2024年， (略) 場 (略) 以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)法治思想，以法治政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)縣委縣政府部署要求，全面謀劃法治政府建設(shè)工作，提升依法行政能力，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督效能，以高水平法治保障推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。 (略) 法治政府建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、堅(jiān)持思想引領(lǐng)，強(qiáng)化黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

（一）深入貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會(huì)精神和法治思想。我局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，把貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)法治思想作為一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)來抓。通過黨組理論學(xué)法治思想的重要論述，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法常態(tài)化。把法 (略) 場監(jiān)管事 (略) 中統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)把學(xué)競爭環(huán)境。一是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式。通過強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳督導(dǎo)等方式，逐步構(gòu)建權(quán)責(zé)明確的事中事后監(jiān)管體系，堅(jiān)持部門聯(lián)合雙隨機(jī)和單部門雙隨機(jī)抽查同時(shí)發(fā)力, (略) 場主體數(shù)、部門聯(lián)合監(jiān)管效能、信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果應(yīng)用、抽查問題發(fā)現(xiàn)等方面均有所提升，取得了積極成效。截至目前，各成員單位共認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)清單824項(xiàng)，認(rèn)領(lǐng)率100%，新增監(jiān)管對(duì)象庫23個(gè)，執(zhí)法人員庫18個(gè)；發(fā)布“雙隨機(jī)、一公開”單部門計(jì)劃數(shù)111條，發(fā)布任務(wù)126個(gè)，完成任務(wù)數(shù)126條，應(yīng)檢查1110戶，已檢查1110戶，發(fā)布跨部門聯(lián)合抽查計(jì)劃42條，發(fā)布任務(wù)數(shù)85條，已完成85條，應(yīng)檢查546戶，已檢查546戶，移動(dòng)端APP使用率97.71%,及時(shí)率100%,轉(zhuǎn)案源6件。實(shí)現(xiàn)了一般監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋，推動(dòng)各行業(yè)抽查“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，切實(shí)減輕企業(yè)主體負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)監(jiān)管質(zhì)效。二是分級(jí)管理，規(guī)范信用監(jiān)管。全面運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，在制定抽查計(jì)劃時(shí)，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)，設(shè)置不同的抽查比例和頻次，實(shí)施差異化監(jiān)管。積極發(fā)揮雙隨機(jī)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議作用，推動(dòng)全縣“雙隨機(jī)、一公開”工作與企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管深度融合，科學(xué)設(shè)置隨機(jī)抽查比例和頻次，合理分配監(jiān)管資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)的差異化監(jiān)管。

（三） (略) 場秩序治理，維 (略) 場環(huán)境。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，開展肉及肉類制品、散裝食品、校園食品、過期食品等專項(xiàng)整治工作，督促食品銷售經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。聚焦“四個(gè)最嚴(yán)”要求，推動(dòng)建立食品安全包保工作機(jī)制，全年包保主體覆蓋率、食品安全員配備率、包保督導(dǎo)率、問題整改率均為100%。截至目前，開展“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng)12期，發(fā)布文明餐桌“紅黑榜”12期，抽檢食品426批次，完成食品快速檢測5482批次、食用農(nóng)產(chǎn)品定性檢測450批次、食用農(nóng)產(chǎn)品定量檢測305批次。加強(qiáng)“兩品一械”安全監(jiān)管，加大對(duì)疫苗、血液制品、特殊藥品、含興奮劑藥品、中藥飲片、染發(fā)類化妝品等重點(diǎn)品種專項(xiàng)檢查力度，今年以來，累計(jì)開展藥械化經(jīng)營、使用單位檢查1500余家（次），經(jīng)營單位建檔率達(dá)100%，日常監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，先后開展基層藥品經(jīng)營使用質(zhì)量安全等8項(xiàng)專項(xiàng)檢查，排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患510余項(xiàng)，有效筑牢藥械化產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。截至目前，藥品不良反應(yīng)監(jiān)測任務(wù)完成率135%，醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測任務(wù)完成率112%；化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測任務(wù)完成率113.3%；藥品、醫(yī)療器械抽檢任務(wù)完成率100%。

