (略) 特色風(fēng)貌。
保護(hù)利用鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。加大傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)民居、文物古跡等保護(hù)力度,深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化符號(hào),盤(pán)活地方和民族特色文化資源,保護(hù)傳承各具特色的民居、民宿原生形態(tài),建設(shè)民族特色文化廊道,挖掘梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)箐苗彩色服飾、月亮河彝族布依族苗族鄉(xiāng)布依族銅鼓樂(lè)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),重點(diǎn)保護(hù)利用梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)高興村、木崗鎮(zhèn)戛隴塘村、落別布依族彝族鄉(xiāng)長(zhǎng)灣村長(zhǎng)田組和落別布依族彝族鄉(xiāng)可布村等4個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落,以及落別布依族彝族鄉(xiāng)牛角村、牂牁鎮(zhèn)西陵村等17個(gè)民族村寨。
第六章保護(hù)山清水秀生態(tài)空間,促進(jìn)人與自然和諧共生
第一節(jié) 構(gòu)建生 (略)
第35條 構(gòu)建“一屏兩廊、兩區(qū)多源”生態(tài)保 (略)
構(gòu)建“一屏兩廊、兩區(qū)多源”的生態(tài)系 (略) 。遵循生態(tài)系統(tǒng)的整體性和喀斯特地貌的特殊性,結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和生態(tài)敏感性評(píng)價(jià),識(shí)別并嚴(yán)格保護(hù)各級(jí)各類自然保護(hù)地和重要生 (略) ,構(gòu)建六枝生態(tài)系 (略) ,并 (略) 域推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保共治。
第二節(jié) 完善自然保護(hù)地體系
第36條 構(gòu)建科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系
根據(jù)全國(guó)自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案和《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)要求,整合交叉重疊的自然保護(hù)地并及時(shí)更新生態(tài)保護(hù)紅線。至2035年, (略) 建設(shè)形成1個(gè)地質(zhì)公園、1個(gè)濕地公園、1個(gè)森林公園、1個(gè)風(fēng) (略) 的自然保護(hù)地體系。
第37條 加強(qiáng)自然保護(hù)地管控
自然保護(hù)地 (略) 差別化管控,核 (略) 內(nèi)原則上禁止人為活動(dòng),一 (略) 在符合相關(guān)法律法規(guī)的前提下,僅允許開(kāi)展對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。自然公園原則上按一 (略) 管理。風(fēng) (略) 按照《風(fēng) (略) 保護(hù)條例》管理。納入生態(tài)保護(hù)紅線的自然保護(hù)地,需同時(shí)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求。
第三節(jié) 維護(hù)生物多樣性
第38條 完善生物多 (略) 絡(luò)
構(gòu)建生物多樣性 (略) 絡(luò)。整合自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)屏障,形成點(diǎn)—線—面相結(jié)合的生物多樣性 (略) 絡(luò),從空間上保障基因多樣性和系統(tǒng)多樣性。強(qiáng)化林麝、大鯢、獼猴、鳶等重點(diǎn)野生保護(hù)動(dòng)物,以及紅豆杉、光葉珙桐、杏黃兜蘭等重點(diǎn)野生保護(hù)植物的保護(hù)力度。三岔河流域干流為烏江支流,屬于長(zhǎng)江水系,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁和禁漁期管理制度,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為,加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù),科學(xué)開(kāi)展增殖放流,持續(xù)開(kāi)展水生生物資源監(jiān)測(cè)。北盤(pán)江等珠江流域水系,嚴(yán)格落實(shí)禁漁管理制度,加強(qiáng)水生動(dòng)植物保護(hù),科學(xué)開(kāi)展增殖放流,持續(xù)開(kāi)展水生生物資源監(jiān)測(cè)。
強(qiáng)化生態(tài)廊道聯(lián)通功能。構(gòu)建以自然保護(hù)地、國(guó)家公益林等為主的*域生態(tài)廊道,聯(lián)通重要自然生態(tài)系統(tǒng)、野生動(dòng)植物棲息地等生態(tài)源地。保障生態(tài)源地之間物質(zhì)與能量流通連接。構(gòu)建以北盤(pán)江、三岔河等重要河流為主的水域生態(tài)廊道,發(fā)揮保護(hù)生物多樣性、調(diào)控洪水等多種生態(tài)服務(wù)功能。
第四節(jié) 自然資源保護(hù)與利用
第39條 林地資源保護(hù)利用
全面推行林長(zhǎng)制,嚴(yán)格林地用途管制。以貴州黃果樹(shù)瀑布源國(guó)家級(jí)森林公園為核 (略) 域,以龍河鎮(zhèn)、梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)、牛場(chǎng)苗族彝族鄉(xiāng)和新場(chǎng)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn) (略) 域,鞏固退耕還林成果、推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)等重點(diǎn)工程,提升森林質(zhì)量,大幅增加碳匯規(guī)模。至2035年,林地保有量保持穩(wěn)定,森林覆蓋率不低于上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
第40條 草地資源保護(hù)利用
統(tǒng)籌全域推進(jìn)草原資源調(diào)查,推行以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧促農(nóng)的牧草地保護(hù)措施,嚴(yán)格草原用途管制,嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡,確保草原質(zhì)量不下降。對(duì)天然牧草地和人工 (略) 域,加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)。對(duì)草地 (略) 域,采用草地改良、人工種草、補(bǔ)播、施肥、圍欄封育等措施,恢復(fù)草地植被。開(kāi)發(fā)利用優(yōu)良草資源和連片草山草坡,培育鄉(xiāng)土草品種,適度開(kāi)發(fā)部分其他草地。至2035年,草原綜合植被蓋度依據(jù)上級(jí)下達(dá)任務(wù)確定。
第41條 濕地資源保護(hù)利用
以貴州六盤(pán)水牂牁江國(guó)家級(jí)濕地公園為核心,對(duì)北盤(pán)江、三岔河流域的主要河湖周邊濕地資源進(jìn)行全面保護(hù),重點(diǎn)保 (略) 1公頃以上濕地,確?,F(xiàn)有濕地總量不減少。采取自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的措施,提升濕地生態(tài)功能,嚴(yán)格濕地用途監(jiān)管,加強(qiáng)保護(hù)監(jiān)測(cè)管理,嚴(yán)禁對(duì)濕地資源隨意開(kāi)發(fā)。至2035年,濕地保護(hù)率不低于上級(jí)下達(dá)指標(biāo)。
第42條 水資源保護(hù)利用
規(guī)范河湖岸線管理。以河湖長(zhǎng)制為抓手,嚴(yán)格管控河湖水域岸線,強(qiáng)化涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)管理,全面清理整治破壞水域岸線的違法違規(guī)問(wèn)題,構(gòu)建人水和諧的河湖水域岸線空間管 (略) 。北盤(pán)江岸線在不影響行洪安全的前提下適度發(fā)展生態(tài)旅游。落實(shí)省級(jí)規(guī)劃要求,嚴(yán)禁在三岔河流域干流等長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新(改、擴(kuò))建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù)、 (略) 和化工項(xiàng)目。
推進(jìn)河湖水系治理建設(shè)。維持河流干流及支流劃定 (略) 水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo),適宜綠化的土地植被得到恢復(fù),可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng),水域空間保有量保持穩(wěn)定。
強(qiáng)化黔中水利樞紐 (略) 群重要水資源供給基地作用。加強(qiáng)黔中水利 (略) (略) 的空間保障,推進(jìn)三岔河流域礦山生態(tài)修復(fù)、水源涵養(yǎng)與水土保持,保障黔中水利樞紐水環(huán)境安全。
加強(qiáng)飲用水水 (略) 保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)飲用水水 (略) 管控措施,保護(hù)飲用水水 (略) ,保障用水安全,開(kāi)展重要飲用水水 (略) 安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè),飲用水水 (略) 優(yōu)化調(diào)整要與規(guī)劃實(shí)時(shí)銜接。禁止在飲用水水 (略) 內(nèi)設(shè)置排污口,完善飲用水水 (略) 核準(zhǔn)和安全評(píng)估制度,加快實(shí)施飲用水水 (略) 安全保障規(guī)劃和農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃。加強(qiáng)水土流失治理,防治面源污染,禁止破壞水源涵養(yǎng)林。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理,加強(qiáng)備用水源建設(shè),完善飲用水水 (略) 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
優(yōu)化生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖空間。合理利用大 (略) 水資源,建設(shè)黔中水利樞紐 (略) 、北盤(pán)江 (略) 生態(tài)漁業(yè)示范基地。優(yōu)先確保飲用、灌溉、工業(yè)用水前提下,鼓勵(lì) (略) 非通航水域、灌溉型水庫(kù)、山塘等發(fā)展大水面增殖漁業(yè)。充分利用有豐富水資源的荒山坡地、閑置農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地等合理擴(kuò)展水產(chǎn)養(yǎng)殖空間。穩(wěn)步拓展利用水庫(kù)底層水、河道水等建立流水養(yǎng)殖設(shè)施,開(kāi)展現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施建設(shè)。有效利用宜漁稻田水資源,開(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng),達(dá)到“一水兩用”,增加生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖空間。
優(yōu)化水資源配置。以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),落實(shí)用水總量控制要求。進(jìn)一步提高工業(yè)用水循環(huán)利用率,適當(dāng)降低工業(yè)用水比例;推進(jìn) (略) 改造和節(jié) (略) 建設(shè), (略) 漏損;加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì),全面提升水資源集約利用效率。至2035年,每 (略) 生產(chǎn)總值用水量和年用水總量控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
第43條 礦產(chǎn)資源保護(hù)利用
嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,優(yōu)化礦產(chǎn)資 (略) 。合理劃分礦產(chǎn)資源勘察 (略) ,科學(xué)劃定開(kāi) (略) 塊和勘 (略) 塊。嚴(yán)格 (略) 管控要求,保障已取得采礦權(quán)的礦產(chǎn)資源開(kāi)采項(xiàng)目用地需求。銜接落實(shí)生態(tài) (略) 管控要求,做好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地等生 (略) 的銜接。新建礦山嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)安全準(zhǔn)入條件,生產(chǎn)礦山落實(shí)生態(tài)保護(hù)修復(fù)責(zé)任,已關(guān)閉礦山加快生態(tài)修復(fù)治理,切實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。對(duì)當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)或生態(tài)環(huán)境條件下暫不宜開(kāi)發(fā)的大中型礦產(chǎn)地 (略) 及生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)已退出礦業(yè)權(quán)的資源,實(shí)施礦產(chǎn)地儲(chǔ)備和保護(hù), (略) 理好資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。
推動(dòng)主要礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用,落實(shí)“富礦精開(kāi)”要求。堅(jiān)持富礦精開(kāi)原則,聚焦精準(zhǔn)探礦,支撐煤礦、鋰礦等重要礦產(chǎn)資源找礦突破。聚焦精準(zhǔn)配礦,落實(shí)開(kāi) (略) 塊。聚焦精細(xì)開(kāi)礦,圍繞集約、綜合、綠色、智能開(kāi)礦,統(tǒng)籌保障礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)地上地下空間,提升空間利用效率。聚焦精深用礦,保障能源儲(chǔ)配中心、煤—電—鋰產(chǎn)業(yè)鏈、瓦斯綜合利用等項(xiàng)目用地空間。
全面推動(dòng)勘查開(kāi)采 (略) 優(yōu)化調(diào)整。確定煤層氣重 (略) 和重 (略) ,重點(diǎn)推進(jìn)一批煤礦、地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)、鋰礦開(kāi)發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)要求,新設(shè)的采礦權(quán)原則按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),引導(dǎo)已有礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造。
第五節(jié) 促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展
第44條 推進(jìn)綠色清潔能源低碳發(fā)展
促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力構(gòu)建綠色低碳、安全高效現(xiàn)代能源資源體系。持續(xù)轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu),提升非化石能源消費(fèi)占比,結(jié)合資源本底條件,鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展鋰電、太陽(yáng)能光伏、風(fēng)能、氫能等新能源產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持光伏發(fā)電集約化發(fā)展,推進(jìn)基地化、規(guī)?;夥l(fā)電,推進(jìn)綠色清潔能源發(fā)展。推進(jìn)光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合,因地制宜開(kāi)展“農(nóng)光互補(bǔ)”“牧光互補(bǔ)”“漁光互補(bǔ)”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)土地立體化增值利用,建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)體。促進(jìn)光伏在建筑、交通等領(lǐng)域的融合發(fā)展,依托住宅、商業(yè)、廠房等屋頂空間,謀劃分布式光伏項(xiàng)目。
第45條 推進(jìn)能耗控制和降碳工程建設(shè)
積極推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、污染減排等指標(biāo)的約束效力,為推動(dòng)能耗“雙控”轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”創(chuàng)造積極條件。把節(jié)能降碳增效貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域,推動(dòng)能源消費(fèi)革命,加快形成能源節(jié)約型社會(huì)。
大力實(shí)施節(jié)能降碳改造工程。開(kāi)展建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造,推進(jìn)先進(jìn)節(jié)能綠色技術(shù)示范應(yīng)用, (略) 綜合能效水平。以高耗能和高排放項(xiàng)目集聚度 (略) 為重點(diǎn),實(shí)施六枝經(jīng) (略) 節(jié)能降碳工程,加快推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流、信息流的有序流動(dòng)、高效配置和梯級(jí)利用。推動(dòng)能源、鋼鐵、有色金屬、建材、化工等行業(yè)開(kāi)展節(jié)能降碳改造,爭(zhēng)取各行業(yè)能源礦產(chǎn)資源利用效率達(dá)到國(guó)家平均水平以上。
第46條 加強(qiáng)生態(tài) (略) 管控
堅(jiān)持分類施策, (略) 域化差別化精準(zhǔn)化生態(tài)環(huán)境管控措施。以生態(tài)保護(hù)紅線為基礎(chǔ),把生態(tài)敏感、生態(tài)功 (略) 域,水環(huán)境、大氣環(huán)境優(yōu) (略) 等確定為生態(tài)環(huán)境優(yōu)先保護(hù)單元;以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善壓力大、資源能源消耗強(qiáng) (略) 域等為主體,把城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)、工礦業(yè) (略) 域確定為生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)管控單元;生態(tài)環(huán)境優(yōu)先保護(hù)單元和生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)管控單元以外 (略) 域確定為生態(tài)環(huán)境一般管控單元。動(dòng)態(tài)更新生態(tài)環(huán)境 (略) ,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第六節(jié) 全面推進(jìn)高質(zhì)量生態(tài)修復(fù)
第47條 保護(hù)修復(fù)目標(biāo)與任務(wù)
保護(hù)修復(fù)目標(biāo)。至2035年,力爭(zhēng)完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù),統(tǒng)籌推進(jìn)采 (略) 治理、地質(zhì)安全隱患治理,繼續(xù)實(shí)施水土流失與石漠化綜合治理,提升北盤(pán)江流域上游固土保水能力,增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能。持續(xù)實(shí)施自然保護(hù)地的保護(hù)保育工作與黔中水利樞紐周邊保護(hù)修復(fù)工作。大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目,全域森林、草原、河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)狀況實(shí)現(xiàn)持續(xù)向好,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量明顯改善,生態(tài)服務(wù)功能顯著提高,生態(tài)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),自然生態(tài)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
保護(hù)修復(fù)核心任務(wù)。六枝位于省級(jí)規(guī)劃確定的“黔西高原水 (略) ”,應(yīng)圍繞修復(fù)高原生態(tài)屏障的重點(diǎn)任務(wù),提升國(guó)土綠化面積和森林系統(tǒng)質(zhì)量,推進(jìn)烏江源水源涵養(yǎng)和礦山生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程。 (略) 級(jí)規(guī)劃,應(yīng)在烏蒙山東支水土保持單元和三岔河流域礦山生態(tài)修復(fù)與水土保持單元基礎(chǔ)上,差異化實(shí)施一批重點(diǎn)工程,以歷史遺留礦山綜合治理及提升水源涵養(yǎng)功能為主攻方向,全面治理礦山環(huán)境問(wèn)題、水土流失和石漠化,推進(jìn)三岔河流域礦山生態(tài)修復(fù)、水源涵養(yǎng)與水土保持,保障黔中水利樞紐的水環(huán)境安全。
第48條 生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)策略
礦山和地質(zhì)災(zāi)害生態(tài)修復(fù)。落實(shí)省級(jí)規(guī)劃、市級(jí)規(guī)劃要求開(kāi)展歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。全面核查治理煤礦矸石山、尾礦庫(kù)、電廠灰壩,重點(diǎn)推進(jìn)新華鎮(zhèn)、中寨苗族彝族布依族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集 (略) 的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
石漠化綜合治理與水土流失綜合治理。落實(shí)省級(jí)規(guī)劃、市級(jí)規(guī)劃要求開(kāi)展石漠化綜合治理和水土流失綜合治理。采取封禁保育、森林提質(zhì)培優(yōu)、坡地治理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與耕作措施調(diào)整等手段, (略) 中西部水土流 (略) 、特區(qū)東部及西北部石漠 (略) 等為重 (略) 域,統(tǒng)籌推進(jìn)石漠化和水土流失綜合治理,逐步恢復(fù)原有天然草地植被。
山體生態(tài)修復(fù)。以礦山型、地質(zhì)災(zāi)害型、建設(shè)侵占型、退化林地型等類型山體生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),實(shí)施山體生態(tài)景觀修復(fù)工程。開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng),包括低效林改造、退化林修復(fù)、森林撫育、其他森林經(jīng)營(yíng)等。對(duì)風(fēng) (略) 等自然保護(hù)地及重要交通沿線可視范圍內(nèi)的山體劃定山體保護(hù)線和建設(shè)管控線。
河湖水系、濕地及岸線生態(tài)修復(fù)。以三岔河、六枝河等重要河流為重點(diǎn),推進(jìn)河湖生態(tài)保護(hù)和綜合治理, (略) 協(xié)同黔西南州加強(qiáng)北盤(pán)江流域、 (略) 加強(qiáng)烏江流域水生態(tài)環(huán)境共治共保。
第49條 生態(tài) (略) 和重點(diǎn)工程
落實(shí)貴州省建設(shè)“兩江上游生態(tài)安全屏障” (略) “5+10”生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃要求,緊扣“一屏兩廊、兩區(qū)多源”生 (略) ,聚焦主要生態(tài)問(wèn)題,六枝落實(shí)劃分三岔河六枝流域生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)單元、北盤(pán)江流域水源涵養(yǎng)保護(hù)單元等2個(gè)生態(tài)修復(fù)單元,單元內(nèi)差異化實(shí)施北部礦山修復(fù)與水土流失治理重點(diǎn)工程等5個(gè)生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程。
第50條 合理劃定國(guó)土綠化空間
開(kāi)展國(guó)土綠化空間適宜性評(píng)估,全面摸清適宜國(guó)土綠化空間。在優(yōu)先保護(hù)耕地、落實(shí)耕地保有量任務(wù)的前提下,堅(jiān)持把國(guó)土綠化空間落地上圖作為科學(xué)綠化的基礎(chǔ),不斷提高造林種草計(jì)劃任務(wù)和完成任務(wù)上圖的準(zhǔn)確性,國(guó)土綠化空間規(guī)模以國(guó)家和省確認(rèn)結(jié)果為準(zhǔn)。
第七章構(gòu)建山地特 (略) ,支撐新型城鎮(zhèn)化發(fā)展
第一節(jié) 優(yōu)化城 (略)
第51條 城 (略)
從六枝城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)出發(fā),以東西向的六盤(pán)水—六枝城鎮(zhèn)發(fā)展帶、南北向的巖腳—郎岱—牂牁城鎮(zhèn)發(fā)展帶為統(tǒng)領(lǐng),做強(qiáng) (略) ,推進(jìn)四個(gè) (略) 集聚發(fā)展,形成強(qiáng)中心、強(qiáng)主軸、多層次、網(wǎng)絡(luò) (略) ,構(gòu)筑“一心、兩帶、多節(jié)點(diǎn)”的城 (略) 。
一心:六枝 (略) 。 (略) 級(jí)規(guī)劃要求,建設(shè)六盤(pán)水城鎮(zhèn)組群的東向門戶;引領(lǐng)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,促進(jìn)六枝全域協(xié)同發(fā)展。
兩帶:東西向的六盤(pán)水—六枝城鎮(zhèn)發(fā)展帶、南北向的巖腳—郎岱—牂牁城鎮(zhèn)發(fā)展帶。前 (略) 域中為貴陽(yáng)—六盤(pán)水發(fā)展走廊,依托都 (略) 和安 (略) (高鐵);后者依托納 (略) 、六 (略) 、 (略) 等,串聯(lián)起六枝 (略) 、巖腳鎮(zhèn)、郎岱鎮(zhèn)、牂牁 (略) ,并帶動(dòng)沿線 (略) 發(fā)展?!?/p>
多節(jié)點(diǎn):四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和九個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)推進(jìn)郎岱鎮(zhèn)、巖腳鎮(zhèn)、木崗鎮(zhèn)、落別布依族彝族鄉(xiāng)等四個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展,打造“聯(lián)城帶村”的重要節(jié)點(diǎn),并帶動(dòng)九個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。
第二節(jié) 城鎮(zhèn)體系
第52條 人口與城鎮(zhèn)化
加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌考慮六枝人口承載力、現(xiàn)狀人口情況、發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展目標(biāo),規(guī)劃至2025年,六枝全域常住人口約*人,常住人口城鎮(zhèn)化率約46%。至2035年,六枝全域常住人口約*人,常住人口城鎮(zhèn)化率約56%; (略) 常住人口約*人。
第53條 城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模體系
