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根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價審批程序的有關規(guī)定，擬對國投洋浦港10萬噸級公共糧油碼頭工程的建設項目環(huán)境影響評價文件進行。 現(xiàn)將擬的環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示，公示期為。
聽證權利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，在公示期內(nèi)申請人、利害關系人可書面提出聽證申請。
傳真：無
通訊地址： (略) 迎賓 (略) 怡心花園D18號樓（ (略) 政務服務中心）工程建設類綜窗或洋浦經(jīng) (略) (略) 8號三樓（洋浦政務服務中心）工程建設類綜窗
郵編：(略)
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| 國投洋浦港10萬噸級公共糧油碼頭工程 | |
| (略) " | |
| 海南省洋浦經(jīng) (略) (略) 居委會 (略) 灣 (略) | |
| ?？?(略) | |
| 本工程建設一個(略)噸級公共糧油泊位，配套建設港內(nèi)糧油輸運系統(tǒng)及生產(chǎn)調(diào)度中心等設施。 | |
| 根據(jù)環(huán)境影響評價技術導則的要求，經(jīng)過對國投洋浦港(略)噸級糧油碼頭工程實地踏勘、資料收集和調(diào)查研究以及綜合分析，得到了目 (略) 域的地形地貌狀況，并利用了已有的研究成果及數(shù)值模擬計算結果對工程前后的水動力變化和沖淤變化進行了對比分析；同時取得環(huán)境現(xiàn)狀資料，對該工程從水質(zhì)、沉積物、生態(tài)、聲、大氣、固體廢物、風險等各個角度進行了環(huán)境評價，并提出了相應的防治對策。項目建設符合國家當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和當?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃，其施工過程基本符合清潔生產(chǎn)原則，所采取的各項環(huán)保措施基本可行，只要措施落實，基本可實現(xiàn)達標排污，項目施工期和運營期正常排放的污染物對現(xiàn)有環(huán)境功能不會造成太大改變，項目建設得到了當?shù)卮蠖鄶?shù)公眾的支持，項目營運后可獲得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和影響預測結論，在該工程環(huán)保設施建設和提出的環(huán)保對策建議得以全面實施的情況下，可以滿足其使用功能的要求。因此從環(huán)境保護的角度，該建設項目是可行的。 | |
| 本項目為洋浦(略)噸級糧油泊位項目，根據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2024年本）》，本工程屬于鼓勵類“二十五、水運”中的“2．港口樞紐建設：碼頭泊位建設”。屬于《海南省人民政府關于促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》（瓊府〔2008〕80號）中的鼓勵類“五、基礎設施”中“（五）水運，“沿海萬噸級及以上深水泊位建設”。項目建設符合《海南省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》《 (略) 國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》《洋浦港總體規(guī)劃（2023-2035年）》等相關規(guī)劃要求。 | |
| 項 (略) 位和社會條件能滿足項目建設和運營要求，環(huán)境條件適宜性，且與周邊海域用海活動相適宜，項目選址合理。 | |
| 本項目從作業(yè)工藝及設備指標、資源綜合利用指標、清潔生產(chǎn)管理指標分析，項目達到了清潔生產(chǎn)設計關鍵指標及基準值要求，各項污染物實現(xiàn)達標排放，符合清潔生產(chǎn)的要求。 | |
| 本項目施工期污染物均能得到 (略) 理，因此本項目不進行總量控制。 | |
