中共瑞安市委、瑞安市人民政府：

* 年，我局堅持以習(xí)近平新時 (略) 會主義思想為指導(dǎo)， (略) 習(xí)近平法治思想，全面落實上級關(guān)于法治建設(shè) (略) 署，牢固樹立法治思維，進(jìn)一 (略) 政工作。現(xiàn)將瑞 (略) (略) 推進(jìn) * 年法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）牽住法治建設(shè)“牛鼻子”，打造良好法治環(huán)境。一是組織學(xué)法活動，提升法治思維能力。 (略) 領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法、公務(wù)員學(xué)法用法制度，制定 (略) 學(xué)法 (略) 年度學(xué)習(xí)計劃，開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等教育培訓(xùn)， * 年共組織開展學(xué)習(xí)8次，培訓(xùn)學(xué)習(xí) * 余人次。二是開展法治教育，加強(qiáng)法治宣傳教育。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，制定實施年度普法依法治理工作計劃，不斷豐富普法活動載體形式，先后開展防汛防臺應(yīng)急演練活動暨“安全生產(chǎn)月”行動、“ (略) 進(jìn)工地”現(xiàn)場安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)會、房屋安全使用宣傳活動和人才房宣介、國家憲法日宣傳等法治教育活動10余次，參加活動人員累計 * 余人次，努力營造良好的法治氛圍。

（二）守好法治保障“主陣地”， (略) 政根基。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。審查廢止11件不符合合法性審查及公平競爭審查的規(guī)范性文件，整改新發(fā)3件規(guī)范性文件，努力創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境。二是配合執(zhí)法事項劃轉(zhuǎn)工作。根據(jù)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革要求，對 * 余 (略) 罰事項及 (略) 梳理，確保后續(xù)執(zhí)法劃轉(zhuǎn)工作順利開展。三是推進(jìn)法 (略) 政。充分發(fā)揮法律顧問 (略) 政決策、 (略) 政、 (略) 政爭議、強(qiáng)化法治教育培訓(xùn)中的積極作用。聘請律師擔(dān)任團(tuán)塊改造項目專職法律顧問，依 (略) 中村等團(tuán)塊改造項目。四 (略) 政執(zhí)法案卷培訓(xùn)。 (略) 政執(zhí)法案卷制作培訓(xùn)會，用以案說法的形式，對行政執(zhí)法程 (略) 系統(tǒng)講解， (略) 政執(zhí)法人員學(xué)法、用法的自覺性和積極性。

（三）聚焦執(zhí)法“風(fēng)險點”，筑牢法治“防火墻”。一是梳理法律法規(guī)匯編。為助力提升規(guī)范執(zhí)法工作，嚴(yán)格按照工作要求，重塑執(zhí)法流程、編制法規(guī)匯編、梳理權(quán)責(zé)事項。科室人員利用業(yè)余時間， (略) 鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域涉 (略) 法律、 (略) 收集、梳理，匯總印制建設(shè)法規(guī)匯編。 (略) 政應(yīng)議應(yīng)訴。 (略) 、復(fù)議機(jī)關(guān)、 (略) 溝通交流，不斷加大調(diào)解力度， (略) 政爭議。 * 年，共收到訴訟案件44件，已辦結(jié)22件（均為勝訴）。 (略) 政執(zhí)法方式。持續(xù)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，利用“ (略) +監(jiān)管”平臺開展了36項雙隨機(jī)抽查和30項即時檢查工作。按照“全程留痕、責(zé)任可溯”要求，通過“雙隨機(jī)”抽檢系統(tǒng)隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員，合理整合同一對象涉及的抽查任務(wù)，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”。

（四）深耕法治服務(wù)“責(zé)任田”，全力提升監(jiān)管新效能。一是助力疫情防控，助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實《 (略) 業(yè)疫情防控相關(guān)法律糾紛問題應(yīng)對機(jī)制工作方案》，協(xié)助防范化解建筑、房地產(chǎn) (略) 業(yè)因疫情防控引發(fā)的法律風(fēng)險，減少物業(yè)服務(wù)、工程建設(shè)等方面矛盾糾紛。二是助力“兩個健康”，提升營商環(huán)境。積極開展“十百千”助企服務(wù)活動，實行分片區(qū)專人負(fù)責(zé)工作機(jī)制，確保落實責(zé)任到位、精準(zhǔn)對接到位、跟蹤辦理到位。截至目前，我局共收到問題40個（其中今年收到問題2個）， (略) 解決，辦結(jié)率 * %，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。三是聚焦源頭治理，常態(tài)掃黑除惡。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡專 (略) 署，常態(tài)化開展對 (略) 、建筑施工、 (略) 、物業(yè)管理、房屋征收、農(nóng)村危房 (略) 業(yè)亂象全面排查，從源頭 (略) 業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)中存在的問題不足

一是法治宣傳教育的形式還不夠豐富，有待進(jìn)一步創(chuàng)新。 (略) 分行政執(zhí) (略) 政觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是運用法 (略) 會事務(wù)的水平和能力還有待進(jìn)一步提高。

三、單位主 (略) 法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局主要負(fù) (略) 法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)， (略) 法治政府建設(shè)工作，嚴(yán)格落實學(xué)法制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述和相關(guān)法律法規(guī)。 (略) 黨委會、局長辦公會聽取法治工作匯報，并就年度法治工作計劃、住建系統(tǒng)法治建設(shè)實 (略) (略) 署。

（二）強(qiáng)化機(jī)制保障。堅持重大決策、重大事項由黨委會討論決定， (略) 政執(zhí)法決定法制審核辦法、 (略) 政決策集體討論記錄備查、行政執(zhí)法全過程記錄工作規(guī)定、公平競爭審查工作方案等規(guī)章制度，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)決策、依法決策的剛性約束。

四、 * 年法治政府建設(shè)工作思路

（一） (略) 政應(yīng)復(fù)應(yīng)訴工作。一 (略) 、復(fù)議機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，針對土地征收、團(tuán)塊拆改等疑難復(fù)雜、影響面大、政治敏感性 (略) 溝通協(xié)商， (略) 置矛盾糾紛。二是嚴(yán)格落實法律顧問制度， (略) 的代理律師認(rèn)真做好調(diào)查、舉證及答辯、代理出庭應(yīng)訴等相關(guān)工作。

（二） (略) 政執(zhí)法改革工作。根據(jù)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革精神，配合完 (略) 政處罰權(quán)力事項劃轉(zhuǎn)。按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則， (略) 業(yè)主管監(jiān)管職能，積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制，防止監(jiān)管“缺位”。

（三）積極開展法制宣傳教育。緊密結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要， (略) (略) 理工期延誤問題，指導(dǎo)企業(yè)避免合同糾紛、勞資糾紛。不斷豐富普法活動載體形式，開展“安全生產(chǎn)月”行動、“ (略) 進(jìn)工地”等法治教育活動努力營造良好的法治氛圍。

瑞 (略) (略)

* 年2月21日