構(gòu)建“縣域主中心( (略) )—重點(diǎn)鎮(zhèn)—一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的三級(jí)城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模體系,積極引導(dǎo)人口向 (略) 和重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚,充分協(xié)調(diào)縣 (略) ,多層次輻射帶動(dòng)縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展。
主中心:六枝 (略) 。落實(shí)上位規(guī)劃要求,六枝 (略) 規(guī)劃常住人口約*人,建 (略) 。 (略) 規(guī)劃范圍包括九龍街道、銀壺街道、塔山街道、大用鎮(zhèn)、新窯鎮(zhèn)等5個(gè)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的部分 (略) 。九龍街道、銀壺街道、塔山街道等3個(gè)街道的城鎮(zhèn)部分納入 (略) ,大用鎮(zhèn)、新窯 (略) 納入 (略) 。
重點(diǎn)鎮(zhèn):包括郎岱鎮(zhèn)、巖腳鎮(zhèn)、木崗鎮(zhèn)、落別布依族彝族鄉(xiāng)。城鎮(zhèn)常住人口在2—*人。
一般鄉(xiāng)鎮(zhèn):其他9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。包括關(guān)寨鎮(zhèn)、牂牁鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)、牛場(chǎng)苗族彝族鄉(xiāng)、新華鎮(zhèn)、新場(chǎng)鄉(xiāng)、中寨苗族彝族布依族鄉(xiāng)、梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)、月亮河彝族布依族苗族鄉(xiāng)。城鎮(zhèn)常住人口在*人及以下。
第54條 城鎮(zhèn)職能體系
優(yōu)化城鎮(zhèn)職能體系,促進(jìn)城鎮(zhèn)功能協(xié)調(diào)發(fā)展。 (略) 承擔(dān)六枝綜合服務(wù)功能,將重點(diǎn)鎮(zhèn)分為綜合商貿(mào)型、綜合工貿(mào)型、綜合文旅型三種類型,將一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為生態(tài)文旅型、工礦型、農(nóng)旅型三種類型。
(略) :集聚綜合服務(wù)功能、新興產(chǎn)業(yè)功能,是六枝的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
綜合商貿(mào)型重點(diǎn)鎮(zhèn):郎岱鎮(zhèn)。郎岱鎮(zhèn)是省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)強(qiáng)鎮(zhèn)和商貿(mào)重鎮(zhèn)。
綜合工貿(mào)型重點(diǎn)鎮(zhèn):巖腳鎮(zhèn)、木崗鎮(zhèn)。巖腳鎮(zhèn)是省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)強(qiáng)鎮(zhèn)和商貿(mào)重鎮(zhèn),六枝經(jīng) (略) (略) 所在鎮(zhèn);木崗鎮(zhèn)是六枝東部門戶,建設(shè)“六枝、鎮(zhèn)寧、普定省級(jí)一體化發(fā) (略) ”的空間載體,六枝經(jīng) (略) (略) 所在鎮(zhèn)。
綜合文旅型重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn):落別布依族彝族鄉(xiāng)。落別布依族彝族鄉(xiāng)是六枝—黃果樹(shù)文 (略) 上的重要節(jié)點(diǎn),六枝東南部的重要門戶。
生態(tài)文旅型一般鄉(xiāng)鎮(zhèn):關(guān)寨鎮(zhèn)、牂牁鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)、牛場(chǎng)苗族彝族鄉(xiāng)。
工礦型一般鄉(xiāng)鎮(zhèn):新華鎮(zhèn)、新場(chǎng)鄉(xiāng)、中寨苗族彝族布依族鄉(xiāng)。
農(nóng)旅型一般鄉(xiāng)鎮(zhèn):梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)、月亮河彝族布依族苗族鄉(xiāng)。
第三節(jié) 公共服務(wù)設(shè)施體系
第55條 (略) 生活圈體系
完善建立“特區(qū)(縣)級(jí)—街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))級(jí)—中心村(社區(qū))級(jí)”的三級(jí)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋。六枝依托 (略) 、巖腳鎮(zhèn)、郎岱鎮(zhèn)構(gòu)建3個(gè)1小時(shí) (略) 生活圈,作為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 (略) 的綜合服務(wù)中心。特區(qū)(縣)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施涵蓋教育、醫(yī)療、文化、體育、社會(huì)福利等領(lǐng)域,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))級(jí)設(shè)施推進(jìn)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))級(jí)文化活動(dòng)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) (略) 等設(shè)施建設(shè),中心村(社區(qū)) (略) 衛(wèi)生站或村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng)建設(shè)。結(jié)合《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》中 (略) 生活圈服務(wù)要素配置要求,完善便民菜店、 (略) 場(chǎng)等商業(yè)服務(wù)和行政管理等 (略) 服務(wù)設(shè)施, (略) 生活圈健康有序運(yùn)行,滿足居民工作與生活的各類需求。
第56條 文化服務(wù)設(shè)施體系
建立“特區(qū)(縣)級(jí)—街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))級(jí)—村(社區(qū))級(jí)”的三級(jí)城鄉(xiāng)文化服務(wù)設(shè)施體系。六枝 (略) 依托六枝記憶·“三線”博物館的建設(shè)基礎(chǔ), (略) 1處縣級(jí)文化中心;整合提升現(xiàn)有圖書(shū)館、文化館的設(shè)施水平,彰顯六枝特色文化內(nèi)涵;積極推進(jìn)煤機(jī)廠、六枝電廠等工業(yè)遺產(chǎn)的活化利用和文化創(chuàng)意功能注入,建成一批特色文旅 (略) 。在每個(gè)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)) (略) 街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))級(jí)文化活動(dòng)中心,在街道和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)文化站和圖書(shū)館,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配建文化室和圖書(shū)室。 (略) 和行政村設(shè)置綜合文化活動(dòng)中心,推動(dòng)鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng)(舞臺(tái)、戲臺(tái))建設(shè)。推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),在 (略) 建設(shè)法治文化主題公園, (略) 和行政村設(shè)置法治文化陣地,并常態(tài)化開(kāi)展法治文化活動(dòng)。推進(jìn)法治宣傳教育基地、青少年法治教育實(shí)踐基地等創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮其在法治文化陣地建設(shè)中的引領(lǐng)和示范作用。
第57條 教育服務(wù)設(shè)施體系
提升六枝基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育水平。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。根據(jù)省級(jí)制定的縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建規(guī)劃,分年度、分批次有序?qū)嵤┝x務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作,至2035年達(dá)到國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。完善教育設(shè)施用地結(jié)構(gòu),加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的基礎(chǔ)教育體系。增加學(xué)前教育資源,擴(kuò)大普惠性幼兒園覆蓋面,全面實(shí)現(xiàn)就近入學(xué);保障義務(wù)教育設(shè)施的學(xué)位供給;完善特殊教育學(xué)校的建設(shè)和辦學(xué)水平,保障六枝至少設(shè)置1所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校,保障殘疾兒童少年接受基礎(chǔ)教育;預(yù)留學(xué)前教育、義務(wù)教育和普通高中學(xué)校用地,結(jié)合學(xué)齡人口變化趨勢(shì)確定配置標(biāo)準(zhǔn)。六枝學(xué)前教育原則上按照每千人55—65名在園兒童標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌配置城鎮(zhèn)學(xué)前教育學(xué)位,并結(jié) (略) 實(shí)際和常住人口、學(xué)齡人口變化動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)位配置標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí) (略) 配套建設(shè)公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園要求,原則上按照每千人45名在園兒童標(biāo)準(zhǔn)配建學(xué)位。義務(wù)教育原則上按照每千人135—145名在校小學(xué)生、75—85名在校初中生標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌配置城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位。依法落實(shí) (略) 配套建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校政策要求,原則上按照每千人110名在校小學(xué)生、55名在校初中生標(biāo)準(zhǔn)配建學(xué)位。六枝 (略) 的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)服務(wù)半徑原則上不宜大于300米、500米和800—1000米。
第58條 體育服務(wù)設(shè)施體系
完善全民健身公共服務(wù)體系。推進(jìn)高原山地戶外運(yùn)動(dòng)等高等級(jí)戶外體育設(shè)施建設(shè),以體育訓(xùn)練基地為依托,打造綜合性山地戶外健康體育運(yùn)動(dòng)基地;完善縣級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施在縣域城鄉(xiāng)范圍內(nèi)全覆蓋。加強(qiáng)健身步道、騎行道、全民健身中心、體育公園、 (略) 體育健身設(shè)施、農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)、社會(huì)足球場(chǎng)等公共體育設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)和利用各類健身場(chǎng)地設(shè)施,鼓勵(lì)學(xué)校的體育場(chǎng)館在寒暑假期間向公眾開(kāi)放,鼓勵(lì)體育設(shè)施與其他公共服務(wù)設(shè)施、公園綠地及開(kāi)敞空間共建共享,為居民提供更便捷多元的健身場(chǎng)所。至2035年, (略) 社區(qū)15分鐘健身圈、縣級(jí)全民健身活動(dòng)中心、農(nóng)村公共體育設(shè)施全覆蓋。
第59條 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施體系
合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源 (略) (略) ,全面提升 (略) 服務(wù)能力。規(guī)劃至2035年,六枝力爭(zhēng)新設(shè)立1所 (略) ,提 (略) 、 (略) 服務(wù)水平,六枝全域每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。六枝 (略) 形成“城市級(jí)—街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))級(jí)—社區(qū)級(jí)”的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,重點(diǎn) (略) (略) 、 (略) 等醫(yī)療設(shè)施,以及疾控中心等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè); (略) 一批 (略) 。完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,增加設(shè)施供給,提升綜合服務(wù)水平。保障街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))設(shè)置至少 (略) 衛(wèi)生服務(wù) (略) 等服務(wù)機(jī)構(gòu), (略) 、村(居)至少設(shè)置 (略) 衛(wèi)生站或村衛(wèi)生室。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的床位數(shù)配置要求應(yīng)符合國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 (略) 緊急醫(yī)療救援體系,推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生中心急救站建設(shè)。保障縣級(jí)精神 (略) 和托育用地建設(shè)空間。推動(dòng)醫(yī)療與養(yǎng)老、康復(fù)、護(hù)理、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展, (略) 基于避暑與老年康復(fù)為主的“醫(yī)養(yǎng)康旅”模式,提升醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施對(duì)健康養(yǎng)老和戶外運(yùn)動(dòng)的支撐能力。
第60條 養(yǎng)老與社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施體系
完善構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。多方式擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總量供給,將養(yǎng)老資源向居家、社區(qū)、農(nóng)村以及經(jīng)濟(jì)困難、失能、失智、失獨(dú)、高齡等亟需救助的老年人傾斜,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合和智慧養(yǎng)老,增加照護(hù)型服務(wù)設(shè)施。 (略) 、社區(qū)服務(wù)中心等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)生態(tài)型健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施和養(yǎng)老示范基地建設(shè);改擴(kuò)建一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在 (略) (略) 建設(shè)一批集健身、護(hù)理、食宿于一體的品質(zhì)型日間照料中心;具備日間照料、文化娛樂(lè)、康復(fù)護(hù)理等綜合服務(wù)功 (略) 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)以村(社區(qū))為單位的全覆蓋。
健全社會(huì)福利設(shè)施體系,提升社會(huì)福利設(shè)施水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展。提升 (略) 現(xiàn) (略) 的建設(shè)水平和服務(wù)能力,至2035年, (略) (略) 未成年人救助保護(hù)中心;殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)根據(jù) (略) 內(nèi)殘疾人人口規(guī)模合理設(shè)置。
第61條 殯葬設(shè)施
統(tǒng)籌 (略) 公益性公墓、農(nóng)村公益性公墓以及在經(jīng)營(yíng)性公墓設(shè)置惠民墓位,確保全域城鄉(xiāng)公益性安葬設(shè)施能夠滿足群眾安葬需求;大力支持綠色環(huán)保、生態(tài)節(jié)地、文明節(jié)儉的殯葬方式,鼓勵(lì)建設(shè)節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施。建立與人口數(shù)量相適應(yīng)、以殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)(殯儀館、公墓、骨灰堂)為支撐、鎮(zhèn)村殯儀服務(wù)站(點(diǎn))為補(bǔ)充,滿足群眾殯葬基本服務(wù)需求的殯葬公共服務(wù)體系。至2025年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)公益性安葬(放)設(shè)施,升級(jí)改造現(xiàn)有村級(jí)公益性安葬(放)設(shè)施。至2035年,規(guī)劃推動(dòng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)(含每村1個(gè)或多村聯(lián)建)。
第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)空間保障
第62條 構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
六枝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是能源和煤化工,支撐貴州省產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提升六枝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) (略) 域競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)煤炭、煤化工、氫能源、鋰電新能源動(dòng)力電池及材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走綠色低 (略) ,構(gòu)建以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),以新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
緊抓“六大產(chǎn)業(yè)鏈條”,構(gòu)建新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。聚焦“煤—電、煤—電—鋰(氟、硅)、煤—焦—?dú)洹⒚骸姟?、煤—電—材、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”六大產(chǎn)業(yè)鏈,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,補(bǔ)齊工業(yè)短板,發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)的突破性發(fā)展。
促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),支撐新型綜合能源基地建設(shè)。夯實(shí)煤炭、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持提質(zhì)存量、補(bǔ)鏈強(qiáng)基并重。提高煤炭產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益,打造煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建綠色高效的現(xiàn)代煤炭工業(yè)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。重點(diǎn)保障 (略) 能源儲(chǔ)配中心項(xiàng)目建設(shè),有序推進(jìn) (略) 和風(fēng) (略) ,在六枝經(jīng) (略) (略) 重點(diǎn)集聚煤化工產(chǎn)業(yè),支撐新型綜合能源基地建設(shè)。
以煤化工為主導(dǎo)推動(dòng)資源精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支撐資源精深加工基地建設(shè)。壯大煤化工產(chǎn)業(yè)集群,大力推動(dòng)現(xiàn)代煤化工與化纖、建材等上下游產(chǎn)業(yè)與氫能等清潔能源融合發(fā)展,以六枝經(jīng) (略) 為載體,在 (略) 集聚煤化工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)保障煤焦油精深加工項(xiàng)目等建設(shè)空間,支撐資源精深加工基地建設(shè)。支持六枝經(jīng) (略) 建設(shè)省級(jí) (略) ,保障 (略) 范圍的空間需求。
利用鋰礦資源和氫能優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展鋰電、氫能等新能源產(chǎn)業(yè),支撐新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)。充分利用全省較為稀缺的鋰礦優(yōu)勢(shì),構(gòu)建鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈,以六枝經(jīng) (略) (略) 為載體,保障重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)空間,支撐“黔西南—六盤(pán)水”新能源電池及材料產(chǎn) (略) 建設(shè)。保障貴州美錦六枝煤焦氫綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè)空間, (略) “氫走廊”發(fā)展建設(shè)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、培育壯大新興產(chǎn)業(yè),為低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)新型材料、紡織業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流、 (略) 等新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),培育生物制藥、新能源汽車、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)與大生態(tài)、大旅游融合,打造一批具有六枝特色、民族風(fēng)情的醫(yī)療服務(wù)、生物制藥、運(yùn)動(dòng)健康等大健康產(chǎn)業(yè)載體。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展, (略) 管理、 (略) 數(shù)字化運(yùn)營(yíng)管理、綠色智慧礦山建設(shè)上為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造應(yīng)用場(chǎng)景;在礦山應(yīng)急救援、文化旅游發(fā)展上為低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造應(yīng)用場(chǎng)景。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新趨勢(shì), (略) 經(jīng)濟(jì),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力水平。積極推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)、環(huán)保咨詢、物流服務(wù)、電商等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);大力發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)休閑、特色餐飲、零售業(yè)等生活性服務(wù)業(yè),并向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。
高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。重點(diǎn)依托六枝經(jīng) (略) “一區(qū)四園”推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,促進(jìn)巖腳鎮(zhèn)和 (略) 、木崗鎮(zhèn)和 (略) 一體化發(fā)展,鎮(zhèn)區(qū)在公共服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等方 (略) 做好配套,在住房供應(yīng)上充分 (略) 就業(yè)人員的居住需求,實(shí)現(xiàn)職住平衡。 (略) 通過(guò)高鐵 (略) 的開(kāi) (略) (略) 做好生活服務(wù)配套和基礎(chǔ)設(shè)施支撐,產(chǎn)城融 (略) 、職住平衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn) (略) (略) 域的產(chǎn)城一體化高質(zhì)量發(fā)展。
第63條 產(chǎn) (略)
貫徹新發(fā)展理念,發(fā)展創(chuàng)新型綠色經(jīng)濟(jì),形成高效有序的產(chǎn) (略) 。全域優(yōu)化煤礦、風(fēng)電、光伏 (略) ,聚焦六枝經(jīng) (略) “一區(qū)四園”的發(fā)展空間,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能由單一生產(chǎn)向復(fù)合功能轉(zhuǎn)變,建 (略) 引領(lǐng)、資源地支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,全域構(gòu)建“一區(qū)四園、一心三片”產(chǎn) (略) 。
一區(qū)四園,即六枝經(jīng) (略) 的 (略) ,包括 (略) 、 (略) 、 (略) 和 (略) 。六枝經(jīng) (略) 的首位產(chǎn)業(yè)為能源及能源化工、紡織和新型建材,潛力產(chǎn)業(yè)為裝備制造、醫(yī)藥健康和生態(tài)食品。 (略) 圍繞電廠發(fā)展現(xiàn)代能源、煤電材及煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新型建材、特色食品加工等產(chǎn)業(yè); (略) 發(fā)展鋰電新能源、氫能源、新型建材、煤化工等新型能源化工循環(huán)經(jīng)濟(jì),以及現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè); (略) 依托對(duì)接“ (略) 圈”優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色裝備制造、新能源、新型建材、紡織、現(xiàn)代物流、醫(yī)藥大健康等產(chǎn)業(yè)。 (略) 依托鋰礦資源發(fā)展鋰電原材料和氟化工產(chǎn)業(yè)。