| 1、施工期環(huán)境保護措施 （1）懸浮泥沙污染防治措施 施工期采用先進的施工工藝和設備，合理安排施工順序和進度；選擇中、小潮、海況好的時間施工；重點地段應采取加固措施，保證有足夠的強度抵御風浪；樁基和疏浚施工過程中根據(jù)洋浦港的潮流流態(tài)，實際的建設位置，精準定位施工，以減小懸浮物的擴散范圍。 （2）水污染防治措施 施工期合理規(guī)劃施工場地的臨時供、排水設施，消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；施工期不在現(xiàn)場設置施工營地，生活污水 (略) 后方設施，生活污水經(jīng)化糞池收集后， (略) (略) 。施工機械設備利用洋浦經(jīng) (略) 既有維修站和洗車場進行檢修和沖洗，不在施工現(xiàn)場進行；保持施工場地清潔，減少雨水攜帶場地泥沙入海污染海域水質(zhì)環(huán)境。 （3）固體廢物污染防治措施 施工人員產(chǎn)生的生活垃圾可依托 (略) 生活垃圾收集設施，定期委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng) (略) 理。船舶生活垃圾及固廢由船方委托經(jīng)有資質(zhì)單 (略) 理；施工過程產(chǎn)生的建筑材料、舊料和其它雜物，應按資源再利用的要求，尋求有利用能力的單位進行回收利用，做到廢物的最大化利用。不能利用的應有計劃、有步驟的搬運或堆存；施工棄石應運輸至洋浦經(jīng) (略) 建筑垃圾 (略) 置，不可隨意棄置；施工機械設備發(fā)生作業(yè)操作性的殘油、洗滌油應及時盛接，交由有危 (略) 理資質(zhì)的單位將 (略) 置。 （4）大氣污染防治措施 施工時安排專職人員負責保潔，及時對施工 (略) 進行清掃、灑水，對駛出場地的運輸車輛進行沖洗。易起塵的物料要加蓋蓬布、控制車速，防止物料灑落和產(chǎn)生揚塵；施工用車采用低硫汽柴油等清潔燃料，定期對車輛進行保養(yǎng)，保持施工現(xiàn)場良好車況；后方(略)域整治修復后，盡快鋪設遮蓋設施，減少施工期間場地風力揚塵對環(huán)境空氣的影響。 （5）噪聲污染防治措施 選用低噪聲施工設備，從源頭控制噪聲污染；對產(chǎn)噪聲級較大的施工機械應合理安排施工時間；做好施工機械和運輸車輛的調(diào)度和交通疏導工作，合理疏導進 (略) 域的車輛，減少汽車會車時的鳴笛噪聲；對附近操作的作業(yè)人員配戴防護耳塞，降低對操作人員的影響。 （6）海洋生態(tài)保護對策措施 樁基和疏浚工程避開漁業(yè)資源繁殖季節(jié)；施工過程中應盡可能采用對水體擾動小的機械設備，減少泥沙的擴散和再懸浮；到岸船舶不得在碼頭水域內(nèi)排放船舶艙底油污水和生活污水；船舶生活垃圾不得向水域排放或堆放在水域附近，應轉移至建設單位生活垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)部 (略) 置；施工準確定位，嚴格按照施工平面布置進行作業(yè)，避免 (略) 域重復作業(yè)；施工結束后選擇具有地方特色且適合本海域生長的貝類底播，增加底棲生物資源量。 （7）(略)域生態(tài)保護措施： 施工用地設置排水溝和沉淀池等；臨 (略) 采取臨時攔擋措施、開挖坡面段采取植物措施撒播草籽，場地四周植樹綠化；工程開挖或回填形成邊坡應采取工程和植物措施相結合進行防護。 綜上，本項目環(huán)境保護措施是合理、可行的。 2、運營期環(huán)境保護措施 （1）廢水污染防治措施 碼頭潔凈雨水利用碼頭面坡度直接排海。碼頭油 (略) 初期含油雨污水由圍油坎收集至初期雨水收集池，含油污水經(jīng)隔油后由提升泵 (略) (略) 。 (略) (略) 雨水經(jīng)雨水口收集后，通過雨水管道輸送至碼頭前沿排海。 (略) 建筑物內(nèi)生活污水及生產(chǎn)調(diào)度中心室內(nèi)生活污 (略) 政生 (略) 。生產(chǎn)調(diào) (略) 域雨水經(jīng)雨水口收集后， (略) 域已有雨水管道。地下廊道內(nèi)設置污水提升泵，用于廊道內(nèi)廢水的應急排放，污水管道接至室 (略) 。本項目到港船舶含油污水、生活污水 (略) 置，由船舶運營方委托有資質(zhì)單位統(tǒng) (略) 理。(略)域生活污水和食堂廢水經(jīng)三級化糞池、 (略) (略) (略) ，最終由洋 (略) (略) 理。 （2）固廢污染治理措施 本項目固廢主要為生活垃圾、初期雨水收集池內(nèi)的沉淀物、收集粉塵和廢舊輪胎等。