(略) (略)

(略) 場(chǎng) (略)

(略) (略)

(略) 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)

開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查方案

（朔應(yīng)急發(fā)〔2025〕97號(hào)）

各有關(guān)單位：

按照《山西省人民 (略) 級(jí)監(jiān)管領(lǐng)域全面實(shí)行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的通知》、《山西省2 (略) 場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃（“一業(yè)一查”部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃）》、《 (略) 2025年度部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃（“一業(yè)一查”部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃）》（朔雙隨機(jī)辦〔2025〕1號(hào)）文件安排，為深 (略) 市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作精神， (略) 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作， (略) (略) 、 (略) 場(chǎng) (略) 、 (略) (略) 、決定聯(lián)合開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查活動(dòng)，現(xiàn)將抽查工作安排計(jì)劃如下：

一、檢查對(duì)象及時(shí)間

(略) 2025年度部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃，根據(jù)《 (略) 危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》的通知， (略) ?；a(chǎn)企業(yè)抽查總體比例為5%-10%，聯(lián)合檢查時(shí)間定于2025年5月20日—11月30日，每年一次。

二、檢查內(nèi)容

（一） (略) (略) 檢查內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程制定、執(zhí)行和適時(shí)修改情況；2.安全投入及勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)費(fèi)、安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障情況；3.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況；4.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施及檔案管理情況；5.特種作業(yè)人員持證上崗、培訓(xùn)及檔案情況；6.安全警示標(biāo)志情況；7.安全設(shè)備情況；8.重大危險(xiǎn)源安全管理情況；9.事故隱患排查治理情況；10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍安全距離及安全出口情況；11.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況；12.勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況；13.應(yīng)急預(yù)案編制、演練和應(yīng)急組織人員設(shè)置及應(yīng)急救援器材、設(shè)備及物資配備情況；

（二） (略) (略) 檢查內(nèi)容

1.年度報(bào)告公示信息的檢查；2.即時(shí)公示信息的檢查。

（三） (略) (略) 檢查內(nèi)容

1.檢查防雷重點(diǎn)單位的防雷裝置是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；是否存在應(yīng)安裝而未安裝防雷裝置情況；是否存在使用不符合使用要求的防雷裝置或者產(chǎn)品的情況；是否存在已有防雷裝置，拒絕進(jìn)行檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒不整改的情況；重點(diǎn)單位是否明確標(biāo)明防雷安全部位、場(chǎng)所和設(shè)施示意圖；是否存在委托無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)情況。2.檢查防雷重點(diǎn)單位是否制定雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急搶救組織或者指定兼職的應(yīng)急搶救人員；是否存在對(duì)重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的情況；是否建立防雷安全責(zé)任制和防雷安全崗位責(zé)任制，明確防雷安全管理人員 掌握本單位有關(guān)雷電防護(hù)裝置安全情況，督促檢查落實(shí)防雷安全責(zé)任；是否建立防雷裝置（設(shè)施）定期維護(hù)制度、防雷裝置安全定期檢測(cè)制度；是否開(kāi)展防雷安全知識(shí)培訓(xùn)和防雷安全宣傳；是否建立防雷安全檔案保管制度。

三、聯(lián)合檢查實(shí)施步驟

（一）制定計(jì)劃。由市應(yīng)急部門(mén)（牽頭單位）制定聯(lián)合檢查工作計(jì)劃和工作方案，并組織協(xié)調(diào)其他部門(mén)參加聯(lián)合檢查。

（二）隨機(jī)抽取待查企業(yè)。 (略) （牽頭單位）通過(guò)山西省 (略) ，在監(jiān)管對(duì)象庫(kù)中合理抽取檢查對(duì)象，科學(xué)實(shí)施，最大限度減少對(duì)企業(yè)的干擾。

（三）依法開(kāi)展聯(lián)合檢查。各部門(mén)按照隨機(jī)抽查的對(duì)象，組織安排執(zhí) (略) (略) （牽頭單位）統(tǒng)一安排一同到企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合檢查工作，確?！斑M(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”。檢查工作必須嚴(yán)格按照聯(lián)合檢查工作方案確定的內(nèi)容進(jìn)行，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

（四）錄入公示抽查結(jié)果?，F(xiàn)場(chǎng)抽查檢查結(jié)束后，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，牽頭單位要及時(shí)督促指導(dǎo)配合部門(mén)的執(zhí)法檢查人員在20個(gè)工作日內(nèi)將 (略) ，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系 (略) 站進(jìn)行公開(kāi)公示。

四、工作要求

（一）提高政治站位。聯(lián)合執(zhí)法檢査部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)此次聯(lián)合檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)法檢查，建立檢査問(wèn)題清單，跟進(jìn)問(wèn)題整改。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。 (略) 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全底線，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施抽查檢查時(shí)，檢查人員同時(shí)到場(chǎng)，出示執(zhí)法證件，對(duì)所有檢查的項(xiàng)目一次完成，按照“誰(shuí)檢査誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)執(zhí)法人員責(zé)任，確保執(zhí)法檢查取得實(shí)際效果。

（三）加大執(zhí)法力度。此次聯(lián)合執(zhí)法檢查要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程檢査，決不放過(guò)一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要全力指導(dǎo)督促企業(yè)抓好整改。對(duì)能立即整改的問(wèn)題要責(zé)令企業(yè)立整立改，不能立即整改的要限期完成整改，逐一核査銷(xiāo)號(hào)。對(duì)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品許可的企業(yè)和事故隱患拒不整改等違法行為嚴(yán)肅依 (略) 理。

（四）實(shí)行分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭蟹诸?lèi)分級(jí)監(jiān)管，原則上一家企業(yè)對(duì)應(yīng)一個(gè)層級(jí)的監(jiān)管主體，上級(jí)部門(mén)可以根據(jù)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)工作計(jì)劃對(duì)下級(jí)部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查時(shí)應(yīng)當(dāng)與下級(jí)部門(mén)聯(lián)合檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)交由直接監(jiān)管的部門(mén) (略) ，法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（五）提升服務(wù)水平。在聯(lián)合抽查工作中，聯(lián)合抽查的部門(mén)要注重服務(wù)與監(jiān)管相統(tǒng)一，檢查人員要廉政執(zhí)法，依法行政，切實(shí)增強(qiáng)檢查活動(dòng)的集約性、簡(jiǎn)便性與有效性，避免增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把上門(mén)檢查與上門(mén)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)接受企業(yè)咨詢，為企業(yè)答疑解惑。