一心三片,一心即六枝 (略) ,三片是以巖腳鎮(zhèn)為核心的 (略) 、以郎岱鎮(zhèn)為核心的 (略) 、以木崗鎮(zhèn)為核心的 (略) 。 (略) 構(gòu)建集新型工業(yè)、綜合服務(wù)、商貿(mào)物流等于一體的縣域生產(chǎn)服務(wù)性中心;工業(yè)及商貿(mào)物流產(chǎn) (略) 在六枝經(jīng) (略) (略) 、鐵路貨場(chǎng)周邊及2個(gè)高速出入口周邊,綜合服務(wù)和旅游服務(wù)空 (略) 在高鐵站周邊、六枝記憶·“三線”博物館周邊、街心花園商 (略) (略) 。北片以巖腳鎮(zhèn)和六枝經(jīng) (略) (略) 為核心,發(fā)展能源、煤電材及煤電化、新型建材等產(chǎn)業(yè),依托高速出入口發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè);南片以郎岱鎮(zhèn)為核心,發(fā)展商貿(mào)物流、文化旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè);依托平橋鋰礦開(kāi)采地作為六枝經(jīng) (略) (略) ;東片以木崗鎮(zhèn)和六枝經(jīng) (略) (略) 為核心,發(fā)展特色裝備制造、新能源、紡織等產(chǎn)業(yè),同 (略) 貨場(chǎng)發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。
第八章優(yōu)化 (略) (略) ,建設(shè)山水 (略)
第一節(jié) (略)
第64條 (略) 范圍
以三條控制線劃定成果為基礎(chǔ),結(jié)合自然山水、道路交通等因素,依據(jù)現(xiàn) (略) 和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍,綜合確定六枝 (略) 范圍:包括九龍街道、銀壺街道、塔山街道、大用鎮(zhèn)、新窯鎮(zhèn)等5個(gè)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的部分 (略) ,面積64.34平方千米。完全納入的行政村(社區(qū))7個(gè),部分納入的行政村16個(gè)。
(略) 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積29.33平方千米。
第65條 (略) 發(fā)展方向
(略) 規(guī)劃發(fā)展歷程,遵循六枝 (略) 處于“兩山夾一谷”的地形條件及 (略) 特點(diǎn),依照三條控制線劃定成果,確定 (略) “東延西拓,南擴(kuò)北改” (略) 發(fā)展方向。向東依托G356國(guó) (略) 延伸到大 (略) 和 (略) ,向西發(fā)展高 (略) 并延伸到六枝經(jīng) (略) (略) ,向南依托牂牁大道和城南大道 (略) 空間,向北 (略) (略) 進(jìn)行環(huán)境整治和功能提升。
第66條 (略) 空間結(jié)構(gòu)
(略) 形成“一軸、雙心、 (略) ”的空間結(jié)構(gòu)。
一軸為東西向發(fā)展主軸。 (略) —復(fù)興大道為載體,串聯(lián) (略) (略) ,形成集聚商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)等高等級(jí)公共服 (略) 主軸。
雙心 (略) 綜合中心和高鐵站商務(wù)創(chuàng)新中心。是高品質(zhì)公共服務(wù)、商務(wù)創(chuàng)新集聚功能的核心。其 (略) 綜合中心包括政務(wù)中心(生產(chǎn)力中心)、商業(yè)中心(街心 (略) )和文化中心(六枝記憶·“三線”博物館)。
(略) 即 (略) 、 (略) 、 (略) 。
第67條 (略) 發(fā)展指引
結(jié)合空間資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ), (略) 轉(zhuǎn)型和功能提升的要求,將六枝 (略) 劃分為 (略) ,對(duì)功能定位和發(fā)展要求進(jìn)行指引。 (略) 為綜合服務(wù)功能, (略) 為產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)功能, (略) 為康養(yǎng)文旅功能。
第二節(jié) (略)
第68條 (略)
空間分布。在全域一級(jí) (略) 的基礎(chǔ)上,落實(shí) (略) 功能和空間結(jié)構(gòu),在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)劃定居 (略) 、綜 (略) 、商 (略) 、工 (略) 、物 (略) 、綠 (略) 、交 (略) 等二級(jí) (略) 。
第三節(jié) (略)
第69條 優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)
規(guī)劃至2035年,六枝 (略) 城鎮(zhèn)建設(shè)用地約29.33平方千米,其中:
居住用地。合理調(diào)控城鎮(zhèn)居住用地規(guī)模及空間分布,新增城鎮(zhèn)居住用地加強(qiáng)保障性住房用地供給。至2035年,人均居住用地面積38.50平方米。
公共管理與公共服務(wù)用地。存量?jī)?yōu)化與增量供給相結(jié)合,增加公共服務(wù)設(shè)施供給, (略) 更新補(bǔ)足教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施短板,提升城鎮(zhèn)公共服務(wù)品質(zhì)。
商業(yè)服務(wù)業(yè)用地。重點(diǎn)在高 (略) 增加商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地,吸引人口向高 (略) 集聚;在2個(gè)高速出入 (略) (略) 場(chǎng)。
工礦用地。促進(jìn)工礦用地集約高效發(fā)展,提高用地效率。優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;引導(dǎo)新增工礦用地向六枝經(jīng) (略) (略) (略) ,逐步騰退 (略) 功能不符的工礦用地,特別是零星、低效的工礦用地。
倉(cāng)儲(chǔ)用地。結(jié)合貨運(yùn)交通體系優(yōu)化倉(cāng) (略) ,促進(jìn)物流產(chǎn) (略) 外圍集聚發(fā)展,重點(diǎn)在2 (略) 出入口、那玉貨運(yùn) (略) 倉(cāng)儲(chǔ)用地。
交通運(yùn)輸用地。重 (略) 和各類交通場(chǎng)站設(shè)施等用地需求, (略) 高速出入口及連接線、 (略) 、公共交通廊道等引 (略) 。
公用設(shè)施用地。保障各類公用設(shè)施用地,補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施短板。
綠地與開(kāi)敞空間用地。增加綠地廣場(chǎng)用地,新 (略) 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公園綠地等開(kāi)敞空間。至2035年,人均綠地與廣場(chǎng)用地面積4.07平方米;包含山體公園在內(nèi),人均公園綠地面積達(dá)到10平方米。
特殊用地。以保留現(xiàn)狀為主,優(yōu)先保障軍事用地。
留白用地。鄰近六枝經(jīng) (略) (略) 的 (略) 規(guī)劃為留白用地。
(略) 建設(shè)范圍內(nèi)具體地塊用途、邊界定位、開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度、用地兼容等規(guī)劃管控要求在詳細(xì)規(guī)劃中確定。
(略) 域不在 (略) 、不單獨(dú)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃的九龍街道、銀壺街道、塔山街道、大用鎮(zhèn)、新窯鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界位于 (略) 范圍外,本規(guī)劃已一并統(tǒng)籌安排建設(shè)用 (略) 。
第四節(jié) 住房保障
第70條 完善住房供應(yīng)體系
促進(jìn)保障性住房和商品住房同步發(fā)展,構(gòu)建商品房、保障性租賃住房、配售型保障性住房、社會(huì)租賃住房等多層次、多樣化的住房供應(yīng)體系。
保障性住 (略) 以“小集中、大分散”為基本導(dǎo)向,鄰近就業(yè)中心、交通站點(diǎn)等,方便居民生活和出行。保障性住房設(shè)置 (略) 建設(shè)、城市更新、公共配套設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,在交通便利、鄰近就業(yè) (略) 布局保障性 (略) 。
加大租賃住房供給。鼓勵(lì)通過(guò)存量住房改造、企業(yè)投資建設(shè)、政府回購(gòu)等多種方式,提高租賃性住房比例。
開(kāi)展商品住房存量摸底、增量匯總等分析工作,有序推進(jìn)商品住房供地和開(kāi)發(fā)。視情況推進(jìn)商品住房年度分析工作,研判供需關(guān)系,有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)。探索商品住房多元化供給。
第71條 優(yōu)化住 (略)
調(diào)整優(yōu)化居 (略) ,加大居住用地與 (略) 絡(luò)、就業(yè)崗位分布、公共設(shè)施配套等空間統(tǒng)籌力度,促進(jìn)產(chǎn)城融合與職住平衡。
有序推進(jìn) (略) 改造,結(jié)合新 (略) 的住房建設(shè),持續(xù)改善住房條件、服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境。存量更新和開(kāi)發(fā)新建有機(jī)結(jié)合,有序推進(jìn)城鎮(zhèn) (略) 改造, (略) 品質(zhì);加快 (略) 的居住空間建設(shè),適當(dāng)提高居住用地供給;加強(qiáng)交通、公共服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè),提升居住空間品質(zhì); (略) 主導(dǎo)功能,提供人才公寓、租賃住房等多種住房形式,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)人口集聚,實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合。
第72條 提升 (略) 品質(zhì)
以居民步行5—10分鐘 (略) 基本公共服務(wù)設(shè)施為原則,構(gòu)建完整 (略) ,更好 (略) 居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。
(略) 更新工作,推進(jìn)城鎮(zhèn) (略) 改造。統(tǒng)籌利用公有住房、居委會(huì)辦公用房等存量房屋資源增設(shè)基本公共服務(wù)設(shè)施和便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施,因地制宜補(bǔ)齊既有 (略) 建設(shè)短板。新建住宅項(xiàng)目要按照完整 (略) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配建 (略) 基本公共服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共活動(dòng)空間,規(guī)模較小的在科學(xué)評(píng)估周邊既有設(shè)施基礎(chǔ)上按需配建,規(guī)模較大的合理劃分成若干規(guī)模適宜的 (略) 進(jìn)行配置。
第五節(jié) 商業(yè)服務(wù) (略)
第73條 (略) 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施
重點(diǎn)在高鐵站 (略) 增加商務(wù)辦公、商業(yè)用地,支撐總部辦公、新能源科技研發(fā)展示、時(shí)尚消費(fèi)、休閑娛樂(lè)功能,配合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和配套設(shè)施建設(shè)來(lái)吸引人口向高 (略) 集聚; (略) (略) 街心花園商業(yè)中心進(jìn)行改造提升;優(yōu)化 (略) 商貿(mào) (略) ,在2個(gè)高速出入 (略) (略) 場(chǎng); (略) “菜籃子”產(chǎn)品銷地、 (略) 場(chǎng)等,具體的設(shè)施邊界、管控要求在專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中確定。
第六節(jié) 工業(yè)和物 (略)
第74條 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,建設(shè)集約高效、配套完善的產(chǎn)城 (略)
(略) 發(fā)展戰(zhàn)略和功能定位,統(tǒng)籌 (略) 的產(chǎn) (略) ,促進(jìn)形成首位產(chǎn)業(yè)明確、專業(yè)分工合理、產(chǎn)業(yè)集聚度和關(guān)聯(lián)度高、配套服務(wù)完善的產(chǎn)城 (略) ,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng) (略) 集聚,在減 (略) 環(huán)境品質(zhì)影響的前提下,推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
以六枝經(jīng) (略) (略) 為載體,重點(diǎn)發(fā)展氫能、鋰電新能源、新型能源化工、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。六枝經(jīng) (略) (略) (略) 貨運(yùn)站聯(lián)動(dòng),利用靠 (略) 西 (略) 位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展資源精深加工和鋰電新能源產(chǎn)業(yè),整合同類資源,打造新能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。 (略) (略) 建設(shè)省級(jí) (略) ,按照國(guó)家和省、市要求嚴(yán)守安全底線和環(huán)境底線, (略) 和相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)要求和環(huán)境保護(hù)要求,針對(duì)擬入駐的化工類企業(yè)要根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求嚴(yán)格落實(shí)與周邊其他用地、設(shè)施的安全防護(hù)距離。 (略) 通過(guò)高鐵新城的開(kāi) (略) (略) 做好生活服務(wù)配套和基礎(chǔ)設(shè)施支撐,產(chǎn)城融 (略) 、職住平衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn) (略) (略) 域的產(chǎn)城一體化高質(zhì)量發(fā)展。
第75條 布局功能互補(bǔ)的物流倉(cāng)儲(chǔ)空間
(略) 貨運(yùn)站、 (略) 出入口等交通節(jié)點(diǎn),在 (略) (略) (略) ,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),重點(diǎn)在2 (略) 出入口、鐵路貨運(yùn)站周邊進(jìn)行綜合物 (略) ,推進(jìn)綜合倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、配送中心、冷鏈物流中心等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村寄遞物流體系建設(shè),完善郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第七節(jié) 公共服務(wù)設(shè)施空間
第76條 (略) 公共服務(wù)中心體系
(略) 空間結(jié)構(gòu),構(gòu)建“城市綜合服務(wù)中心—片區(qū)服務(wù)中心—社區(qū)服務(wù)中心”三級(jí)公共服務(wù)中心體系。
城市級(jí)公共服務(wù)中心,包 (略) 綜合中心和高鐵站商務(wù)創(chuàng)新中心。城市級(jí)公共服務(wù)中心是為統(tǒng)籌主 (略) 形成 (略) 域的核心功 (略) ,是文教體衛(wèi)及商業(yè)旅游等功能高度 (略) 域,重點(diǎn)強(qiáng)化綜合服務(wù)與行政、商貿(mào)金融、旅游服務(wù)等專業(yè)化功能,構(gòu)建服 (略) 、輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合公共服 (略) 。
片區(qū)級(jí)服務(wù)中心,主要面向 (略) 的公共服務(wù)中心。包括 (略) 、 (略) ,重點(diǎn)提 (略) 的服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)與就業(yè)均衡發(fā)展。
社區(qū)級(jí)服務(wù)中心,是面向 (略) 的公共服務(wù)中心。重點(diǎn) (略) 基本公共服務(wù)功能,以生活圈作為公共資源配置和社會(huì)治理的基本單元,保障居民享有便捷舒適的基本公共服務(wù)。
第77條 構(gòu)建15 (略) 生活圈
按照步行15分鐘左右的范圍,構(gòu)建多業(yè)態(tài)集 (略) 生活圈體系。以滿足居民日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)為目標(biāo),結(jié)合街道、社區(qū)行政界線,以1000米為半徑, (略) 構(gòu)建15 (略) 生活圈,配備醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、文化休閑、體育健身、社會(huì)福利、商業(yè)服務(wù)、行政管理等基本服務(wù)設(shè)施。
以 (略) 商圈為載體,提升用地兼容性,豐富業(yè)態(tài)形式,塑造多樣空間。強(qiáng)化用地混合、功能復(fù)合、設(shè)施聚合, (略) 公園綠地、健身廣場(chǎng)等休閑活動(dòng)空間, (略) 商業(yè)中心(鄰里中心)聯(lián)合設(shè)置,推進(jìn)一體化 (略) 綜合體建設(shè),營(yíng)造服務(wù)便捷、環(huán)境舒適、人氣匯 (略) 活力中心。
(略) 級(jí)服務(wù)設(shè) (略) 。將功能關(guān)聯(lián)度 (略) 級(jí)服務(wù)設(shè)施相 (略) ,引導(dǎo)終身教育、文化活動(dòng)、體育健身等服務(wù)要 (略) ,鼓勵(lì)地上地下空間綜合開(kāi)發(fā),倡導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文體結(jié)合。15分鐘層級(jí)宜形成綜合 (略) 服務(wù)中心,5—10分鐘層級(jí)服務(wù)要素宜靈 (略) ,并與生活性街道、公共空間、綠道臨近設(shè)置,保障老人、兒童的便捷友好使用。
第78條 教育設(shè)施
全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量,加強(qiáng)職業(yè)教育建設(shè)。強(qiáng)化中小學(xué)及幼兒園用地保障,優(yōu)化完善學(xué) (略) ,至2035年, (略) 的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)服務(wù)半徑分別控制在300米、500米和800—1000米。完善繼續(xù)教育和特殊教育設(shè)施,增強(qiáng)辦學(xué)水平,支持招收殘疾人較多的普通學(xué)校建設(shè)特殊資源教室。加強(qiáng)職業(yè)教育建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。
第79條 文化設(shè)施
提升 (略) 文化設(shè)施服務(wù)水平。依托六枝記憶·“三線”博物館建設(shè)六枝文化中心,整合提升現(xiàn)有文化館和圖書(shū)館的服務(wù)設(shè)施水平。片區(qū)級(jí)文化活動(dòng)中心可與街道級(jí)合并設(shè)置。
第80條 體育設(shè)施
加強(qiáng)體育設(shè)施和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)。依托煤 (略) 更新改造,建設(shè)向公眾開(kāi)放的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館,提升戶外運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地設(shè)施服務(wù)水平。有序推進(jìn)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地在嚴(yán)格管理下向居民限時(shí)開(kāi)放。結(jié)合廣場(chǎng)綠地、山 (略) 體育健身點(diǎn)。
第81條 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施
統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。在 (略) 現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施基礎(chǔ)上,規(guī)劃設(shè)置或 (略) ,承擔(dān)六枝及 (略) 高等級(jí)醫(yī)療服務(wù)需求,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī) (略) 或聯(lián)合培養(yǎng)的形式 (略) 建 (略) 。提升 (略) 疾病預(yù)防控制中心的設(shè)施水平,作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)中心;每個(gè)街道規(guī)劃 (略) 衛(wèi)生服務(wù)中心,兼顧中醫(yī)門診、預(yù)防保健和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)功能,滿足康養(yǎng)服務(wù)需求;結(jié)合15 (略) (略) (略) 和衛(wèi)生服務(wù)站,兼顧居家養(yǎng)老服務(wù)站功能;保障縣級(jí)精神 (略) 建設(shè)空間。
第82條 社會(huì)福利設(shè)施
提升養(yǎng)老等社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)水平。至2035年, (略) (略) 未成年人救助保護(hù)中心,殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)根據(jù) (略) 內(nèi)殘疾人人口規(guī)模合理設(shè)置。 (略) 衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)置綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,構(gòu)建 (略) (略) (略) 絡(luò),統(tǒng)籌社會(huì)服務(wù)資源,為老年人 (略) 居家養(yǎng)老保障服務(wù)。適度在療養(yǎng)條件優(yōu) (略) 發(fā)展高端養(yǎng)老服務(wù)業(yè),提供健康、休閑娛樂(lè)等配套服務(wù),滿足高收入老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療及多樣化需求,形成政府引導(dǎo)、 (略) 場(chǎng)化運(yùn)作的養(yǎng)老服務(wù)供給體系。
第83條 殯葬設(shè)施
保障 (略) 范圍殯葬設(shè)施建設(shè)空間。統(tǒng)籌 (略) 公益性公墓,支持綠色環(huán)保、生態(tài)節(jié)地、文明節(jié)儉的殯葬方式,鼓勵(lì)建設(shè)節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施。重點(diǎn)保障 (略) 周邊的 (略) 殯儀館、六枝仙鶴山生態(tài)陵園等殯葬設(shè)施的建設(shè)空間。
第八節(jié) (略) 設(shè)計(jì)指引
第84條 城市風(fēng)貌特色
六枝 (略) 形成“城山相映、水鏈峰叢、‘三線’秀帶、畫(huà)廊六枝” (略) 風(fēng)貌特色。結(jié)合 (略) 的自然資源稟賦、歷史文化積淀、 (略) 肌理 (略) 等特征, (略) (略) 、 (略) 景觀風(fēng)貌,在確定整體風(fēng)貌特色的基礎(chǔ)上,更好地構(gòu)建山 (略) 空間相融、歷史文化與景觀風(fēng)貌呼 (略) (略) 。
第85條 景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)
構(gòu)建“一軸一水脈、五心十二園”總體景觀結(jié)構(gòu)。一軸是指 (略) 東西向景觀主軸, (略) 特點(diǎn)。一水脈是指六枝河帶形公園;五心是指高鐵新城景觀中心、煤機(jī)廠文化體育景觀中心、六枝記憶·“三線”博物館景觀中心、街心花園—桃花湖景觀中心、東部門戶景觀中心;十二園是指文化公園、銀壺公園等十二座山體特色公園。
第86條 總體 (略)
六枝 (略) 劃分為商業(yè)文 (略) 、 (略) (略) 、特色文 (略) 、工業(yè)物 (略) 共四 (略) 。商業(yè)文 (略) 是六枝 (略) 的主體部分,注重歷史風(fēng)貌和歷史空間肌理的保護(hù); (略) (略) 主要為高鐵站 (略) , (略) 東西向主軸,形成具有生態(tài)特征與現(xiàn)代氣 (略) 風(fēng)貌, (略) 創(chuàng)新、高效、活力的現(xiàn)代魅力;特色文 (略) (略) (略) ,依托六枝河下游生態(tài)景觀資源,強(qiáng)調(diào)山水生態(tài)與休閑文旅的特色風(fēng)貌融合;工業(yè)物 (略) (略) 西部的六枝經(jīng) (略) (略) 及 (略) ,突出現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)、高效物 (略) 風(fēng)貌特色。
第87條 引導(dǎo)風(fēng)貌中心和節(jié)點(diǎn)建設(shè)
景觀風(fēng)貌中心和節(jié)點(diǎn)。在五個(gè)景觀風(fēng)貌中心和 (略) ,通過(guò)開(kāi)敞空間、建筑形體和組群方式、建筑風(fēng)格的設(shè)計(jì)引導(dǎo),形成具有較強(qiáng)識(shí)別性的建筑群和公共空間, (略) 雕塑、花卉植被、景觀構(gòu)筑物等進(jìn)一步提升開(kāi)敞空間品質(zhì)。增強(qiáng)風(fēng)貌中心和節(jié)點(diǎn)的識(shí)別性和文化特征,強(qiáng)化地標(biāo)建筑、開(kāi) (略) 和自然景觀的統(tǒng)領(lǐng)作用。
第五立面。綜合考慮地形地貌、地域元素特征,加強(qiáng)第五立面的設(shè)計(jì)與管控。通過(guò)對(duì)存量建筑第五立面的形式整改、綠化改造以及對(duì)增量建筑第五立面的形態(tài)色彩的設(shè)計(jì)引導(dǎo),提升第五立面品質(zhì)、 (略) 風(fēng)貌特色。重點(diǎn)在五個(gè)景觀風(fēng)貌中心周邊翻新老舊建筑面貌,控制新建建筑尺度。
第88條 開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制
建設(shè)用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度按照4級(jí)控制,采用基準(zhǔn)容積率(指基準(zhǔn)地價(jià)的基礎(chǔ)上規(guī)定的容積率)進(jìn)行衡量。開(kāi)發(fā) (略) 、開(kāi)發(fā) (略) 、開(kāi)發(fā) (略) 主要控制城鎮(zhèn)居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)功能用地開(kāi)發(fā);特 (略) 覆蓋工礦用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、交通運(yùn)輸用地、公用設(shè)施用地、公共管理與公共服務(wù)用地以及特殊用地的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制。
開(kāi)發(fā) (略) :高強(qiáng)度 (略) 。 (略) 公共服務(wù)中心 (略) 、城市交通 (略) 、高強(qiáng)度開(kāi) (略) 等?!?/p>
開(kāi)發(fā) (略) :中高強(qiáng)度 (略) 。 (略) 公共服務(wù)中心的 (略) 、片區(qū)服務(wù)中心和新 (略) 等?!?/p>
開(kāi)發(fā) (略) :中強(qiáng)度 (略) 。包括沿六枝河綠地 (略) 、圍繞六枝公園等大型山體公園的新 (略) 等?!?/p>
特 (略) :主要針對(duì)工礦用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、交通運(yùn)輸用地、公用設(shè)施用地、特殊用 (略) ,開(kāi)發(fā)強(qiáng)度可結(jié)合實(shí)際要求適當(dāng)調(diào)整。工礦用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地在詳細(xì)規(guī)劃中可進(jìn)行開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的下限控制,加油站等開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較 (略) 納入特 (略) 。公共管理與公共服務(wù)用地作為公益性劃撥用地,參照特 (略) 來(lái)確定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。
各開(kāi)發(fā)建設(shè)地塊的實(shí)際容積率及建筑高度控制,依照省、市和 (略) 的相關(guān)法律法規(guī)要求和經(jīng)過(guò)審批的詳細(xì)規(guī)劃確定。
第89條 景觀視廊系統(tǒng)
依托六枝 (略) 自然山體、新建地 (略) 情況,在 (略) (略) 地標(biāo)視廊、5條山水景觀視廊(即重要的山水軸線)。在視線通廊內(nèi),結(jié)合詳細(xì)規(guī)劃確定主要觀景點(diǎn)的視線高度控制標(biāo)準(zhǔn),保證廊道的通透,實(shí)現(xiàn)良好的視覺(jué)效果, (略) (略) 主要峰叢、城市地標(biāo)視覺(jué)感知的通透暢達(dá)。