建設單位采用減量化、資源化、無 (略) 理原則，對固廢進行固 (略) 理、處置；船舶生活垃圾及固廢由船方委托經(jīng)有資質(zhì)單 (略) 理，不經(jīng)由碼頭 (略) 理；沉淀物暫存在初期雨水收集池內(nèi)，生活垃圾存放在垃圾桶內(nèi)，定期委托環(huán) (略) 理；廢舊輪 (略) 置，收集粉塵回到下一截糧食運輸皮帶。采 (略) 置措施后，固廢可實現(xiàn)無害化、減量化，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生污染影響。 （3）大氣防治措施 運營過程中降低卸料落差，減少卸料過程中產(chǎn)生的粉塵；皮帶輸送機加蓋密閉，控制皮帶運輸速度，減少振動；安裝顆粒物在線監(jiān)測裝置，若發(fā)現(xiàn)濃度超標，立即停止吊運，檢查并解決問題，完善吊運方案；車輛進出碼頭必須經(jīng)過沖洗系統(tǒng)，保證輪胎濕潤；碼頭每日清掃，定期用水沖洗，減少灰塵的堆積；增加車輛保養(yǎng)，使用符合標準的柴油，減少非正常尾氣的排放。綜上所述，本項目廢氣經(jīng)采取上述措施后，各污染物可確保達標排放，采取的廢氣污染防治措施可行、可靠。 （4）噪聲污染防治措施 對設備進行減震措施，降低震動產(chǎn)生的噪聲；增加設備的保養(yǎng)頻次，減少設備運行過程因老化等問題產(chǎn)生的噪聲；控制車輛行駛速度，減少鳴笛。 采取降噪措施后，建設項目對廠界噪聲貢獻值較小，噪聲經(jīng)距離衰減后可確保廠界噪聲達標排放，采用的噪聲污染防治措施可行。 （5）生態(tài)環(huán)境影響減緩措施 加強生態(tài)環(huán)境及生物多樣性保護的宣教和管理力度，做好對水上作業(yè)人員環(huán)境保護、生物多樣性保護方面的宣傳教育，嚴禁捕殺魚類等水生生物。到岸船舶不得在碼頭水域內(nèi)排放船舶艙底油污水和生活污水。船舶生活垃圾不得向水域排放或堆放在水域附近，應轉移至建設單位生活垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)部 (略) 置。碼頭裝卸作業(yè)完成后及時對碼頭進行清掃，防止碼頭面雨 水可能形成的污染，各種固體廢物均進 (略) 理，不得隨意拋棄至河流中。嚴格執(zhí)行本報告提出的事故風險防范與應急措施，杜絕發(fā)生事故排放，制定應急預案，避免由于事故排放 (略) 水生態(tài)環(huán)境改變等現(xiàn)象的發(fā)生。 | |
| (略) 近岸海 (略) 劃為 (略) （代碼：HN098DⅣ）， (略) 水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行的《海水水質(zhì)標準》（(略)）四類標準，沉積物質(zhì)量執(zhí)行《海洋沉積物質(zhì)量》（(略)）中的三類標準，生物體質(zhì)量執(zhí)行《海洋生物質(zhì)量》（(略)）規(guī)定的三類標準值。 | |
| 本項目的環(huán)境風險：一是海洋災害對工程自身的潛在風險，二是項目過程產(chǎn)生的人為事故。 熱帶氣旋往往同時伴隨著大風、暴雨、急流、巨浪等惡劣氣象和海況，熱帶氣旋造成的波浪、暴雨和風暴潮對工程施工影響較大。因此本工程建設應考慮海洋自然條件的特點，嚴格按有關規(guī)范進行設計、施工，確保構筑物的抗風抗浪要求。同時應及時了解天氣的監(jiān)測和預報信息，警惕臺風、風暴潮等自然災害的突然襲擊，并做好應急防范措施。 船舶在工程位置作業(yè)或者行進時，由于管理疏忽、操作違反規(guī)程或失誤等原因引起石油類跑、冒、滴、漏事故，這類溢油事故對環(huán)境影響相對較小，但也會對水域造成油污染；由于船舶本身出現(xiàn)設施損廢，在行進中受海上風浪影響，或者發(fā)生船舶碰撞，有可能使油類溢出造成污染；工程及附近海域通航環(huán)境較復雜，船舶操控存在碰撞事故的風險。 | |
| 本工程的建設單位根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）的要求，制定了該工程環(huán)境影響評價公眾參與的工作程序和工作方法，編制了公眾參與調(diào)查說明。建設單位于2024年7月9 (略) 站“ (略) ”上進行了第一次公眾參與信息公示； 2024年9月23 (略) 站“ (略) ”上進行征求意見稿公示；2024年9月26日在項目附近 (略) 、 (略) 、 (略) 進行當?shù)毓荆?024年9月27日和2024年9月30日在“ (略) 報”上進行報紙公示。至今，沒有收到公眾參與意見反饋，未接到反對本項目建設的意見。 |
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