（四）夯實(shí)質(zhì)量創(chuàng)新基礎(chǔ)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。持續(xù)抓好《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的貫徹落實(shí)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，圍繞瓜州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”、創(chuàng)新聯(lián)合體等科技創(chuàng)新主體，實(shí)施專利導(dǎo)航創(chuàng)新工程，推動(dòng)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。今年新增專利授權(quán)量共120件（其中發(fā)明專利15件、實(shí)用新型專利105件）、新增商標(biāo)注冊(cè)106件。持續(xù)推進(jìn)瓜州蜜瓜省級(jí)地理標(biāo)志產(chǎn)品保 (略) 建設(shè)工作，完成30家瓜州蜜瓜種植企業(yè)、49家瓜州枸杞種植合作社、6家瓜州蜜瓜地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用企業(yè)、2家瓜州鎖陽地理標(biāo)志商標(biāo)使用企業(yè)的核查工作。

（五）推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法開展行政訴訟、行政復(fù)議工作。一是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。對(duì)規(guī)范性文件制定進(jìn)行嚴(yán)格程序把關(guān)，健全公眾參與重大決策機(jī)制，完善重大行政決策事項(xiàng)目錄公開制度，重大行政決策目錄和有關(guān)政策文件全部依法公開。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，正確行 (略) 罰自由裁量權(quán)。依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，確 (略) 罰自由裁量權(quán)行使的合法性和合理性，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度等因素，嚴(yán)格按照《 (略) 場監(jiān)督管 (略) 罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》在行政執(zhí)法中做到有理、有據(jù)、有度。三是深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。積極推行執(zhí)法全過程記錄，執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、送達(dá)執(zhí)法文書時(shí)，做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、并通過文字記錄、拍照、錄像等方式做到執(zhí)法過程全記錄， (略) 場監(jiān)管執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案中的證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和訴訟意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，截至目前， (略) 罰案件89件，行政許可審批事項(xiàng)109項(xiàng)。四是開 (略) 罰案卷評(píng)查工作。今年參加評(píng)查案卷截止2023年12月31日,共立案107起,結(jié)案120起（含2022年結(jié)案20起）。本次評(píng)查對(duì)象是2023年已結(jié)案的100起案卷,其中優(yōu)秀卷9件，合格卷91件，不合格卷0件，評(píng)查率100%，合格率100%。通過不斷推進(jìn)依法行政、進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制等工作,我局行政執(zhí)法案卷總體質(zhì)量、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)逐步提升,切 (略) 場監(jiān)管執(zhí)法辦案水平。

（六）提升法治思維，加強(qiáng)法治宣傳教育。一是全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法律， (略) 工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單。 (略) 領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)年度計(jì)劃，今年在本縣舉辦“全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員培訓(xùn)班”、“ (略) 場監(jiān)督管理系統(tǒng)法治建設(shè)培訓(xùn)班開班”二期，有效推進(jìn)了法治工作落地生根。二是積極開展法律法規(guī)學(xué)考工作，注重法治工作與執(zhí)法人員的日常學(xué)法用法相結(jié)合，組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員開展 (略) 上答題、國家機(jī)關(guān) (略) 上學(xué)相對(duì)不足。二是新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，市場監(jiān)管面臨新難題。監(jiān)管能力與監(jiān)管新形勢、新任務(wù)、新要求還有差距。面對(duì)日益復(fù)雜的監(jiān)管形勢和任務(wù)，以及新經(jīng)濟(jì)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，帶來了新的 (略) 和執(zhí)法難點(diǎn)，需進(jìn)一步更新監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管手段。三是普法宣傳方式方法有待拓展。面向社會(huì)的普法宣傳方式方法較為單一，覆蓋面、影響力不夠， (略) 場主體的法治意識(shí)和法治能力有待提高。

四、2024年工作計(jì)劃

（一）深入學(xué)法治思想。把法治思想作為干部學(xué)總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以“四大安全” (略) 場監(jiān)管領(lǐng)域安全治理，完善長效監(jiān)管機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、風(fēng)險(xiǎn)管控，有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件， (略) 場監(jiān)管治理能力不斷提升， (略) 場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線。

　　（三）加強(qiáng)關(guān)系群眾利益領(lǐng)域的執(zhí)法， (略) 場公平競爭秩序。深入推進(jìn)“鐵拳”行動(dòng)，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，筑牢藥品安全底線，持續(xù)深化藥品安全鞏固提升行動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)管。

（三）全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)(略)建設(shè)，增強(qiáng)依法行政能力。繼續(xù)加大法治培訓(xùn)力度，提高基層執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平。 (略) 市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，持續(xù)提升基層監(jiān)管能力和水平。