(略) 地標(biāo)視廊:牂牁大道沿線視廊、 (略) —復(fù)興大道沿線視廊、 (略) 沿線視廊、六枝南站景觀視廊、六枝— (略) 沿線視廊、城市商業(yè)中心景觀視廊(街心花園)、六枝記憶·“三線”博物館景觀視廊。
5條山水景觀視廊:六枝公園—霧布沖水庫(kù)山水景觀視廊、桃花公園—安平山公園山水景觀視廊、文化公園景觀視廊、六枝河景觀視廊、南極山公園—東風(fēng)水庫(kù)山水景觀視廊。
第九節(jié) 藍(lán) (略)
第90條 構(gòu)建藍(lán) (略)
深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念, (略) 生態(tài)空間,積極保護(hù)山體綠林。按照“一河穿城、山水映城、城在園中、園在城中”的發(fā)展理念, (略) 園林建設(shè)力度,建設(shè)法治文化主題的公園,打造宜居宜業(yè)宜游的山水 (略) 。
梳理并保護(hù)六枝 (略) “一河、五湖、十二園、百山峰”的藍(lán) (略) 。
一河:指以穿城而過(guò)的六枝河為主干河流,聯(lián)動(dòng)支流水 (略) 格局。 (略) 防洪、排澇等基本功能的基礎(chǔ)上, (略) 河道生態(tài)修復(fù)及治理工作,構(gòu)建健康、完整、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統(tǒng)活動(dòng)。建設(shè)六枝河帶形公園。
五湖:包括桃花湖、東風(fēng)湖(東風(fēng)水庫(kù))、左家寨湖(左家寨水庫(kù))、霧布沖湖(霧布沖水庫(kù))、六枝河下游濕地(污水二 (略) 理濕地)等湖泊水體。優(yōu)先保護(hù)湖 (略) 等生態(tài) (略) ,加強(qiáng)湖泊水源涵養(yǎng)能力建設(shè)。
十二園:指十二座特色山體公園。包括:六枝公園、南極山公園、文化公園、銀壺公園、玉駿山公園、桃花公園、安平山公園、沁云山公園、九龍山公園、螺螄山公園、南部山體公園、東部山體公園等。
百山峰: (略) 外圍連片的峰叢山體,是 (略) 的生態(tài)屏障,主 (略) (略) 的南北兩側(cè); (略) 建設(shè)聯(lián)系密切的峰叢及若干座獨(dú)立山體。系統(tǒng)性修復(fù)峰叢山體景觀生態(tài)。在水源涵養(yǎng)及生態(tài)保育功能的基礎(chǔ)上,適度發(fā)展休閑游憩、旅游觀光、文化展示等功能。
第91條 依托山水打造景觀休閑空間
建設(shè)濱水活力休閑景觀帶。高品質(zhì)建設(shè)集雨洪管理、生態(tài)棲息、休閑娛樂(lè)和文化展示功能于一體的濱水綠帶。梳理完善以六枝河為主干 (略) 格局, (略) ;推進(jìn)有 (略) 河底和駁岸生態(tài)化改造,提升河流生物群落多樣性水平。
構(gòu)建自然峰叢畫(huà)廊。 (略) 內(nèi)部峰叢資源強(qiáng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、高價(jià)值、高端化利用,通過(guò)綠廊、綠道及步行 (略) 中心的山體峰叢,分段形成以休閑健康、特色體育、自然科普、文化展示、智慧生活等為主題的峰叢段落, (略) 生態(tài)綠色名片。
第92條 構(gòu)建居民共享的 (略) 絡(luò)
統(tǒng)籌考慮生態(tài)保護(hù)、景觀游憩、防洪安全等功能,構(gòu)建“山體郊野公園—城市級(jí)公園—片區(qū)公園—社區(qū)公園(街頭綠地)”四級(jí)公園體系。
(略) 郊野游憩公園的休閑觀光服務(wù)功能。 (略) 外圍山體資源,適度增加健身步道和休閑娛樂(lè)設(shè)施,建設(shè)郊野游憩公園。
(略) 級(jí)公園、片區(qū)級(jí)公園的建設(shè)和景觀提升。突出“顯山露水”的生態(tài)景觀理念,規(guī)劃建設(shè)六枝河帶形公園、六枝公園、桃 (略) 級(jí)公園,以及南極山公園、螺螄山公 (略) 級(jí)公園, (略) 公園綠地的服務(wù)質(zhì)量和效率,園林景觀設(shè)計(jì)應(yīng)展現(xiàn)地域文化特色,設(shè)施建設(shè)充分考慮文化展示、體育休閑等功能, (略) 公園與 (略) 藍(lán)綠空間、交 (略) 形態(tài)上的合理銜接和有效融合。
(略) 公園(街頭綠地)建設(shè),涵蓋口袋公園、小型廣場(chǎng)及小微綠地。 (略) 生活圈完善15分 (略) , (略) 公園(街頭綠地)的可達(dá)性,配建運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)、室外體育器械等設(shè)施,提升空間活力;構(gòu)建“綠色街道”系統(tǒng),提升街道綠化品質(zhì),兼顧活動(dòng)與景觀需求,突出生態(tài)效益。
規(guī)劃形成“一帶、多環(huán)、多街” (略) 綠道系統(tǒng),包括濱河綠道、環(huán)山綠道、環(huán)湖綠道、沿街綠道。“一帶”指依托六枝河帶形公園形成濱河綠道;“多環(huán)”指在銀壺公園、安平山公園等山體公園上構(gòu)建環(huán)山綠道,以及依托桃花湖等湖濱公園形成環(huán)湖綠道;“多街”指沿牂牁大道等人行道空間相對(duì)充裕的街道建設(shè)沿街綠道,提升慢行空間品質(zhì)。提倡土地集約、緊湊高效,最大限度利用現(xiàn)有土地空間,結(jié)合實(shí)際 (略) 綠道建設(shè)。
第93條 通風(fēng)廊道系統(tǒng)
順應(yīng)六枝 (略) 主導(dǎo)風(fēng)向,連通生態(tài)氣候補(bǔ)償空間與作用空間, (略) 重要通風(fēng)口的開(kāi)敞性, (略) 與谷地間的氣流通道,結(jié)合地形、開(kāi)敞空間、河流、道 (略) (略) ,控制六枝 (略) 主通風(fēng)廊道(一級(jí)廊道)和次級(jí)通風(fēng)廊道(二級(jí)廊道)。
通風(fēng)廊道空間分布:主通風(fēng)廊道由 (略) 臨山谷地構(gòu)成,依托北 (略) 走廊、南部的城南大道走廊設(shè)置,沿線建筑高度較低,以東南—西北走向?yàn)橹?。次?jí)通風(fēng)廊 (略) 內(nèi)沿六枝河帶形公園 (略) 構(gòu)成,廊道走向?yàn)闁|南—西北或西南—東北走向。
通風(fēng)廊道管控要求:主通風(fēng)廊道按照廊道邊界寬度管控,廊道內(nèi)管控產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;保持廊道內(nèi)部開(kāi)敞性,以綠地、水體或開(kāi)敞空間為主;控制廊道邊界面地塊高度;識(shí)別廊道內(nèi)部建設(shè)地塊,加強(qiáng)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控,并采用利于通風(fēng)的空間模式。
第十節(jié) (略) 有機(jī)更新
第94條 (略) 更新行動(dòng)
踐行生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)存量空間利用, (略) 更新行動(dòng)。充分落實(shí)六枝 (略) 空間發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)作用,遵循差異化改造原則, (略) 引導(dǎo)、分類實(shí)施、政策保障的總體策略,以 (略) 改造更新、 (略) 構(gòu)建、有價(jià)值的 (略) 利用等為主要抓手, (略) 更新行動(dòng), (略) 更新 (略) ,制定更新模式要求和相關(guān)指引。
第95條 推動(dòng)重點(diǎn) (略) 更新
劃示重點(diǎn) (略) 。根據(jù)城中村與 (略) 改造、保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)、保護(hù)利用有較高價(jià)值的 (略) 等方面要求,在 (略) (略) 更新 (略) ?!?/p>
六枝站—六枝貨運(yùn)站 (略) 。引導(dǎo)六枝站 (略) 分片、漸次更新,植入新的商業(yè)綜合服務(wù)功能,推進(jìn)功能性更新改造, (略) 整體環(huán)境品質(zhì), (略) 活力?!?/p>
(略) 商業(yè)中心 (略) 。 (略) 商業(yè)中心(街心花園)通過(guò)地上商業(yè)空間、地下空間的聯(lián)合打造,提升商業(yè)服務(wù)設(shè)施品質(zhì), (略) 的整體改造提升。全面推行混合共享空間利用,通過(guò)建筑空間改造與環(huán)境提升植入文化休閑功能,進(jìn)一步 (略) 整體活力?!?/p>
四角田礦 (略) 。位 (略) 以北,包括原四 (略) 及 (略) 、四角田站貨場(chǎng),優(yōu) (略) 對(duì)外交通條件,提升貨運(yùn)物流功能, (略) (略) 進(jìn)行改造提升,增補(bǔ)公共服務(wù)設(shè)施。
六枝記憶·“三線”博物館 (略) 。針對(duì)原 (略) 范圍的 (略) ,以博物館為核心,注入文化、休閑、商業(yè)服務(wù)功能,建設(shè)臨山公園,增強(qiáng)對(duì)居民特別是年輕人的吸引力, (略) 整體發(fā)展。
煤機(jī)廠 (略) 。依托煤機(jī)廠作為高品質(zhì)工業(yè)建筑的資源,充分保護(hù)工業(yè)建筑,注入文化體育功能,未來(lái)構(gòu)建六枝 (略) 的體育設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所,打造“三線”文化創(chuàng) (略) 。
高鐵站—六枝電廠 (略) 。以高鐵 (略) 、六枝電廠工業(yè)遺產(chǎn)和東風(fēng)水庫(kù)為三大核心資源, (略) 級(jí)文化、商業(yè)、休閑等服務(wù)功能集聚,成為對(duì)外展示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) (略) 特色文化的窗口。
六枝礦 (略) 。 (略) 土地進(jìn)行盤(pán)活,規(guī)劃建設(shè)六盤(pán) (略) 域應(yīng)急救援中心,周邊增加生活配套功能,強(qiáng)化鄰近高鐵站和客運(yùn)站的優(yōu)勢(shì),結(jié)合六枝河上游濕地公園建設(shè), (略) 整體環(huán)境品質(zhì)。
第96條 一般 (略) 鼓勵(lì)小規(guī)模、漸進(jìn)式有機(jī)更新
有序分類推進(jìn)城中村改造及 (略) 改造。 (略) 政基礎(chǔ)設(shè)施, (略) 服務(wù)設(shè)施, (略) 居住環(huán)境,構(gòu)建15 (略) 生活圈, (略) 生活服務(wù)設(shè)施短板。高效有序推進(jìn)城鎮(zhèn) (略) 改造工作,提升現(xiàn)狀 (略) 的宜居水平。
強(qiáng)化存量更新用地預(yù)控和整理儲(chǔ)備。 (略) 存量用地潛力,盤(pán)整邊角地和零星用地資源,對(duì)存量土地進(jìn)行整理儲(chǔ)備。在公園綠地分 (略) (略) 公園、街頭公園、口袋公園、活動(dòng)廣場(chǎng)等公共綠地廣場(chǎng)空間,提升開(kāi)敞空間的服務(wù)均好性。
第十一節(jié) 地下空間
第97條 積極推進(jìn)地下空間開(kāi)發(fā)利用
根據(jù)六枝地質(zhì)條件, (略) 重點(diǎn)開(kāi)發(fā)利用淺層(0~-15m)和次淺層(-15m~-30m)地下空間。淺層空間人員活動(dòng)最頻,包括廣場(chǎng)、綠地、道路等下部空間及建筑物地下室,主要安排停車、商業(yè)服務(wù)、公共步行通道、交通集散、人防等功能, (略) 下的淺層空 (略) 政管線設(shè)施;次淺層空間人員可達(dá)性較差,包括公共設(shè)施用地的下部空間、建筑物地下室等,預(yù)留基礎(chǔ)設(shè)施空間。 (略) 新建商業(yè)商務(wù) (略) 探索地上地下空間一體化開(kāi)發(fā),增加高效率、高質(zhì)量的商業(yè)空間面積,進(jìn)一步 (略) 綜合活力;推進(jìn)沿六枝河截污干管、 (略) 政管線入地。過(guò)街通道、綜合管廊等地下空間建設(shè)項(xiàng)目,按照行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定兼顧人民防空需要,其關(guān)鍵部位和重點(diǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合人民防空防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第98條 完善地下公共空間開(kāi)發(fā)利用體系
結(jié)合 (略) (略) 重要的交通樞紐、文化中心、商業(yè)中心等, (略) 地下空間重 (略) 域。 (略) 商業(yè) (略) ( (略) 街心花園及周邊)、高鐵站商務(wù)創(chuàng)新 (略) (六枝南站 (略) )、六枝公園 (略) 。以地下商業(yè)街、商場(chǎng)、停車設(shè)施等為主體,以規(guī)劃新建高層建筑、廣場(chǎng)、綠地等地下空間開(kāi)發(fā)為補(bǔ)充,促進(jìn)地下商貿(mào)商業(yè)、應(yīng)急避難場(chǎng)所、人防設(shè)施、停車設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)人防工程及地下空間互通互聯(lián), (略) 合理、種類齊全、功能配套、 (略) 、數(shù)量充裕的人防工程體系和點(diǎn)、線、面相結(jié)合 (略) 。城市新建民用建筑按計(jì)容總建筑面積的4%同步修建6級(jí)(含)以上防空地下室;在 (略) (略) 獨(dú)立開(kāi)發(fā)的地下空間工程項(xiàng)目(地下總建筑面積超過(guò)地面總建筑面積的項(xiàng)目),按不低于地下總建筑面積的30%同步修建6級(jí)(含)以上防空地下室。
第99條 (略) (略) 政設(shè)施建設(shè)
促進(jìn)給水、污水、雨水、供電、 (略) 政設(shè)施充 (略) 、綠地的地下空間進(jìn)行建設(shè)。優(yōu)化地下空間資源配置, (略) (略) 入地,加強(qiáng)管線綜合設(shè)計(jì),提高地下空間開(kāi)發(fā)利用效率。市政管線等地下空間的建設(shè)項(xiàng)目按照行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定兼顧人民防空需要,其關(guān)鍵部位和重點(diǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合人民防空防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二節(jié) “四線”劃定與管控
第100條 城市“四線”
城市綠線。將桃花公園、六枝河帶形公園等綜合公園、專類公園以及重要的隔離 (略) 綠線范圍。
城市藍(lán)線。將六枝河等主干河流 (略) 藍(lán)線范圍。
城市黃線。將六枝南站等系統(tǒng)性的重大交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、綜合防災(zāi) (略) 黃線范圍。
城市紫線。將城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的歷史 (略) 紫線。
總規(guī)模不減少前提下,城市“四線”的具體邊界、定位可在詳細(xì)規(guī)劃編制和實(shí)施中落實(shí)。“四線”范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省相關(guān)管控要求執(zhí)行,“四線”的調(diào)整應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第九章保護(hù)歷史文化與特色風(fēng)貌,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
第一節(jié) 歷史文化保護(hù)體系
第101條 優(yōu)化完善歷史文化保護(hù)體系
六枝構(gòu)建系統(tǒng)完善、重點(diǎn)突出的歷史文化保護(hù)體系。包括歷史文化名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民族村寨、文物保護(hù)單位、歷史建筑、古樹(shù)名木、紅色資源與文化、工業(yè)遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn),符合《國(guó)土空間歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃編制指南》的要求,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、更有效的保護(hù),彰顯六枝的牂牁夜郎文化、民族特色文化、紅色文化和“三線”文化, (略) 文化特色和魅力的整體提升。
重點(diǎn) (略) 省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn),即郎岱鎮(zhèn)和巖腳鎮(zhèn)。嚴(yán)格保護(hù)郎岱古鎮(zhèn)、巖腳古鎮(zhèn)的整體空間環(huán)境,延續(xù)整體風(fēng)貌。核心保護(hù)范圍內(nèi)以保護(hù)與修復(fù)為主,對(duì)區(qū)內(nèi) (略) 部改造和內(nèi)部更新, (略) 內(nèi)建筑、街巷及空間環(huán)境要素不受破壞,并區(qū)分不同情況,采取相應(yīng)措施,實(shí)行分類保護(hù)。建設(shè)控制地帶內(nèi)保護(hù)、建設(shè)并重,主要用以控制古鎮(zhèn)周圍的環(huán)境,使區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)不對(duì)古鎮(zhèn)造成干擾。環(huán) (略) 內(nèi)以建設(shè)發(fā)展為主,區(qū)內(nèi)建筑要與整體歷史環(huán)境盡量協(xié)調(diào)一致,不產(chǎn)生明顯的視覺(jué)沖突。歷史文化名鎮(zhèn)核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶、環(huán) (略) 等相關(guān)管控范圍以郎岱鎮(zhèn)、巖腳鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃批復(fù)成果為準(zhǔn)。
加強(qiáng)4個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù),推進(jìn)17個(gè)民族村寨特色化保護(hù)。4個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落分別為梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)高興村、木崗鎮(zhèn)戛隴塘村、落別布依族彝族鄉(xiāng)長(zhǎng)灣村長(zhǎng)田組和落別布依族彝族鄉(xiāng)可布村。17個(gè)民族村寨中,中國(guó)少數(shù)民族特色村寨3個(gè),分別為落別布依族彝族鄉(xiāng)牛角村、牂牁鎮(zhèn)西陵村和梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)高興村。貴州省少數(shù)民族特色村寨共16個(gè),包括落別布依族彝族鄉(xiāng)長(zhǎng)灣村、月亮河彝族布依族苗族鄉(xiāng)月亮河村等。其中,落別布依族彝族鄉(xiāng)牛角村、梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)高興村既是中國(guó)少數(shù)民族特色村寨,也是貴州省少數(shù)民族特色村寨。應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)中國(guó)傳統(tǒng)村落、民族村寨 (略) 、歷史風(fēng)貌和村落肌理,保護(hù)與村落相互依存的自然環(huán)境、景觀與視線通廊,保護(hù)不可移動(dòng)文物、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。應(yīng)在中國(guó)傳統(tǒng)村落、民族村寨的保護(hù)規(guī)劃編制(修編)工作中,明確保護(hù)要素和發(fā)展引導(dǎo),開(kāi)展歷史村落保護(hù)動(dòng)態(tài)評(píng)估工作,協(xié)調(diào)好旅游開(kāi)發(fā)與風(fēng)貌保護(hù)的關(guān)系。
加強(qiáng)文物保護(hù)單位保護(hù)。堅(jiān)持“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”的工作方針,不斷加大文物保護(hù)工作力度。按照“不改變文物原狀”的保護(hù)原則,加強(qiáng)縣域各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)力度,加強(qiáng)文物安全工作。保護(hù)六枝境內(nèi) (略) 各級(jí)文物保護(hù)單位,嚴(yán)格 (略) 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,6處省級(jí)文物保護(hù)單位, (略) 級(jí)文物保護(hù)單位, (略) 縣級(jí)文物保護(hù)單位。各級(jí)文物保護(hù)單位和其他歷史文化資源中涉及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,需按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《宗教事務(wù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法管理使用。
加強(qiáng)已公布確認(rèn) (略) 歷史建筑的掛牌、保護(hù)和管理工作。按照“保持原有外形和風(fēng)貌”的保護(hù)原則嚴(yán)格保護(hù)歷史建筑。繼續(xù)開(kāi)展歷史建筑潛在資源普查,傳承歷史文化, (略) 品牌, (略) 品質(zhì)。
加強(qiáng)對(duì)六枝已登記的古樹(shù)名木大樹(shù)和古樹(shù)群的保護(hù)。全域古樹(shù)名木大樹(shù)資源主要以巖腳鎮(zhèn)岱甕村古楊梅群及香樟、清香木、紫薇等為主。古樹(shù)名木大樹(shù)保護(hù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、社會(huì)參與、保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)管護(hù)、文化傳承的原則。以自然石堆砌等方式劃定古樹(shù)名木的保護(hù)范圍,設(shè)置圍欄和標(biāo)志牌。落實(shí)管護(hù)責(zé)任制,禁止砍伐與破壞古樹(shù)名木。對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù),清理影響古樹(shù)名木生長(zhǎng)的不良因素。
加強(qiáng)紅色資源與文化的保護(hù)傳承。傳承紅色資源,弘揚(yáng)紅色文化,重點(diǎn) (略) 國(guó)家“紅色美麗村莊”建設(shè)試點(diǎn)村即牛場(chǎng)苗族彝族鄉(xiāng)黔中村 (略) 革命遺址遺跡。充分發(fā)揮紅色文化資源獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有序推進(jìn)紅色史料、史跡收集與展示工作。做精、做大、做強(qiáng)、做活紅色旅游景點(diǎn),發(fā)揮紅色旅游景點(diǎn)作為愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育基地的重要作用。
工業(yè)遺產(chǎn):重點(diǎn)保護(hù)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn) (略) 。創(chuàng)新工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用模式,推進(jìn)文化保護(hù)傳承、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、城市功能提升協(xié)同共進(jìn),打 (略) 記憶、知識(shí)傳播、創(chuàng)意文化、休閑體驗(yàn)于一體的文化 (略) ,培育“三線”文化地標(biāo),變“工業(yè)銹帶”為“生活秀帶”。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn):建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄申報(bào)、挖掘與整理工作,保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作40項(xiàng),其中,重點(diǎn)保護(hù)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1項(xiàng),省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)11項(xiàng),市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)23項(xiàng),縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)5項(xiàng)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)揚(yáng)工作,通過(guò)民族民間傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、復(fù)興民間傳統(tǒng)節(jié)日、舉辦展演活動(dòng)等方式傳承和發(fā)揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第102條 歷史文化保護(hù)線
(略) 歷史文化保護(hù)線主要包含茶馬古道—打鐵關(guān)至罐子窯古道(六枝段) (略) 縣級(jí)及以上文物保護(hù)單位 (略) 歷史建筑的保護(hù)范圍,郎岱鎮(zhèn)、巖 (略) 省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)范圍,4個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落以及1個(gè)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)范圍。重點(diǎn)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和環(huán)境,科學(xué)引導(dǎo)、積極推動(dòng)歷史遺產(chǎn)的更新與活化利用。
第103條 歷史文化資 (略)
六枝構(gòu)建“三區(qū)、多點(diǎn)”的歷史文 (略) 。三區(qū)是六枝多元文化集中展示的 (略) ,包括北部文 (略) 、中東部文 (略) 和南部文 (略) 。多點(diǎn)指六枝境內(nèi)文化遺產(chǎn)集中的節(jié)點(diǎn),包括歷史文化名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民族村寨、歷史建筑和文物保護(hù)單位等。
第104條 歷史文化遺產(chǎn)管控
對(duì)歷史文化遺產(chǎn)及其整體環(huán)境實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)和管控。統(tǒng)籌劃定包括文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、城市紫線等在內(nèi)的歷史文化保護(hù)線,并納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”,實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。各類法定文化遺產(chǎn)的核心保護(hù)范圍按照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)行特殊的保護(hù)制度。各類法定文化遺產(chǎn)的建設(shè)控制范圍應(yīng)明確約束性指標(biāo)和剛性管控要求。
(略) 理歷史文化遺產(chǎn)與自然環(huán)境景觀的關(guān)系。針對(duì)歷史文化資源富集、空間分布集中的地域,以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高度依存的自然環(huán)境和歷史文化空間,應(yīng)當(dāng)整體保 (略) 、歷史風(fēng)貌和空間尺度,不得改變與其相互依存的自然環(huán)境景觀。
第二節(jié) 歷史文化傳承及活化利用
第105條 歷史文化資源活化利用
將歷史文化資源的保護(hù)和利用充分結(jié)合。加大文物保護(hù)單位和歷史建筑的開(kāi)放力度。充分保護(hù)各級(jí)文物保護(hù)單位,加強(qiáng)文物保護(hù)和宣傳展示領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文物保護(hù)單位的修繕、宣傳和功能環(huán)境提升。充分發(fā)揮歷史建筑的使用價(jià)值,保持和修繕其外觀風(fēng)貌特征,內(nèi)部允許進(jìn)行更新改善,適應(yīng)現(xiàn)代的生活方式。持續(xù)推進(jìn)歷史建筑活化利 (略) 徑創(chuàng)新,強(qiáng)化文化資源整合與創(chuàng)新利用。
(略) 活化利用“三線”建設(shè)時(shí)期工業(yè)遺產(chǎn), (略) 串聯(lián)。進(jìn)一步加強(qiáng)六枝記憶·“三線”博物館、煤機(jī)廠、六枝電廠等“三線”文化遺產(chǎn)保護(hù),創(chuàng)新工業(yè)遺產(chǎn)利用模式,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主題旅游;充分利用現(xiàn) (略) 形 (略) 公園 (略) ,將以上工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行串聯(lián),加強(qiáng)與文化旅游、環(huán)境品質(zhì)、文化建設(shè)等方面內(nèi)容的融合,形成集中展示六枝“三線”文化的特色秀帶。
多元文化與特色旅游、工藝品制造、居民文體活動(dòng)充分結(jié)合,活化利用文化資源。充分挖掘并發(fā)揚(yáng)六枝的牂牁夜郎文化、民族特色文化、紅色文化和“三線”文化,與特色旅游產(chǎn)業(yè)、特色工藝品研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)充分對(duì)接,活化利用文化資源,創(chuàng)建城鄉(xiāng)居民文化體育活動(dòng)場(chǎng)所,將資源利用、文化展示、文體活動(dòng)、儀式場(chǎng)景等充分結(jié)合,最大程度發(fā)揮文化資源的綜合效益。
第三節(jié) 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第106條 (略)
依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)與文化資源,在六枝構(gòu)建“雙環(huán)、三區(qū)、多點(diǎn)” (略) 。挖掘生態(tài)、人文資源潛力,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化和旅游高質(zhì)量發(fā)展,緊密對(duì)接安順黃果樹(shù)等 (略) 、 (略) 域旅游協(xié)同發(fā)展,提升“畫(huà)廊六枝”影響力。整合山水運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)旅游、工業(yè)文化旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游、民族特色文化旅游等多方面資源,將六枝打造為多元文化交融旅游目的地。
雙環(huán):即北部旅游環(huán)和南部旅游環(huán)。北部旅游環(huán)依托都香高速、納晴高速和 (略) ,連接巖腳鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)、牛場(chǎng)苗族彝族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 (略) 景點(diǎn);南部旅游環(huán)依托安盤(pán)高速、六安高速、 (略) 等,連接 (略) 、落別布依族彝族鄉(xiāng)、郎岱鎮(zhèn)、牂牁 (略) 的 (略) 景點(diǎn)。
三區(qū),即中東部休 (略) 、南部山 (略) 、北部文 (略) 。東部休 (略) 以 (略) 為服務(wù)極核,以 (略) “三線”文化旅游資源和落別康養(yǎng)主題 (略) 為主要載體,以“三線”文化、休閑康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)觀光為主題特色;南部山 (略) 以牂 (略) 為核心,突出大山大水、夜郎文化、運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)觀光特色, (略) 域旅游人群;北部文 (略) 以巖腳鎮(zhèn)為核心,以民族文化、商賈文化為主題特色,重點(diǎn) (略) (略) 和六枝周邊,塑造多個(gè)主 (略) 。
多點(diǎn),即多個(gè)魅力節(jié)點(diǎn)。包括全域各個(gè)自然保護(hù)地、景區(qū)景點(diǎn)、歷史文化名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民族村寨、旅游資源 (略) 、休閑活動(dòng)場(chǎng)所,加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)間交通改善及統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),構(gòu)建基調(diào)統(tǒng)一、各具特色的旅游 (略) 絡(luò)。
第107條 推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
六枝在文化旅游發(fā)展上推進(jìn)外向發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、融合發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新利用戰(zhàn)略等四大戰(zhàn)略。以“三線”文化、鄉(xiāng)村文化、商貿(mào)文化、民族文化等重點(diǎn)文化資源和氣候、山地、河流、峽谷、湖泊、田園、村落等自然資源為基礎(chǔ), (略) 場(chǎng)導(dǎo)向原則,確立“挖掘、品牌、整合、聯(lián)動(dòng)、提升”的旅游產(chǎn)品體系建 (略) ,著力挖掘開(kāi)發(fā)具有“三線”之城文化內(nèi)涵和濃郁地方特色的,融體驗(yàn)性、創(chuàng)新性為一體的主題旅游產(chǎn)品,打造“‘三線’體驗(yàn)、山地運(yùn)動(dòng)和康養(yǎng)旅居、農(nóng)業(yè)觀光和鄉(xiāng)村度假、古鎮(zhèn)休閑”四大品牌旅游產(chǎn)品, (略) 、美食、節(jié)慶等多層次的旅游產(chǎn)品體系, (略) 縣及 (略) 聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)六枝旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。
第108條 在文化旅游領(lǐng)域推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在文化旅游領(lǐng)域?yàn)榈涂战?jīng)濟(jì)創(chuàng)造應(yīng)用場(chǎng)景。六枝在文化旅游上依托2個(gè)交通節(jié)點(diǎn)即六枝南站廣場(chǎng)和牂牁江通用機(jī)場(chǎng),謀劃低空文化旅游的南線和北線。在 (略) 配置保障垂直起降飛行器充電、維護(hù)的配套基礎(chǔ)設(shè)施。
第四節(jié) 城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造
第109條 全域特色 (略) 及建設(shè)引導(dǎo)
(略) 規(guī)劃建設(shè)管理 (略) 設(shè)計(jì)管理體系,融 (略) 、歷史文化、 (略) 絡(luò)、人居環(huán)境 (略) ,通過(guò)精心規(guī)劃設(shè)計(jì)和保護(hù)提升,全域總體形成“峰叢秀城、奇美河谷、畫(huà)廊田園、魅力鎮(zhèn)村”四大特 (略) ?!?/p>
峰叢秀 (略) 。以六枝 (略) 為主體,保護(hù)城山相映、水鏈峰叢 (略) 和風(fēng)貌特色本底。加強(qiáng)臨山、臨水空間的開(kāi)發(fā)管控,控制視 (略) 天際線,展現(xiàn)山水特色,協(xié)調(diào)山城輪廓。
奇美河 (略) 。包括北盤(pán)江、三岔河等流域 (略) ,強(qiáng)調(diào)依山就勢(shì) (略) 與原生態(tài)自然環(huán)境有機(jī)融合,保護(hù)山巒背景,控制鎮(zhèn)村臨山、臨水的建筑高度,嚴(yán)禁緊鄰山體和河流的建筑對(duì)山體和水體形成連片式遮擋。
畫(huà)廊田 (略) 。指較大規(guī)模的 (略) ,以六枝東部、南部的連片農(nóng)田景觀為主,突出畫(huà)廊田園的景觀特色,包括木 (略) 、郎 (略) 等,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保護(hù)溪流與平壩淺丘迂回綿延、山體與田園交錯(cuò)輝映的風(fēng)景特色;保護(hù)農(nóng)田的連片完整性,依托田地形成優(yōu)美的大地景觀,控制鎮(zhèn)村連片建筑的規(guī)模和高度。
魅力鎮(zhèn) (略) 。以歷史文化名鎮(zhèn)為主體,突出傳統(tǒng)歷史積淀下 (略) 、建筑風(fēng)貌、特色公共空間。保護(hù)傳統(tǒng)村落、民族村寨的街 (略) 和建筑風(fēng)貌特色,探索形成具有地域特點(diǎn)、民族特色的村莊民居。
第110條 城鎮(zhèn)風(fēng)貌管控
小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)依托自 (略) 位特征和文化傳統(tǒng)積淀,借山水形勝構(gòu)建“山水相伴,城綠相融”的空間景觀風(fēng)貌??刂凭幼〗ㄖ叨?, (略) 、建筑風(fēng)貌、街巷空間、節(jié)點(diǎn)和標(biāo)志物要突出地域文化特征,展現(xiàn)多元民族文化和歷史文化內(nèi)涵。郎岱鎮(zhèn)、巖腳鎮(zhèn)突出傳統(tǒng)歷史積淀下的古鎮(zhèn)、名鎮(zhèn)特色;落別布依族彝族鄉(xiāng)、梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)、月亮河彝族布依族苗族鄉(xiāng)等突出地域文化特色。
第111條 鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控
注重協(xié)調(diào)村莊與山、水、林、田之間的關(guān)系,統(tǒng)籌“自然環(huán)境要素—村 (略) —農(nóng)房建筑單體”,形成村莊與自然環(huán)境協(xié)調(diào) (略) ?!?/p>
保護(hù)傳統(tǒng)村落街巷空 (略) 。以梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)高興村、木崗鎮(zhèn)戛隴塘村、落別布依族彝族鄉(xiāng)長(zhǎng)灣村長(zhǎng)田組、落別布依族彝族鄉(xiāng)可布村等中國(guó)傳統(tǒng)村落,落別布依族彝族鄉(xiāng)牛角村等民族村寨為示范和重點(diǎn),探索形成具有地域特點(diǎn)、民族特色、文化特征的涼都民居。
尊重并延續(xù)傳統(tǒng)建筑的特色風(fēng)貌。規(guī)劃村莊宜依山就勢(shì),臨溪傍水,傳承創(chuàng)新多樣化發(fā)展的村 (略) ;新建建筑宜采取 (略) 及少數(shù)民族傳統(tǒng)民居風(fēng)格,鼓勵(lì)運(yùn)用地方傳統(tǒng)特色裝飾,保持村莊內(nèi)建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一,建筑高度以低層為主。
第十章加強(qiáng)綜合交通體系建設(shè),形成外通內(nèi) (略)
第一節(jié) 綜合交通體系
第112條 交通發(fā)展目標(biāo)
建設(shè)高效、便捷、綠色的綜合交通運(yùn)輸體系。交通體系充分體現(xiàn)山地交通特色,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
促進(jìn)對(duì)外交通發(fā)展,積極融入貴陽(yáng)的1小時(shí)交通 (略) (略) 的30分鐘交通圈。 (略) 、 (略) 、 (略) 協(xié)調(diào)發(fā)展,東西向快速連接貴 (略) (略) ,南北向便捷 (略) 。
促進(jìn)對(duì)內(nèi)暢通,構(gòu)建 (略) (略) 網(wǎng)體系, (略) 公共交通優(yōu)先發(fā)展。以結(jié) (略) 為主體建設(shè) (略) (略) 網(wǎng)體系,加強(qiáng) (略) (略) 之間的聯(lián)系,進(jìn)一步加強(qiáng)公共交通發(fā)展。
第113條 交通發(fā)展策略
充 (略) 域交通發(fā)展條件,推進(jìn) (略) 絡(luò)建設(shè)。完 (略) 網(wǎng)絡(luò),提 (略) 貨運(yùn)樞紐地位;強(qiáng) (略) 網(wǎng),完善和提 (略) 網(wǎng);發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)對(duì)物流和旅游業(yè)發(fā)展的作用。
(略) 實(shí)施交通先行, (略) 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以結(jié) (略) (略) 網(wǎng),建立與 (略) 發(fā)展相適應(yīng)的樞紐體 (略) 絡(luò)。 (略) 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、 (略) 密度、 (略) 資源、 (略) 交通與土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)公交優(yōu)先,加強(qiáng)場(chǎng)站樞紐建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展。
第二節(jié) 綜合 (略) (略)
第114條 鐵路
完 (略) 網(wǎng)絡(luò)。安 (略) 承擔(dān)六 (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 的城際客運(yùn)聯(lián)系功能。
提 (略) 貨運(yùn)樞紐地位。協(xié)調(diào)推進(jìn)新建黃桶 (略) (貴州段)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)能改 (略) ,提升六 (略) (略) 貨運(yùn)及樞紐組織功能。
(略) 客貨運(yùn)樞紐體系。客運(yùn)站:重點(diǎn)完善“一主兩副”鐵路 (略) ,“一主”為六枝南站,“兩副”為六枝站、長(zhǎng)箐站。貨運(yùn)站:結(jié)合 (略) 布局,重點(diǎn)建 (略) 的六枝站、那玉站、木 (略) 貨運(yùn)場(chǎng)站。 (略) 貨運(yùn)樞紐功能,促進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展。
第115條 公路
形成“三橫、兩縱” (略) 網(wǎng)。其中“三橫”為都 (略) 、安 (略) 和織 (略) ,“兩縱”為納 (略) 和六 (略) 。加強(qiáng)六枝的對(duì)外交通聯(lián)系,優(yōu)化 (略) 、重點(diǎn)鎮(zhèn)和 (略) 之間的 (略) 絡(luò)。
構(gòu) (略) 網(wǎng)。結(jié)合城鎮(zhèn) (略) ,以及對(duì)外交通聯(lián)系需要,以國(guó) (略) 為基礎(chǔ),通過(guò)升級(jí)改造以及縣道功能提升構(gòu) (略) 網(wǎng)。 (略) 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的交通聯(lián)系,提 (略) 對(duì)資源富集、特色 (略) 和重要 (略) 的通達(dá)性。
規(guī)劃形成 (略) 客運(yùn)體系。規(guī)劃以六枝中心客運(yùn)站 為客運(yùn)樞紐,在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)客運(yùn)站。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站(點(diǎn))的建設(shè),積極開(kāi)拓和培 (略) 場(chǎng),促進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展。
第116條 航空
謀劃 (略) 牂牁江A1級(jí)通用機(jī)場(chǎng)。承擔(dān)空中游覽、森林防火、醫(yī)療救援、應(yīng)急救援保障、短途運(yùn)輸?shù)群娇辗?wù)功能,也是發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,在規(guī)劃選址中進(jìn)行空間支撐。六枝在文化旅游上依托2個(gè)交通節(jié)點(diǎn)即六枝南站廣場(chǎng)和牂牁江通用機(jī)場(chǎng),謀劃低空文化旅游的南線和北線。
第117條 水運(yùn)
結(jié)合水利樞紐和航電建設(shè),依托北盤(pán)江和三岔河發(fā)展水運(yùn)。北盤(pán)江航道以貨運(yùn)為主兼顧客運(yùn),三岔河航道以旅游客運(yùn)為主,支撐旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足沿岸生產(chǎn)生活需要,保障流域碼頭建設(shè)空間。在北盤(pán)江航道預(yù)留貨場(chǎng)項(xiàng)目空間。
第118條 物流運(yùn)輸體系
結(jié)合 (略) (略) ,依托交通樞紐,圍繞物流產(chǎn)業(yè)和物流中心, (略) 5個(gè)物流樞紐,設(shè)置多個(gè)地方性物流節(jié)點(diǎn)配送中心,形成多層次現(xiàn)代物流運(yùn)輸服務(wù)體系。
打造5個(gè)物流樞紐。包括: (略) 倉(cāng)儲(chǔ)物流中心(公路)、 (略) 綜合物流園( (略) )、木崗物流中心( (略) )、巖腳物流中心(公路)、郎岱物流中心(公路)。
建設(shè)多個(gè)物流節(jié)點(diǎn)配送中心。完善物流配送體系,依托物流樞紐,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)地方性物流節(jié)點(diǎn)配送中心,提高城鄉(xiāng)貨物流通效率,促進(jìn)電商物流發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心主要包括巖腳鎮(zhèn)、木崗鎮(zhèn)、郎岱鎮(zhèn)等配送中心。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村寄遞物流體系建設(shè),完善郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三節(jié) (略) (略)
第119條 (略) (略) 絡(luò)
以結(jié) (略) 建設(shè)為主, (略) 網(wǎng),形成外通內(nèi) (略) 。建設(shè)與 (略) 空間結(jié)構(gòu)形態(tài)相適應(yīng)、 (略) 土地利用相協(xié)調(diào),層次分明、結(jié)構(gòu)合理,內(nèi)外銜接順暢,交通組織有序,系統(tǒng)安全 (略) (略) 絡(luò),便捷連接 (略) (略) ,高效銜 (略) 和對(duì)外交通樞紐。
(略) 規(guī)劃形成“六橫七縱” (略) 網(wǎng)。六條橫向結(jié) (略) ( (略) )包括: (略) 、 (略) —復(fù)興大道、牂牁大道— (略) 、城南大道、G356國(guó)道、 (略) , (略) 東西向貫通 (略) 走廊,支撐帶 (略) 空間發(fā)展。七條縱向結(jié) (略) 包括:西互通延長(zhǎng)線、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、迎賓大道、東互通延長(zhǎng)線, (略) 南北向空間適度拓展。
一 (略) ( (略) )以服 (略) 內(nèi)部的交通聯(lián)系為主, (略) 間交通聯(lián)系。 (略) (略) 為 (略) , (略) (略) (略) 網(wǎng),確??蛇_(dá)性。
(略) 按30—50米紅線控制, (略) 按20—30米紅線控制,道路紅線寬度及斷 (略) 道路專項(xiàng)規(guī)劃及施工方案在詳細(xì)規(guī)劃中確定。
(略) 道路斷面和交叉口交通組織。盡量采用標(biāo)準(zhǔn)斷面形式以便于管理,相同功能 (略) 斷面形式盡可能保持一致。
盡量采取平面交叉的渠化作為交叉口的解決措施。重要 (略) 段的交通組織需要采用立交設(shè)施的, (略) 道路交叉口規(guī)劃規(guī)范的相關(guān)規(guī)定,確定 (略) 立交設(shè)施的形式和建設(shè)條件。
第120條 優(yōu)化公 (略)
促進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展,建設(shè)以常規(guī)公交為主體,城鄉(xiāng)公交為延伸,一體 (略) 公共交通客運(yùn)系統(tǒng)。針對(duì) (略) (略) 客流走廊集中和通道資源有限的發(fā)展特征及客運(yùn)需求,常規(guī) (略) 公交客運(yùn)系統(tǒng)的主體,發(fā)揮 (略) 間、片區(qū)內(nèi)客運(yùn)聯(lián)系需求的職能,并作為大容量公交系統(tǒng)的補(bǔ)充, (略) 公交的整體服務(wù)。城鄉(xiāng) (略) 公交服務(wù),提升 (略) 對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射與服務(wù)能力。
保障公共交通發(fā)展場(chǎng)站用地,公交樞紐用地另外控制,規(guī)劃預(yù)留公交首末站,用地在詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí)。推進(jìn)清潔能源使用和綠色交通發(fā)展,有條件的公交場(chǎng)站設(shè)置電動(dòng)公共交通充換電設(shè)施。
第121條 推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)
(略) 建設(shè)和交通系統(tǒng)發(fā)展相協(xié)調(diào)的停車系統(tǒng),促進(jìn)和引導(dǎo)出行方式合理轉(zhuǎn)變。確立以配建停車為主體、路外公共停車場(chǎng)為輔助、路內(nèi)臨時(shí)停車 (略) 停車供應(yīng)結(jié)構(gòu)。公共停車設(shè)施建設(shè)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定,重點(diǎn) (略) 政務(wù)中心、商業(yè)中心、文化中心、高鐵站商務(wù)創(chuàng)新中心、 (略) 服務(wù)節(jié)點(diǎn)周邊設(shè)置公共停車場(chǎng)。 (略) 建筑物停車配建指標(biāo)體系,適度提高新建 (略) 的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。 (略) 差別化停車需求管理,加強(qiáng)社會(huì)公共停車設(shè)施建設(shè)。
第122條 推進(jìn)慢行交通建設(shè)
以步行為主體,自行車為輔助推進(jìn)慢行交通建設(shè)。以人為本 (略) 發(fā)展要求,與土地利用相協(xié)調(diào),與公共交通和景觀綠化實(shí)現(xiàn)良好銜接的慢行交通系統(tǒng)。 (略) 街道、濱水步道、公園 (略) (略) ,強(qiáng)化慢行交通的安全保障及無(wú)障礙設(shè)施建設(shè), (略) 地下空間的整合,注重慢行空間的景觀環(huán)境塑造,提高綠色出行比例。
第123條 加強(qiáng)交通設(shè)施管控
鐵路安全控制要求。按照《鐵路安全管理?xiàng)l例》要求, (略) 兩 (略) 線路安 (略) , (略) 線路安全管控, (略) 安 (略) 的管控應(yīng)符合國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定, (略) 運(yùn)輸安全和沿線群眾生產(chǎn)生活方便。
公路安全控制要求。 (略) 兩側(cè)建筑物的退讓管控。
第十一章 完善基礎(chǔ)設(shè)施體系,保障國(guó)土空間安全韌性
第一節(jié) 水利設(shè)施
第124條 建 (略) 體系
以河流、水庫(kù)為骨干水源,以天然河道和重要輸配水工程為主干,以 (略) 、灌區(qū)田間工程等為分支,以山塘利用等為補(bǔ)充,以智能信息化系統(tǒng)為調(diào)度手段,統(tǒng)籌水資源開(kāi)發(fā)利用、防洪減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)等需求,推進(jìn)烏江支流三岔河和北盤(pán)江流域干支流綜合治理,共同構(gòu)建互聯(lián)互通、綠色智能、安全可靠的城鎮(zhèn) (略) 。處在黔中 (略) 建設(shè)工程范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)相關(guān)管控要求。
第125條 重要水 (略)
積極應(yīng)對(duì)工程性缺水挑戰(zhàn),重點(diǎn)保障灣龍坡水庫(kù)、*孝塘水庫(kù)、青杠林水庫(kù)、水稗田水庫(kù)等骨干水源工程建設(shè)空間。
第二節(jié) 能源設(shè)施
第126條 能源設(shè)施
保障煤電和可再生能源設(shè)施的空間需求。合理發(fā)展煤電,加強(qiáng)推進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一 (略) 的供電能力和可靠性,加大電力接入系統(tǒng)及通道的建設(shè),大力支持新能源、可再生能源、節(jié)能降耗和資源綜合利 (略) ,新建及改造一批電力設(shè)施,實(shí)現(xiàn)各電 (略) 協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)500千伏六盤(pán)水變擴(kuò)建第三臺(tái)主變工程, (略) 通道送電能力大幅提升。重點(diǎn)保障 (略) 新華煤礦等煤炭、電力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)空間。
積極推進(jìn)新能源規(guī)?;l(fā)展。擬定將新能源與傳統(tǒng)能源協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)風(fēng)光、水、火、儲(chǔ)一體化項(xiàng)目,因地制宜開(kāi)展“農(nóng)光互補(bǔ)”,持續(xù)推動(dòng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),健康有序發(fā)展風(fēng)電,處理好風(fēng)電開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,加強(qiáng)風(fēng)能資源普查及評(píng)價(jià),儲(chǔ)備一批新能源電力項(xiàng)目。
大力發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)、大型氫能企業(yè)及大型汽車生產(chǎn)企業(yè)的合作,加快建設(shè)氫能制取與 (略) ,積極探索煤制氫、煤層氣制氫、天然氣制氫等技術(shù)工藝,推動(dòng)氫能源制取產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加氫綜合能源站、氫能分布式能源等示范應(yīng)用。
第三節(jié) 市政基礎(chǔ)設(shè)施
第127條 供水系統(tǒng)
全域供水系統(tǒng)。提升供水能力。推進(jìn)灣龍坡水庫(kù)、*孝塘水庫(kù)等重點(diǎn)水庫(kù)工程。鼓勵(lì)有條件的城鎮(zhèn)公 (略) 向周邊農(nóng)村延伸,推進(jìn)農(nóng)村供水保障工程和農(nóng)村供水規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步覆蓋替代分散式供水工程。實(shí)施農(nóng) (略) 提升改造工程建設(shè),進(jìn)一步提高 (略) 集中供水保證率、自來(lái)水普及率,保障城鎮(zhèn)、農(nóng)村、灌溉用水安全。城鎮(zhèn)供水水質(zhì)執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2022)的規(guī)定。
通過(guò) (略) (略) 提質(zhì)改造工程等, (略) (略) 通過(guò)G356國(guó) (略) 建設(shè)向落別布依族彝族鄉(xiāng)延伸。
建設(shè) (略) (略) —巖腳鎮(zhèn)— (略) (略) ,鼓勵(lì)有條件的城鎮(zhèn)公 (略) 向周邊農(nóng)村延伸。進(jìn)一步提高六枝的供水保證率和應(yīng)急供水能力。
(略) 供水系統(tǒng)。完善 (略) 供水系統(tǒng)。 (略) 現(xiàn)狀供水水 (略) 水庫(kù)、中壩水庫(kù)、高橋提水工程等。 (略) 水庫(kù)繼續(xù)為 (略) 供水,推進(jìn) (略) 徐家橋水廠、楊梅山水廠擴(kuò)容提升,加大城鎮(zhèn)集中供水工程建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)供水保證率。
第128條 排水系統(tǒng)
全域排水系統(tǒng)。提升污水收集效能、補(bǔ)齊城鄉(xiāng)污 (略) 理短板,完善和優(yōu)化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃 (略) 和舊城 (略) 應(yīng)采用雨、污分流排水體制,不具備改造條件的合 (略) 近期可采用截留初期雨水的合流制排水體制。重點(diǎn)保障六 (略) 理廠二期項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目用地。至2035年城 (略) 理率達(dá)到國(guó)家和省要求,城市生活污 (略) 基本全覆蓋,全面實(shí)現(xiàn)污泥 (略) 置。
優(yōu)化提升雨水排放工程體系。完善排澇通道, (略) 內(nèi)澇 (略) 域防洪系統(tǒng)的銜接, (略) 周邊 (略) 內(nèi)的山洪行泄通道。系統(tǒng)改造現(xiàn)狀接入污水系統(tǒng)的排洪大溝,恢復(fù)水系統(tǒng)的健康自然循環(huán)。雨水管道設(shè)計(jì)降雨重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)范要求,符合六枝實(shí)際,在相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃中落實(shí)。
(略) 排水系統(tǒng)。提升 (略) 排水系統(tǒng),推進(jìn)雨、污分流,全面 (略) 污水收集、處理、回用能力。
(略) 污水排放。在現(xiàn)有六 (略) 理廠、四小附 (略) 理廠基礎(chǔ)上,規(guī)劃新建六 (略) 理廠二期項(xiàng)目、大 (略) 理廠,完善 (略) (略) (略) 建設(shè),推進(jìn)沿六枝河的截污干管逐步入地。
(略) 雨水排放。劃定 (略) ,進(jìn)一步完 (略) 建設(shè),覆蓋 (略) (略) 和地塊;推進(jìn) (略) (略) 建設(shè),利用水面、公園等開(kāi)敞空間對(duì)雨水進(jìn)行收集凈化。
第129條 電力系統(tǒng)
全域電力系統(tǒng)。加快煤電轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展清潔能源,深入實(shí)施國(guó)家增量配電改革試點(diǎn)項(xiàng)目,不斷優(yōu)化電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)本地電源建設(shè),合理把握煤電發(fā)展節(jié)奏,綜合開(kāi)發(fā)水能資源,大力發(fā)展新能源,不斷提高風(fēng)能、光能等可再生能源比重。持續(xù)推進(jìn)黔中水利工程電站、阿珠水電站、六枝黑塘發(fā)電廠等電源建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃外送通道,推 (略) 建設(shè)。統(tǒng)籌受送端需求、受端電源結(jié)構(gòu)和調(diào)峰能力,合理確定受電比重和受電結(jié)構(gòu)。逐步應(yīng)用新能源發(fā)電功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)等技術(shù),推 (略) 建設(shè),從負(fù)荷側(cè)、電 (略) 側(cè)多措并舉,挖掘電力系統(tǒng)調(diào)峰能力,優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行,增強(qiáng)電力系統(tǒng)的靈活性和適應(yīng)性。持續(xù)推進(jìn)廻龍變—六枝變—木崗變、六枝電廠—六枝變等規(guī)劃電力線建設(shè)。
(略) 電力系統(tǒng)。持 (略) 改造建設(shè),優(yōu)化完善 (略) 供電系統(tǒng)。提高 (略) 220千伏變電站供電能力,滿足負(fù)荷增長(zhǎng)需要。 (略) 供電可靠性,加強(qiáng)人工智能與電力供應(yīng)融合,推動(dòng)多能互補(bǔ)綜合供電。
第130條 通信系統(tǒng)
全域通信系統(tǒng)。推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造“智慧六枝”。重點(diǎn)推進(jìn)第五代移動(dòng)通信基站 (略) 為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)建設(shè),搶占5G發(fā)展先機(jī),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。 (略) 、 (略) (略) 升級(jí)改造。
加強(qiáng)融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)設(shè)施共建共享。 (略) 、大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)融入到安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、城市管理、能源管理、政務(wù)服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,深化數(shù)字化管理,打造智慧化生活。
(略) 通信系統(tǒng)。加快通信基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,加大通信干線建設(shè)力度,大力推進(jìn)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn) (略) (略) 絡(luò)連續(xù)覆蓋和全面商用。引導(dǎo)通信設(shè)施建設(shè)“整合存量、共建共享”,開(kāi) (略) 政路燈桿、電力桿等桿塔資源,實(shí)現(xiàn)“通信塔”與“社會(huì)塔”共建共享。統(tǒng)籌推進(jìn)通信管道建設(shè),新建管道需與既有管道互聯(lián)互通,確保集約化、社會(huì)化、共享化。規(guī)劃保障廣播電視、 (略) 所等通信設(shè)施用地。
第131條 供熱系統(tǒng)
全域供熱系統(tǒng)。堅(jiān)持“節(jié)能、降耗、減排”為原則,推進(jìn)燃煤熱源超低排放和清潔改造,綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)以及多種清潔能源供熱技術(shù),逐步改善以煤炭為主的供熱能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建清潔低碳、綠 (略) 供熱體系, (略) 供熱體系建設(shè)。
采用集中供熱與分散供熱相結(jié)合的方式,在現(xiàn)有熱源基礎(chǔ)上,通過(guò)發(fā)電機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)供熱改造,實(shí)現(xiàn)能源高效利用。對(duì)于集中供熱難以 (略) 域,因地制宜利 (略) 理廠余熱、地?zé)?、太?yáng)能等清潔能源解決冬季采暖問(wèn)題。 (略) (略) ,促進(jìn)熱源之間互聯(lián)互通,保障供熱安全。
(略) 供熱系統(tǒng)。針對(duì) (略) 目前供熱設(shè)施較少的情況, (略) (略) 工業(yè)余熱作為熱源,構(gòu)建 (略) 供熱系統(tǒng),形成枝 (略) (略) (略) ,合理規(guī)劃調(diào)壓設(shè)施,提高供熱安全性和可靠性。
第132條 燃?xì)庀到y(tǒng)
全域燃?xì)庀到y(tǒng)。采用多氣源保障供氣,加快建設(shè)六枝天然氣(非常規(guī)天然氣)氣源基地,依托規(guī)劃中緬天然氣長(zhǎng)輸管線、六枝到水城天然氣輸氣管道、牛場(chǎng)煤層氣開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的氣源,形成多氣源供 (略) 。
合理配置輸氣設(shè)施,確保燃?xì)夤?yīng)安全。結(jié)合輸氣管道,新建木崗門站, (略) 用氣需求。 (略) (略) 建設(shè)改造,推進(jìn)六枝城鎮(zhèn)天然氣儲(chǔ)氣 (略) 建設(shè)項(xiàng)目, (略) (略) 覆蓋范圍,提 (略) 輸配能力。
(略) 燃?xì)庀到y(tǒng)。 (略) 以長(zhǎng)輸管道天然氣為主要?dú)庠矗鶕?jù)技術(shù)成熟條件以煤層氣等非常規(guī)天然氣作為補(bǔ)充。 (略) 通過(guò)六枝燃?xì)忾T站,構(gòu)建高壓—次高壓—中壓管道輸配系統(tǒng);推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),確保調(diào)峰和應(yīng)急用氣。定期開(kāi) (略) 隱患排查整治,對(duì)運(yùn)行時(shí)限超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限、存在安全隱患 (略) 及時(shí)啟動(dòng)改造,保障燃?xì)夤?yīng)安全。至2035年,城市燃?xì)馄占奥?、城市管道燃?xì)馄占奥室罁?jù)上級(jí)下達(dá)任務(wù)確定。
第133條 環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)
全域環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)。遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展原則, (略) 生活垃圾的“無(wú)害化、減量化、資源化”,結(jié)合壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)生活垃圾分類回收利用設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站,完善農(nóng)村生 (略) 理體系;推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施智慧化管理, (略) 管理服務(wù)質(zhì)量。
(略) 環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)。 (略) 提高垃圾前端分揀能力,建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、 (略) 理的生活垃 (略) 理系統(tǒng)。推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能,規(guī)劃建設(shè)壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、完善再生資源回收利用體系,提升城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用水平。至2035年,城市生活垃圾回收利用率依據(jù)上級(jí)下達(dá)任務(wù)確定。
第四節(jié) 健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系,增強(qiáng)安全韌性
第134條 安全韌性發(fā)展目標(biāo)
至203 (略) 綜合防災(zāi)水平大幅提升。功能韌性、過(guò)程韌性和系統(tǒng)韌性顯著增強(qiáng),城市綜合防災(zāi)安全維持力、恢復(fù)力、發(fā)展力全面提升,城市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系高效科學(xué),城市綜合防災(zāi)安全空 (略) 基本形成,重要防災(zāi)減 (略) 高效合理。進(jìn)一步加強(qiáng)基層防災(zāi)減災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有人員、有基本的裝備和物資配備。
第135條 防災(zāi) (略) 和管控
六枝主要災(zāi)害類型為滑坡、崩塌、地震、洪澇等災(zāi)害,尤其以滑坡、崩塌為常見(jiàn)。針對(duì)承載環(huán)境與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特征,將六枝全域分為災(zāi)害 (略) 、災(zāi)害 (略) 和災(zāi)害 (略) 三個(gè)等級(jí)。城 (略) (略) 域重 (略) 等,應(yīng)盡量避開(kāi) (略) ,優(yōu)先選擇災(zāi)害中風(fēng) (略) 域; (略) 應(yīng)優(yōu)先作為生 (略) 或控 (略) 進(jìn)行空間管制與引導(dǎo),嚴(yán)格控制既有城鎮(zhèn)建設(shè)用地的擴(kuò)展。
第136條 提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御,強(qiáng)化地質(zhì) (略) 管控。加強(qiáng)群測(cè)群防、聯(lián)防聯(lián)控體系建設(shè),全面推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系能力建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患防治工作,控制和規(guī)范重 (略) 內(nèi)各礦山的采煤活動(dòng)和工程建設(shè)活動(dòng),規(guī)范一 (略) 城鎮(zhèn)及移民搬遷的規(guī)劃、選址及施工。
有序推進(jìn)避險(xiǎn)搬遷和工程治理。加強(qiáng)隱患排查評(píng)價(jià),科學(xué)研判地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),對(duì)已受災(zāi)、 (略) 于危急險(xiǎn)重隱患點(diǎn)、采煤引發(fā)的受脅群眾,優(yōu)先納入搬遷范圍。
嚴(yán)防工程活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)性評(píng)估管理,引導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)選址盡量避讓 (略) 。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)性評(píng)估管理,開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)性評(píng)估,防范人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
第137條 防洪防澇體系
全域防洪防澇體系。全 (略) 域防洪能力,推進(jìn)“蓄、護(hù)、疏、調(diào)”協(xié)同,建成全域防洪減災(zāi)體系, (略) 排澇應(yīng)急能力。完善城鎮(zhèn)防洪排澇監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng);開(kāi)展重點(diǎn)河流和重點(diǎn)山洪溝治理、農(nóng)村水系綜合治理,提高城鎮(zhèn)、人口集中的鄉(xiāng)村、自然村落和集中連片農(nóng)田防洪標(biāo)準(zhǔn),健全河湖健康保障體系。
六枝 (略) 防洪標(biāo)準(zhǔn)20年一遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)原則上10—20年一遇。
洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線以專項(xiàng)規(guī)劃劃定為主,控制線內(nèi)不得建設(shè)影 (略) 正常運(yùn)行的各類建筑物(構(gòu)筑物)工程,防護(hù)對(duì)象應(yīng)按不低于防護(hù)等級(jí)建設(shè),其中重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)應(yīng)采取單獨(dú)的防護(hù)措施
(略) 防洪防澇體系。提高防洪能力,完善 (略) 防洪排澇監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng);六枝 (略) 防洪標(biāo)準(zhǔn)20年一遇。
第138條 消防體系
全域消防體系。全區(qū)優(yōu)化消 (略) ,搭建“*地—水上—空中”全方位的消防救援體系,加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站缺口的補(bǔ)足,加強(qiáng)高層建筑、能源及化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的滅火和應(yīng)急救援裝備配備,提高消防保障力度。消 (略) ,以接到報(bào)警5分鐘內(nèi)消防站達(dá) (略) 邊緣確定,每4—7平方千米 (略) 消防站。
(略) 消防體系。加強(qiáng) (略) 范圍內(nèi)的高層建筑、城市商業(yè)綜合體、能源及化工產(chǎn)業(yè)的滅火和應(yīng)急救援裝備配備。消 (略) 以接到報(bào)警5分鐘內(nèi)消防站達(dá) (略) 邊緣確定。消防站的規(guī)劃用地范圍等詳細(xì)信息應(yīng)在相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中明確。
第139條 抗震避難體系
抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)第五代《中國(guó)地震 (略) 劃圖》(GB*—2015),六枝包含有0.05g和0.10g范圍,分別對(duì)應(yīng)按地震基本烈度VI度和VII度設(shè)防。六枝牂牁鎮(zhèn)、郎岱鎮(zhèn)、中寨苗族彝族布依族鄉(xiāng)屬于0.10g范圍,按照VII度設(shè)防;其余屬于0.05g范圍,按照VI度設(shè)防。
六枝規(guī) (略) 級(jí)防災(zāi)減災(zāi)指揮 (略) 。負(fù)責(zé)制定地震應(yīng)急方案,在收到臨震預(yù)報(bào)時(shí),負(fù) (略) 發(fā)布命令,統(tǒng)一指揮人員疏散、物資轉(zhuǎn)移和救災(zāi)組織。加強(qiáng)群眾防震減災(zāi)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)隧道、橋梁、高偏坡、堡坎、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等的監(jiān)視,結(jié)合自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和地 (略) 房屋加固工程,做好隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)預(yù)警及隱患排查,防范地震可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害;加強(qiáng)抗震設(shè)防措施,合理選址避開(kāi)不利地段,學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行抗震設(shè)防。
(略) 范圍內(nèi)配置避震疏散場(chǎng)地和應(yīng)急疏散通道。 (略) 公園、廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)等配置避震疏散場(chǎng)地。避震疏散場(chǎng)地滿足的條件:遠(yuǎn)離火災(zāi)、爆炸、熱輻射源;地勢(shì)較高,不易積水;內(nèi)有供水設(shè)施或易于臨時(shí)供水設(shè)施,無(wú)崩塌、地裂與滑坡危險(xiǎn),易于敷設(shè)臨時(shí)供電和通訊設(shè)施等。合理組織疏 (略) 線,利用 (略) 結(jié) (略) 、一 (略) 作為主要應(yīng)急疏散通道。
第140條 礦山應(yīng)急救援
充 (略) 域骨干救援隊(duì)*專業(yè)優(yōu)勢(shì)和救援輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)應(yīng)急資源有效整合,高 (略) 域應(yīng)急救援中心建設(shè)。
建設(shè)六盤(pán) (略) 域應(yīng)急救援中心。六枝 (略) 建設(shè)六盤(pán) (略) 域應(yīng)急救援中心,規(guī)劃進(jìn)行用地空間保障。救援能力以礦山事 (略) 置為主,兼具洪澇災(zāi)害、城市內(nèi)澇、地震、地質(zhì)災(zāi)害等方面綜合救援能力,救援輻射半徑覆蓋六盤(pán)水、畢節(jié)、黔西南。
第141條 加強(qiáng)采 (略) 治理
高度重視采 (略) 治理工作,按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”“誰(shuí)受益、誰(shuí)治理”“邊開(kāi)采、邊治理”的原則,壓實(shí)煤炭企業(yè)治理責(zé)任,逐步消化沉陷存量,嚴(yán)格控制沉陷增量。加強(qiáng)采 (略) (略) 建設(shè)用地管控,現(xiàn)有建設(shè)用地應(yīng)逐步引導(dǎo)搬遷。在采 (略) (含采 (略) (略) )上進(jìn)行必要工程建設(shè)時(shí),應(yīng)針對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
第142條 人防體系
(略) (略) 絡(luò)體系。 (略) 建設(shè)符合不 (略) (略) 人防工程設(shè)施,支撐人防工程互聯(lián)互通,構(gòu) (略) (略) 絡(luò)體系。城市新建民用建筑按計(jì)容總建筑面積的4%同步修建6級(jí)(含)以上防空地下室。確因條件限制不能同步配套建設(shè)的,由建設(shè)單位向人防行政主管部門申請(qǐng)易地建設(shè),經(jīng)批準(zhǔn)同意的應(yīng)按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi),由人防部門統(tǒng)一易地修建人防工程。在 (略) (略) 獨(dú)立開(kāi)發(fā)的地下空間工程項(xiàng)目(地下總建筑面積超過(guò)地面總建筑面積的項(xiàng)目),按不低于地下總建筑面積的30%同步修建6級(jí)(含)以上防空地下室。充分利用學(xué)校操場(chǎng)和公園、綠地、廣場(chǎng)、 (略) 公共空間建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合人防工程。 (略) 戰(zhàn)略留白地和 (略) 、 (略) 、公園、廣場(chǎng)、綠地等,就近 (略) 人口疏散和應(yīng)急避難場(chǎng)所。
完善平戰(zhàn)結(jié)合人防工程體系。結(jié)合公園綠地、廣場(chǎng)等開(kāi)敞空間和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等公共設(shè)施,在主 (略) (略) 絡(luò)化、分布式的應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏 (略) ,建設(shè)一套完整的平戰(zhàn)結(jié)合人防工程。完善人民防空指揮疏散、訓(xùn)練演練及宣傳教育體系,規(guī)劃至2035年 (略) 級(jí)人防指揮所1座和一定數(shù)量的人防疏散地域、疏散基地、宣傳教育場(chǎng)所,建設(shè)多工程配套的綜合人防工程體系。
第143條 嚴(yán)格管控危險(xiǎn)源
優(yōu)化危險(xiǎn) (略) ,限制入駐總量和規(guī)模,降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)施 (略) ,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)加油站、燃?xì)鈨?chǔ)配站、油氣長(zhǎng)輸管道等危險(xiǎn)源的管控。對(duì)不符合安全要求的易燃易爆有毒危險(xiǎn)物品場(chǎng)所及管廊應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估,加快改造或遷改,在遷改之前,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管控要求。在現(xiàn)有或新增的危 (略) 等各類危險(xiǎn)源管控范圍內(nèi),應(yīng)編制安全防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃以及涉及危險(xiǎn)源的安全防災(zāi)專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告,詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)包含危險(xiǎn)源安全防災(zāi)規(guī)劃內(nèi)容。結(jié) (略) ,預(yù)留應(yīng)急用地和大型危險(xiǎn)品存儲(chǔ)用地,劃定安全防護(hù)和緩沖空間。對(duì)六枝經(jīng) (略) (略) 范圍進(jìn)行嚴(yán)格管控,劃定集 (略) ,實(shí)行危險(xiǎn)源集中入園和統(tǒng)一管理。新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)源建設(shè)項(xiàng)目,與城 (略) 、人 (略) 、重要設(shè)施和敏感目標(biāo)之間保持足夠距離, (略) 域的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)滿足《城市綜合防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T *—2018)要求。
第144條 構(gòu)建城鄉(xiāng)健康單元
根 (略) 級(jí)要求,統(tǒng)籌日常健康和公共衛(wèi)生應(yīng)急空間需要,完善城鄉(xiāng)應(yīng)急 (略) 絡(luò)。六枝公共衛(wèi)生應(yīng)急空間應(yīng)滿足全域疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障需要,各級(jí)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的應(yīng)急需求統(tǒng)籌設(shè)置;基層公共衛(wèi)生應(yīng) (略) (略) —村生活圈為基礎(chǔ),構(gòu)建健康安全單元。
公共衛(wèi)生應(yīng)急空間應(yīng)與其他城鄉(xiāng)空間相協(xié)調(diào)。 (略) 在地質(zhì)條件穩(wěn)定、滿足防洪排澇要求、場(chǎng)地比較平整、交通便利、水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的地段;救治傳染性疾病的醫(yī)療救治應(yīng)急空間應(yīng)遠(yuǎn)離商場(chǎng)等人群密集場(chǎng)所及幼兒園、學(xué)校、 (略) 等設(shè)施。
第145條 統(tǒng)籌平災(zāi)結(jié)合和平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施
統(tǒng)籌“平災(zāi)結(jié)合”“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 (略) 綜合防災(zāi)方面,利用公共空間建設(shè)兼具公共活動(dòng)和應(yīng)急疏散功能的避難場(chǎng)所,滿足臨時(shí)安置、物資保障需求; (略) 生命線系統(tǒng)保障上,可建設(shè)具備備份能 (略) 絡(luò),以確保數(shù)據(jù)安全和可靠性;建設(shè)具備日常能源供應(yīng)和應(yīng)急能源供應(yīng)功能的能源設(shè)施,在電力設(shè)施建設(shè)中增加應(yīng)急備用電源,建設(shè)天然氣應(yīng)急儲(chǔ)配站等,提升電力及燃?xì)獾鹊膽?yīng)急響應(yīng)能力,以應(yīng)對(duì)不同類型的重大災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)場(chǎng)地、物資等需求。
第十二章加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用,實(shí)施國(guó)土綜合整治
第一節(jié) 城鎮(zhèn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用
第146條 嚴(yán)控建設(shè)用地總量
加強(qiáng)國(guó)土空間總體規(guī)劃和年度計(jì)劃對(duì)新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序安排的調(diào)控,創(chuàng)新土地利用模式,提高土地利用效率。強(qiáng)化節(jié)約集約用地措施,合理安排建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目用地前期論證,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制指標(biāo),控制項(xiàng)目用地規(guī)模。
第147條 盤(pán)活建設(shè)用地存量
積極盤(pán)活存量建設(shè)用地。建立存量用地臺(tái)賬,通過(guò)一地一策、 (略) 置等方式,積極盤(pán)活存量建設(shè)用地。優(yōu)先將企業(yè)無(wú)力或無(wú)意愿繼續(xù)開(kāi)發(fā)、已供應(yīng)未動(dòng)工的房地產(chǎn)用地,以及其他符合收回收購(gòu)條件的土地納入土地儲(chǔ)備計(jì)劃。對(duì)批而未供用地,采取規(guī)劃調(diào)整、“增存掛鉤”、征遷掃尾、完善手續(xù)等方 (略) 置力度;對(duì)企業(yè)自身原因造成土地閑置的,通過(guò)督促企業(yè)動(dòng)工開(kāi)發(fā)、征繳土地閑置費(fèi)、政府回購(gòu)等方 (略) 置力度。
推動(dòng)低效城鎮(zhèn)建設(shè)用地再開(kāi)發(fā)利用。按照發(fā)展要求,以九龍街道、銀壺街道、塔山街道、新窯鎮(zhèn)等街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))為重點(diǎn), (略) 更新行動(dòng),穩(wěn)步實(shí)施城鎮(zhèn)低效用地 (略) 更新項(xiàng)目。
第148條 規(guī)范和創(chuàng)新土地供應(yīng)方式
科學(xué)編制國(guó)有土地年度供應(yīng)計(jì)劃。 (略) 場(chǎng)動(dòng)向,準(zhǔn)確把握供地?cái)?shù)量、節(jié)奏、時(shí)序和結(jié)構(gòu),全力保障符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目盡快落地。加強(qiáng)土地收儲(chǔ),優(yōu)先儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。探索將已查清的未明確使用權(quán)的歷史存量建設(shè)用地、閑置土地等國(guó)有土地納入土地儲(chǔ)備。
提倡用地功能混合使用。優(yōu)化建設(shè)用地功能配置,倡導(dǎo)用地功能混合、地塊性質(zhì)兼容和建筑用途轉(zhuǎn)換,提高城鎮(zhèn)土地利用效率。引導(dǎo)六枝經(jīng) (略) (略) 向功能復(fù)合、職住平衡、循環(huán)低碳的綜 (略) 轉(zhuǎn)型。推行工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式,做好企業(yè)發(fā)展用地保障。探索工業(yè)用地混合利用方式。
強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制。以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù),分區(qū)分類實(shí)施用途管制,在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè),實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管制方式;在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的建設(shè),按照主導(dǎo) (略) ,實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式。對(duì)自然保護(hù)地、重要水源地、文物保護(hù)單位等實(shí)行特殊保護(hù)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下空間開(kāi)發(fā)利用的 (略) 管控,促進(jìn)地下空間依法有序開(kāi)發(fā)利用。制定國(guó)土空間準(zhǔn)入正負(fù)面清單,建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目的全過(guò)程管理制度。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)用地環(huán)境準(zhǔn)入管理,保障人居環(huán)境安全。在涉及國(guó)家安全相關(guān)的單位及設(shè)施周邊安 (略) 域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的,需報(bào)國(guó)家安全機(jī)關(guān)實(shí)施涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目許可。
高效推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。研究和推廣各類建設(shè)節(jié)地技術(shù)和模式,推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)節(jié)約集約用地。鼓勵(lì)以交通為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)用地開(kāi)發(fā)模式,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和工礦用地緊湊發(fā)展。積極引導(dǎo)立體用地,鼓勵(lì)地上地下一體化開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)展年 (略) (園區(qū))土地節(jié)約集約利用監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),加強(qiáng)評(píng)價(jià)成果運(yùn)用與考核,促進(jìn)土地節(jié)約集約高效利用。
第二節(jié) 實(shí)施國(guó)土綜合整治
第149條 國(guó)土綜合整治目標(biāo)
學(xué)等交換、雙向流動(dòng),優(yōu)化 (略) 國(guó) (略) ,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,助力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
大力開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。以劃定的永久基本農(nóng)田 (略) 域,以宜機(jī)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化為主要目的,開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和改造提升。重點(diǎn)推進(jìn)郎岱鎮(zhèn)、木崗鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片穩(wěn) (略) 域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。逐步將永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
穩(wěn)步推進(jìn)耕地提質(zhì)改造。開(kāi)展耕地輪作休耕,大力推廣秸稈還田、增施有機(jī)肥等地力提升技術(shù),實(shí)行糧(經(jīng))作物與綠肥輪作套作的保護(hù)性耕作制度,推進(jìn)建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用,開(kāi)展中低產(chǎn)田土提質(zhì)改造,提高畝均單產(chǎn)。規(guī)劃在海拔1800米以下、坡度10度以下且相對(duì)集中、土層較厚、有水源保障 (略) 域?qū)嵤┖蹈乃豳|(zhì)改造工程。
適度開(kāi)展宜耕后備資源開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)耕地后備資源調(diào)查,將宜耕后備資源上圖入庫(kù),納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),為糧食產(chǎn)能提升預(yù)留足夠的耕地空間。結(jié)合林地管理邊界劃定、林地保護(hù)利用規(guī)劃等工作,依法依規(guī)確定耕地后備資源。
開(kāi)展農(nóng)村建設(shè)用地整理。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),有序開(kāi)展村莊閑置低效用地、工礦廢棄地等低效建設(shè)用地整理。大力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷點(diǎn)復(fù)墾復(fù)綠。
第十三 (略) (略) ,促進(jìn)高效協(xié)同發(fā)展
第一節(jié) 主 (略) (略)
第151條 加速融入西部*海新通道,在六盤(pán)水“氫走廊”中起重要作用
(略) 域主通道與物流設(shè)施建設(shè)。六枝進(jìn)一步融入貴陽(yáng)—安順—六盤(pán)水—昭通高鐵主通道;加強(qiáng) (略) 、木崗鎮(zhèn)、郎岱鎮(zhèn)等地的物流設(shè)施建設(shè),積極融入商品貨物流通大通道體系。
在六盤(pán)水規(guī)劃建設(shè)“氫走廊”中起重要作用。屏山至興 (略) (六盤(pán)水至興義段)的規(guī)劃建設(shè),是西部*海新通道的重要組成,也是六盤(pán)水謀劃“氫走廊”的重要載體,未來(lái) (略) 布局加氫站,鼓勵(lì)氫能源汽車開(kāi)展貨運(yùn)業(yè)務(wù),聯(lián)動(dòng)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。六枝依托氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),積極融入六盤(pán)水“氫走廊”, (略) 氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到引領(lǐng)作用。
緊密依托西部*海新通道西線( (略) ),圍繞黃桶貨運(yùn)站推進(jìn)一體化發(fā)展。隆 (略) 是西部*海新通道西線的空間載體,未來(lái)將 (略) 形成貨運(yùn)大十字走廊,六枝借力安順黃桶貨 (略) 域物流樞紐地位,以木崗鎮(zhèn)為依托 (略) 的鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣、普定縣一體化發(fā)展,深度融入西部*海新通道, (略) 地位來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第152條 緊密 (略) 群, (略) (略) 作用
依托貴州省“一群三帶” (略) ,緊密 (略) 群。依托安 (略) 、 (略) (略) (略) 和六枝的軸帶建設(shè),促進(jìn)六枝加快 (略) 群,強(qiáng)化六枝作為六盤(pán)水 (略) (略) 、六盤(pán)水城鎮(zhèn)組群的東向門戶的功能。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作互補(bǔ)效應(yīng),共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。 (略) 、 (略) 在新能源、新材料、新型能源化工、裝備制造等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,形成產(chǎn)業(yè)鏈條的分工協(xié)同。利用貴陽(yáng)在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的資源優(yōu)勢(shì),支持六枝補(bǔ)齊發(fā)展短板,提升公共服務(wù)水平。
促進(jìn)旅游資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),對(duì)接黔中旅游圈。發(fā)揮六枝作為六盤(pán)水城鎮(zhèn)組群的東向門戶作用,依托貴陽(yáng)、安順的 (略) 場(chǎng), (略) 推介六枝旅游產(chǎn)品,推進(jìn)與貴陽(yáng)、安順合作建 (略) ;充分發(fā)揮牂牁江國(guó)家級(jí)濕地公園、黃果樹(shù)瀑布源國(guó)家級(jí)森林公園的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)和安順黃果樹(shù)瀑布、龍 (略) 的合作共建,形成聯(lián)動(dòng) (略) 和游覽產(chǎn)品,提升“畫(huà)廊六枝”的影響力;充分發(fā)揮六枝的自然風(fēng)光、民族特色和牂牁夜郎文化優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)牂牁江的滑翔傘和皮劃艇等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,以及梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)、月亮河彝族布依族苗族鄉(xiāng)等的特色文化旅游項(xiàng)目。
第153條 推進(jìn)多向開(kāi)放協(xié)同, (略) 加強(qiáng)與 (略) 協(xié)作,融入畢水興協(xié) (略)
推進(jìn)多向開(kāi)放協(xié)同, (略) 加強(qiáng)與 (略) 協(xié)作。 (略) 與 (略) 的合作發(fā)展框架,六枝在氫能產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用、煤化工產(chǎn)業(yè)、物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展等方面 (略) 推進(jìn)合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,支撐六枝多向 (略) 。
(略) 整體為單位,推進(jìn)與畢節(jié)、 (略) (州) (略) 域的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)合作,共建畢水興產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)保障 (略) 能源儲(chǔ)配中心項(xiàng)目建設(shè), (略) 建設(shè)大型煤炭?jī)?chǔ)配基地,加快推動(dòng)煤炭清潔高效利用,協(xié)同畢節(jié)、 (略) (州)共同打造資源精深加工基地、 (略) 煤炭保供中心。
(略) (略) ,六枝加強(qiáng)與納雍縣、織金縣、關(guān)嶺布依族苗族自治縣、晴隆縣、安龍 (略) 的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作。依托西部*海新通道西線隆 (略) 走廊,加強(qiáng)與畢節(jié)、黔西 (略) 縣的交通聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系;依托納晴高速、六安高速等進(jìn)一步加強(qiáng)與納雍縣、織金縣、關(guān)嶺布依族苗族自治縣、晴隆縣、安龍 (略) 的聯(lián)系,并在煤炭資源儲(chǔ)配、礦產(chǎn)資源精深加工方面加強(qiáng)協(xié)作。
第154條 加強(qiáng)生態(tài)治理和歷史文化 (略) 域協(xié)同
推進(jìn) (略) 域生態(tài)環(huán)境共保共治。六枝加強(qiáng)與“ (略) 圈”和畢 (略) 在生態(tài)環(huán)境上的共保共治,重點(diǎn)推進(jìn)和三岔河流域、北盤(pán)江 (略) 合作,進(jìn)行流域生態(tài)共同治理;在生態(tài)修復(fù)方面, (略) 域的生態(tài)修復(fù)協(xié)同。重點(diǎn)加強(qiáng)三岔河流 (略) 在礦山生態(tài)修復(fù)、水源涵養(yǎng)與水土保持 (略) 域協(xié)同,保障黔中水利樞紐的水環(huán)境安全。
加強(qiáng)與 (略) 在歷史文化保 (略) 域協(xié)作。根據(jù)省級(jí)規(guī)劃要求,構(gòu)建民族文化傳承保護(hù)帶;開(kāi)展茶馬古道、北盤(pán)江古馬道等古驛道本體保護(hù)與環(huán)境整治工程,依托古驛道保護(hù)沿線資源和景觀環(huán)境,促進(jìn)沿線歷史村鎮(zhèn)的保護(hù)、展示和活化利用。六枝充分發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢(shì),與 (略) 協(xié)同推進(jìn)歷史文化保護(hù)與發(fā)展。
第二節(jié) 加強(qiáng) (略) 協(xié)作
第155條 促進(jìn)六盤(pán)水城鎮(zhèn)組群協(xié)同發(fā)展, (略) 的全方位協(xié)作
(略) (略) 發(fā)展優(yōu)勢(shì),推進(jìn)同城化建設(shè)。六枝充分 (略) (略) 的發(fā)展優(yōu)勢(shì),推進(jìn)交通、水務(wù)、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施 (略) 融合, (略) (略) 在公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)上對(duì)六枝的支持,推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施水平提升、共建共享,加強(qiáng) (略) 、 (略) 的協(xié)作。
(略) 的全方位協(xié)作。隨著安盤(pán)高速、六安高速的規(guī)劃建設(shè), (略) 的交通聯(lián)系更加緊密。 (略) 在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上的經(jīng)驗(yàn),六枝 (略) 的全方位合作,在新型化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)品質(zhì)提升等方面汲取經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。
第156條 建設(shè)“六枝、鎮(zhèn)寧、普定省級(jí)一體化發(fā) (略) ”
(略) 級(jí)規(guī)劃要求,六枝依托木崗鎮(zhèn) (略) 位優(yōu)勢(shì),建設(shè)“六枝、鎮(zhèn)寧、普定省級(jí)一體化發(fā) (略) ”。 (略) 范圍包括六枝的木崗鎮(zhèn)、鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣的*旗街道和普定縣的黃桶街道。 (略) 以位置正中的木崗鎮(zhèn)為中心,周邊5—8千米已經(jīng)集聚了高能級(jí)發(fā)展要素。包括高鐵站、鐵路貨運(yùn)站、高速口等交通設(shè)施和普定經(jīng) (略) 、六枝經(jīng) (略) (略) 、安順石材城等,有 (略) 域協(xié)作發(fā)展?jié)摿Α!傲?、?zhèn)寧、普定省級(jí)一體化發(fā) (略) ”,將由三 (略) (略) 轉(zhuǎn)向三地發(fā)展 (略) 。 (略) 三地合力推動(dòng),高點(diǎn)定位、統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同共建、設(shè)施共享,未來(lái)將實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量一體化發(fā)展。
第三節(jié) 推動(dòng) (略) 發(fā)展
第157條 (略) 域協(xié)同主要廊道
貴陽(yáng)—六盤(pán)水發(fā)展走廊( (略) 域主廊道)。以都香高速、安 (略) (高鐵)為載體,是六枝最重要的發(fā)展走廊。
畢水興發(fā)展走廊( (略) 域主廊道)。畢水興發(fā)展走廊以高速、高鐵為載體, (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) ;未來(lái)六枝可依 (略) 謀劃畢水興發(fā)展走廊連接線,加強(qiáng)與沿線的重點(diǎn)縣城的聯(lián)系。
西部*海新通道西線隆 (略) 走廊。隆 (略) 是西部*海新通道西線的重要組成,連接 (略) 和廣西壯 (略) 的出???,沿線的黃桶貨運(yùn)站地位的大幅提升,對(duì) (略) 貨運(yùn)、物流產(chǎn)業(yè)和木崗鎮(zhèn)的發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)作用。
北盤(pán)江生態(tài)、旅游、航運(yùn)走廊。北盤(pán)江走廊在生態(tài)、旅游、航運(yùn)上意義重大, (略) 在流域協(xié)作上的潛力很大。六枝積極推動(dòng)與北盤(pán) (略) 展開(kāi)協(xié)作,生態(tài)共保、環(huán)境共治、交通互聯(lián)、旅游設(shè)施共建,共享發(fā)展成果。
第158條 (略) 域協(xié)同 (略)
六 (略) 域協(xié)同和對(duì)外開(kāi)放聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“1+4” (略) ?!?”指六枝 (略) 的高 (略) ,是六枝對(duì)外聯(lián)系的綜合交通樞紐和開(kāi)發(fā)門戶,也是居民商務(wù)、旅游出行重要中轉(zhuǎn)地,是六 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 的最重要空間?!?”指六枝東部和南部的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括木崗鎮(zhèn)、郎岱鎮(zhèn)、牂牁鎮(zhèn)和落別布依族彝族鄉(xiāng)。
第十四章完善實(shí)施保障措施,提高空間治理現(xiàn)代化能力
第一節(jié) 實(shí)施保障機(jī)制
第159條 規(guī)劃主體責(zé)任
深入學(xué)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮 (略) 、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施全過(guò)程各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。充分認(rèn)識(shí)國(guó)土空間規(guī)劃的重大意義,完善現(xiàn)代化國(guó)土空間治理體系建設(shè),強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。堅(jiān)持“多規(guī)合一”,不在國(guó)土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法督察, (略) 規(guī)劃編制和實(shí)施過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)違法行為。
第160條 國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)制度
完善國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)制度,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門協(xié)同、專家領(lǐng)銜、公眾參與的工作方式。完善建立以 (略) 黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì),加強(qiáng)部 (略) 間協(xié)同,進(jìn)一步完善國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施管理的配套政策,對(duì)國(guó)土空間編制實(shí)施管理重大問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策,確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的部門間溝通協(xié)商,協(xié)調(diào)解決國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用和修復(fù)中的相關(guān)問(wèn)題,確保國(guó)家、省、市級(jí)重大決策部署落實(shí)到位。
第二節(jié) 規(guī)劃傳導(dǎo)
第161條 下位總體規(guī)劃傳導(dǎo):重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指引
本次規(guī)劃將大用鎮(zhèn)、新窯 (略) 納入 (略) 范圍;另劃定四個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)其發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和功能、發(fā)展規(guī)模進(jìn)行指引,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制中進(jìn)行落實(shí)細(xì)化。
(1)郎岱鎮(zhèn)
發(fā)展定位:省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn),傳統(tǒng)強(qiáng)鎮(zhèn)和商貿(mào)重鎮(zhèn),定位為綜合商貿(mào)型重點(diǎn)鎮(zhèn),建設(shè)六枝南部的副中心。
主體功能定位:城 (略) 。
發(fā)展規(guī)模:至2035年,郎岱鎮(zhèn)常住人口規(guī)模為5—*人,鎮(zhèn)區(qū)人口3.*人左右。
發(fā)展指引:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為商貿(mào)物流、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工、綜合服務(wù)。在行政事務(wù)辦理、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、中學(xué)教育等高等級(jí)服務(wù)設(shè)施上輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。
(2)巖腳鎮(zhèn)
發(fā)展定位:省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn),傳統(tǒng)強(qiáng)鎮(zhèn)和商貿(mào)重鎮(zhèn),六枝經(jīng) (略) (略) 所在鎮(zhèn),定位為綜合工貿(mào)型重點(diǎn)鎮(zhèn)。
主體功能定位:城 (略) 。
發(fā)展規(guī)模:至2035年,巖腳鎮(zhèn)常住人口規(guī)模為4.80—*人,鎮(zhèn)區(qū)人口*人左右。
發(fā)展指引:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游。 (略) 和六枝經(jīng) (略) (略) 一體化發(fā)展。在醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、中學(xué)教育等高等級(jí)服務(wù)設(shè)施上輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。
(3)木崗鎮(zhèn)
發(fā)展定位:六枝東部門戶,建設(shè)“六枝、鎮(zhèn)寧、普定省級(jí)一體化發(fā) (略) ”的空間載體,六枝經(jīng) (略) (略) 所在鎮(zhèn),定位為綜合工貿(mào)型重點(diǎn)鎮(zhèn)。
主體功能定位:城 (略) 。
發(fā)展規(guī)模:至2035年,木崗鎮(zhèn)常住人口規(guī)模為3—*人,鎮(zhèn)區(qū)人口2.*人左右。
發(fā)展指引:重點(diǎn)發(fā)展特色裝備制造、新能源、新型建材等產(chǎn)業(yè), (略) 和六枝經(jīng) (略) (略) 一體化發(fā)展,并聯(lián)動(dòng) (略) (略) 域協(xié)同發(fā)展。
(4)落別布依族彝族鄉(xiāng)
發(fā)展定位:六枝—黃果樹(shù)文 (略) 上的重要節(jié)點(diǎn),六枝東南部的重要門戶,定位為綜合文旅型重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主體功能定位:城 (略) 。
發(fā)展規(guī)模:至2035年,落別布依族彝族鄉(xiāng)常住人口規(guī)模為3—*人,鄉(xiāng)政府駐地人口*人左右。
發(fā)展指引:發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、文化旅游和商貿(mào)服務(wù)功能,推進(jìn)鄉(xiāng)政府駐地和六枝經(jīng) (略) 落別 (略) 實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。
第162條 下位總體規(guī)劃傳導(dǎo):一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)指引
本次規(guī)劃對(duì)九個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和功能、用地規(guī)模進(jìn)行指引,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制中進(jìn)行落實(shí)細(xì)化。
九個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn):分為生態(tài)文旅型、工礦型、農(nóng)旅型三種類型。關(guān)寨鎮(zhèn)、牂牁鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)、牛場(chǎng)苗族彝族鄉(xiāng)具有優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源,在保護(hù)的前提下有發(fā)展生態(tài)旅游的潛力,劃為生態(tài)文旅型;其余六個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游資源潛力,部分有發(fā)展工礦產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),分別劃為工礦型、農(nóng)旅型。
(1)關(guān)寨鎮(zhèn)
發(fā)展定位:生態(tài)條件 (略) ,安 (略) (高鐵)走廊上的節(jié)點(diǎn),定位為生態(tài)文旅型一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主體功能定位:重點(diǎn)生 (略) 。
發(fā)展規(guī)模:至2035年,關(guān)寨鎮(zhèn)常住人口規(guī)模為2.80—3.*人,鎮(zhèn)區(qū)人口0.*人左右。
發(fā)展指引:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為生態(tài)康養(yǎng)、文化旅游、林下經(jīng)濟(jì),探索在生態(tài)保護(hù)前提下推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
(2)牂牁鎮(zhèn)
發(fā)展定位:牂牁夜郎文化重要代表,國(guó)家多梯度生態(tài)型運(yùn)動(dòng)基地,國(guó)家皮劃艇隊(duì)訓(xùn)練基地,知名的滑翔傘等極限運(yùn)動(dòng)基地,定位為生態(tài)文旅型一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主體功能定位:重點(diǎn)生 (略) 。
發(fā)展規(guī)模:至2035年,牂牁鎮(zhèn)常住人口規(guī)模為1.20—*人,鎮(zhèn)區(qū)人口*人左右。
發(fā)展指引:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為生態(tài)康養(yǎng)、文化旅游、運(yùn)動(dòng)健康,探索在生態(tài)保護(hù)前提下推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
(3)龍河鎮(zhèn)
發(fā)展定位:三岔河 (略) 、生態(tài)風(fēng)景優(yōu)美的小城鎮(zhèn)。定位為生態(tài)文旅型一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主體功能定位:農(nóng)產(chǎn) (略) 。
發(fā)展規(guī)模:至2035年,龍河鎮(zhèn)常住人口規(guī)模為3—*人,鎮(zhèn)區(qū)人口*人左右。
發(fā)展指引:有優(yōu)美的風(fēng)景和豐富的農(nóng)業(yè)及旅游資源,是交通條件便利、距離 (略) 較近、山水條件頗有特色的小城鎮(zhèn),重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(4)牛場(chǎng)苗族彝族鄉(xiāng)
發(fā)展定位:傳承紅色文化,承擔(dān)黔中水利樞紐的水源地涵養(yǎng)和保護(hù)責(zé)任,定位為生態(tài)文旅型一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主體功能定位:重點(diǎn)生 (略) 。
發(fā)展規(guī)模:至2035年,牛場(chǎng)苗族彝族鄉(xiāng)常住人口規(guī)模為1.60—*人,鄉(xiāng)政府駐地人口0.*人左右。
發(fā)展指引:重點(diǎn)發(fā)展特色種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和以黔中村紅色村莊為代表的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。
(5)新華鎮(zhèn)
發(fā)展定位:高質(zhì)量推進(jìn)能礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,定位為工礦型一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主體功能定位:農(nóng)產(chǎn) (略) 。
發(fā)展規(guī)模:至2035年,新華鎮(zhèn)常住人口規(guī)模為2.20—*人,鎮(zhèn)區(qū)人口0.*人左右。
發(fā)展指引:推進(jìn)能礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)自身資源發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化旅游業(yè)。
(6)新場(chǎng)鄉(xiāng)
發(fā)展定位:高質(zhì)量推進(jìn)能礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,定位為工礦型一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主體功能定位:農(nóng)產(chǎn) (略) 。
發(fā)展規(guī)模:至2035年,新場(chǎng)鄉(xiāng)常住人口規(guī)模為2.80—3.*人,鄉(xiāng)政府駐地人口0.*人左右。
發(fā)展指引:推進(jìn)能礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)自身資源發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化旅游業(yè)。
(7)中寨苗族彝族布依族鄉(xiāng)
發(fā)展定位:推進(jìn)能礦產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展,定位為工礦型一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主體功能定位:農(nóng)產(chǎn) (略) 。
發(fā)展規(guī)模:至2035年,中寨苗族彝族布依族鄉(xiāng)常住人口規(guī)模為2.20—*人,鄉(xiāng)政府駐地人口0.*人左右。
發(fā)展指引:推進(jìn)能礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)自身資源發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化旅游業(yè)。
(8)梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)
發(fā)展定位:凸顯民族特色文化的魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn),定位為農(nóng)旅型一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主體功能定位:農(nóng)產(chǎn) (略) 。
發(fā)展規(guī)模:至2035年,梭戛苗族彝族回族鄉(xiāng)常住人口規(guī)模為1.60—*人,鄉(xiāng)政府駐地人口0.*人左右。
發(fā)展指引:重點(diǎn)發(fā)展生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、以民族特色文化為代表的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。
(9)月亮河彝族布依族苗族鄉(xiāng)
發(fā)展定位:凸顯民族特色文化的魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn),定位為農(nóng)旅型一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主體功能定位:農(nóng)產(chǎn) (略) 。
發(fā)展規(guī)模:至2035年,月亮河彝族布依族苗族鄉(xiāng)常住人口規(guī)模為1.80—*人,鄉(xiāng)政府駐地人口0.*人左右。
發(fā)展指引:重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、以民族特色文化為代表的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。
第163條 專項(xiàng)規(guī)劃傳導(dǎo)
國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃的編制要遵循本規(guī)劃,并對(duì)本規(guī)劃提出的相關(guān)專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行深化和細(xì)化。專項(xiàng)規(guī)劃編制不得違背本規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)和強(qiáng)制性內(nèi)容。建立完善的國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄清單管理制度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公共安全、特色保護(hù)等類型的專項(xiàng)規(guī)劃編制。
統(tǒng)一底圖底數(shù)。國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基準(zhǔn),以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查年度變更數(shù)據(jù)為底數(shù),統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)。
加強(qiáng)規(guī)劃銜接。國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)落實(shí)“批前審查、批后上圖”的要求。國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)批前,應(yīng)送同級(jí)自然資源部門進(jìn)行國(guó)土空間總體規(guī)劃符合性審查,其中涉及國(guó)家安全因素和安 (略) 域的,應(yīng)征求同級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)意見(jiàn)。國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃批準(zhǔn)后,應(yīng)納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”,主要內(nèi)容納入國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃,作為國(guó)土空間用途管制和核發(fā)許可的依據(jù)。
制定目錄清單。發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各類專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,科學(xué)有序編制各類專項(xiàng)規(guī)劃,形成專項(xiàng)規(guī)劃目錄清單。
第164條 加強(qiáng)詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)
在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)編制詳細(xì)規(guī)劃,以“功能完整、便于管控”為原則,詳細(xì)規(guī)劃單元內(nèi)應(yīng)明確城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和建筑高度、綠地率等約束性指標(biāo)。明確需要傳 (略) 和用途管制規(guī)則、“城市四線” (略) 紅線等重要控制線、公共 (略) (略) 原則和標(biāo)準(zhǔn)、地下空間 (略) 、城市安全體系管控要求。
(略) 范圍在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)劃示詳細(xì)規(guī)劃單元。單元具體邊界在各單元詳細(xì)規(guī)劃編制中可以做適當(dāng)?shù)暮侠碚{(diào)整。
分區(qū)分類推進(jìn)詳細(xì)規(guī)劃編制。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi),結(jié)合行政事權(quán)、15 (略) 生活圈構(gòu)建,以及一段時(shí)期內(nèi)仍將以集體土地進(jìn)行建設(shè)的實(shí)際需求,合理劃定詳細(xì)規(guī)劃編制單元;可編制“一圖一表一說(shuō)明”分圖圖則,納入城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃編制單元,一并編制、一并報(bào)批。緊鄰城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的村莊,可納入城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃編制單元一并編制。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外,以村 (略) 劃為基本單位,按照單獨(dú)編制、鎮(zhèn)村聯(lián)編、多村聯(lián)編等方式,劃定詳細(xì)規(guī)劃編制單元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道的 (略) 可采取單獨(dú)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃、編制“一圖一表一說(shuō)明”管控圖則、納入城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃及在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃明確村莊國(guó)土空間用途管制規(guī)則、建設(shè)管控和人居環(huán)境整治要求等方式實(shí)現(xiàn) (略) 村莊規(guī)劃管控覆蓋。零星分散在 (略) 的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,可納入屬地村莊規(guī)劃,按地塊圖則深度一并編制。
第三節(jié) (略)
第165條 構(gòu)建國(guó)土空間數(shù)字化底圖
補(bǔ)充完善數(shù)字化底圖。以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查為基礎(chǔ),采用統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),統(tǒng)籌現(xiàn)狀、規(guī)劃、管理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)四大類空間關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),形成國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)資源體系。匯集數(shù)據(jù)并 (略) 統(tǒng)一建設(shè)的 (略) ,共享空間數(shù)據(jù),支撐空間數(shù)據(jù)管理和服務(wù),為六枝規(guī)劃審批、用途管制、實(shí)施監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督提供依據(jù)。
實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共建共享。統(tǒng)一國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)和時(shí)空數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門建立健全安全高效、交換暢通、支撐完備、規(guī)范有序的空間數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新和共享機(jī)制,推進(jìn)各部門、各層級(jí)、各領(lǐng)域空間數(shù)據(jù)充分匯集、有效利用、及時(shí)共享,為高水平空間治理奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),提升面向政府、面向行業(yè)、面向社會(huì)的數(shù)據(jù)服務(wù)能力。
第四節(jié) 實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理
第166條 規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督考核機(jī)制
經(jīng)批準(zhǔn)后的國(guó)土空間規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)禁任何部門和個(gè)人隨意修改、違規(guī)變更。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃約束性指標(biāo)實(shí)施情況的考核評(píng)估和監(jiān)督問(wèn)責(zé)。細(xì)化明確規(guī)劃實(shí)施任務(wù)分工,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的督導(dǎo)和考核,將考核結(jié)果作為各街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要依據(jù)。
第167條 推進(jìn)規(guī)劃評(píng)估和維護(hù)
建立“定期體檢、五年一評(píng)估”的定期評(píng)估機(jī)制。將規(guī)劃評(píng)估結(jié)果作為規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全公開(kāi)透明、制度化的規(guī)劃動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整機(jī)制,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃評(píng)估結(jié)果,通過(guò)完善實(shí)施機(jī)制、優(yōu)化調(diào)整近期建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃等方式,確保規(guī)劃各項(xiàng)內(nèi)容得到落實(shí)。
第168條 公眾參與
加強(qiáng)貫穿國(guó)土空間規(guī)劃編制、管理、實(shí)施、監(jiān) (略) 治理全過(guò)程的公眾參與。完善專家咨詢論證制度,吸納不同領(lǐng)域?qū)<覅⑴c規(guī)劃工作;堅(jiān)持開(kāi)門做規(guī)劃,保障居民及時(shí)有效獲取規(guī)劃信息和反饋規(guī)劃意見(jiàn)。建立多方協(xié)商、共謀共建共治共享的 (略) 規(guī)劃的治理模式。多渠道宣傳和普及規(guī)劃信息,加強(qiáng)常態(tài)化規(guī)劃宣傳和交流互動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)積極實(shí)施和監(jiān)督規(guī)劃良好氛圍。
第五節(jié) 制定近期行動(dòng)計(jì)劃
第169條 總體要求
充分銜接 (略) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃, (略) 體檢評(píng)估,對(duì)規(guī)劃近期做出統(tǒng)籌安排,對(duì)近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行空間保障。
第170條 自然資源保護(hù)和利用
優(yōu)化國(guó) (略) ,推進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)空間。全面助力鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興提供規(guī)劃保障和用地支撐。強(qiáng)化耕地保護(hù)制度,持續(xù)推進(jìn)土地資源領(lǐng)域整治專項(xiàng)行動(dòng), (略) 置土地領(lǐng)域違法行為。推動(dòng)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā),做好批而未供和閑 (略) 置。加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理,提升自然資源價(jià)值。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理,加強(qiáng)森林防火信息化及高科技防滅火體系建設(shè)。規(guī)劃至2025年,國(guó)土空間開(kāi) (略) 不斷優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效得到鞏固,森林提質(zhì)增效成效明顯。
第171條 生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綜合整治
以生態(tài)保護(hù)修 (略) 域和緊迫性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為突破口,加快建設(shè)北盤(pán)江、三岔河等重點(diǎn)河流生態(tài)保護(hù)帶。統(tǒng)籌開(kāi)展山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程、石漠化與水土流失綜合治理、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境保護(hù)治理、土壤環(huán)境質(zhì)量提升、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作。推動(dòng)實(shí)施一批生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目。規(guī)劃至2025年,礦山生態(tài)恢復(fù)治理取得顯著成效,石漠化和水土流失得到有效控制,“兩江”上游綠色屏障更加牢固。構(gòu)建起以自 (略) 為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。
第172條 城市更新
(略) 更新行動(dòng),持續(xù)推進(jìn) (略) 改造等民生補(bǔ)短板工作。高效有序推進(jìn)城鎮(zhèn) (略) 改造工作,提升現(xiàn)狀 (略) 的宜居水平;推進(jìn) (略) 建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理等民生設(shè)施補(bǔ)短板建設(shè)工作。 (略) 戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo), (略) 體檢的基礎(chǔ)上,近期優(yōu)先 (略) 空間發(fā)展的 (略) 進(jìn)行有機(jī)更新, (略) 更新項(xiàng)目。
第173條 (略) 建設(shè)
以六枝經(jīng) (略) 為核心空間載體,實(shí)施產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈行動(dòng)。按照“重大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推動(dòng)高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈工程。深入 (略) 首位產(chǎn)業(yè)培育提升行動(dòng),近期重點(diǎn)培育氫能、鋰電、新型能源化工、大健康產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)新材料、紡織、旅游裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
利用六枝經(jīng) (略) (略) 建設(shè),建設(shè) (略) 。 (略) ,引領(lǐng)各 (略) 創(chuàng)建中小微企業(yè)創(chuàng)新園。 (略) 用地節(jié)約集約普查,加強(qiáng)對(duì)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)末檔、資源利用效率低、綜合績(jī)效差的企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)六枝經(jīng) (略) “一區(qū)四園”進(jìn)行存量建設(shè)用地盤(pán)活試點(diǎn),鼓勵(lì)新增工業(yè)用地的彈性出讓。推廣應(yīng)用綠色建筑技術(shù)建設(shè)、改造廠房。建立完善 (略) 評(píng)價(jià)管理制度體系,提升 (略) 的發(fā)展水平。
第174條 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
(略) 公共中心建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)商業(yè)、文化等重大公共服務(wù)設(shè) (略) , (略) 主中心服務(wù)水平,打造高鐵站商務(wù)創(chuàng)新中心,提 (略) 域的公共服務(wù)水平, (略) 競(jìng)爭(zhēng)力。
實(shí)施基本公共服務(wù)補(bǔ)短板和提質(zhì)項(xiàng)目。實(shí)施民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),重點(diǎn)增補(bǔ)街頭綠地、幼兒園、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)文體、垃圾中轉(zhuǎn)站等基本公共服務(wù)設(shè)施,改造提升現(xiàn)有文化設(shè)施。
實(shí)施一批重大公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。推進(jìn)文化設(shè)施和產(chǎn) (略) 建設(shè),以六枝“三線”文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施文化旅游服務(wù)產(chǎn) (略) 提升工程;加快體育健身設(shè)施提級(jí)改造,加快推進(jìn)牂牁江滑翔傘基地等體育設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施保障,完成 (略) (略) 、 (略) 等項(xiàng)目的建設(shè)。做好衛(wèi)生、教育、文化、體育、養(yǎng)老等公共設(shè)施的用地保障。
第175條 道路交通設(shè)施建設(shè)
(略) 域交通發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),借 (略) 、 (略) 和國(guó) (略) (略) 形成的對(duì)外交通條件,以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),完善綜合運(yùn)輸體系。
(略) 域大通道建設(shè),構(gòu)建全域 (略) 絡(luò)。強(qiáng)化內(nèi)外交通銜接,縣域形成聯(lián)系城鎮(zhèn)、 (略) 和 (略) 的網(wǎng)絡(luò)骨架。全面提升域內(nèi)國(guó) (略) 等級(jí),加強(qiáng)旅游通道的升級(jí)改造,結(jié)合國(guó)省干線升級(jí)改造完善 (略) 絡(luò)。重點(diǎn) (略) (略) 狀況, (略) 、鐵路貨站、大型用煤企業(yè) (略) 網(wǎng)絡(luò), (略) 道路建設(shè),適時(shí)外移貨運(yùn)組織通道。 (略) 域交通和 (略) 的發(fā)展,推動(dòng) (略) 和物流中心建設(shè)與完善。
以重點(diǎn)的結(jié) (略) 建設(shè)為先導(dǎo),推進(jìn) (略) (略) 網(wǎng)建設(shè)。 (略) 網(wǎng),加快推進(jìn)復(fù)興大道、 (略) 等結(jié) (略) 建設(shè),結(jié)合舊城改造 (略) 網(wǎng), (略) 網(wǎng)絡(luò)。 (略) 間聯(lián)系通道建設(shè),推進(jìn)支撐新城用地 (略) 建設(shè)。完善公交客運(yùn)樞紐和場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)。近期以加大停車供給為主,并逐步實(shí)施差別化的需求管理措施,在 (略) 進(jìn)一步挖掘停車資源,緩解停車泊位供需矛盾, (略) 嚴(yán)格執(zhí)行停車配建標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)化公共停車場(chǎng)建設(shè)。
第176條 市政基礎(chǔ)設(shè)施與安全防災(zāi)設(shè)施建設(shè)
供水設(shè)施建設(shè)。近期重點(diǎn)推進(jìn) (略) 頭塘水庫(kù)、竹林腳水庫(kù)等骨干水源工程建設(shè),完善 (略) 、 (略) 以及重點(diǎn)鎮(zhèn) (略) ,完善六枝 (略) —巖腳— (略) (略) ,建設(shè) (略) —東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化供水工程等重要供水工程,繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)施農(nóng)村供水改造提升工程。
排水設(shè)施建設(shè)。近期重點(diǎn)推進(jìn)六枝 (略) 排水防澇系統(tǒng)化方案(二三期)、實(shí)施 (略) 雨污分流改造工程,全面提升 (略) 污水收集、處理、回用設(shè)施和防洪排澇設(shè)施水平。
電力設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)老虎大坪二期光伏項(xiàng)目等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目,建設(shè)六盤(pán)水—六枝50 (略) ,實(shí)施220千伏六盤(pán)水廻龍輸變電新建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。
通信設(shè)施建設(shè)。積極開(kāi)展5G應(yīng)用規(guī)劃建設(shè), (略) 絡(luò)在 (略) 的建設(shè)全覆蓋,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上城 (略) 、 (略) 、重要交通沿線等 (略) 絡(luò) (略) 盲點(diǎn)。
供熱設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃近期加快“煤—電—熱”一體化發(fā)展,加大六枝經(jīng) (略) (略) 工業(yè)余熱利用力度。
燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。近期重點(diǎn)建設(shè)木崗支線天然氣管道、六枝—水城—威寧天然氣管道,大力度實(shí)施鄉(xiāng) (略) 建設(shè)項(xiàng)目,依托中緬天然氣輸氣管道、六枝到水城天然氣輸氣管道等氣源,進(jìn)一步增強(qiáng)天然氣供應(yīng)保障能力,滿足日益增長(zhǎng)的天然氣消費(fèi)需求。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃近期重點(diǎn)推進(jìn) (略) 建 (略) 理設(shè)施、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè)。
安全防災(zāi)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)六盤(pán) (略) 域應(yīng)急救援中心、 (略) 應(yīng)急救援設(shè)備儲(chǔ)備庫(kù)及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、 (略) 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站與地震預(yù)警終端等項(xiàng)目建設(shè),完善應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。
剩余會(huì)員時(shí)長(zhǎng)將自動(dòng)延長(zhǎng)
掃描添加客服微信
暫無(wú)歷史郵箱
使用微信掃一掃關(guān)注
“銷邦招標(biāo)”