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本招標(biāo)項(xiàng)目  (略) 鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi) * 體化PPP項(xiàng)目經(jīng) (略) 人民政府批準(zhǔn)，采用“ (略) 會(huì)資本 (略) （PPP）” 模式，并由授權(quán)實(shí)施機(jī)構(gòu) (略) (略) 作為招標(biāo)人， (略) (略) 會(huì)資本方，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)提出資格預(yù)審申請(qǐng)。本 (略) ，但受新型冠狀病毒疫情影響，為做好新型冠狀病毒感染的防控工作， (略) ， (略) 為準(zhǔn)。

1、項(xiàng)目授權(quán)主體： (略) 人民政府    

2、招標(biāo)人： (略) (略)   

3、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)： (略)

4、項(xiàng)目編號(hào)：HJGC- * -FY- *                    

5、項(xiàng)目名稱： (略) 鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi) * 體化PPP項(xiàng)目

6、招標(biāo)采購(gòu)需求

（1）建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

(略) (略) 偏西，袁河中游，東經(jīng) * ° * '～ * ° * '，北緯 * ° * '～ * ° * '之間，縣境南北長(zhǎng)約 * 公里，東西寬約 * 公里。境內(nèi)最高峰是鈐山鎮(zhèn)的大崗山，海拔為  * .8 米，最低點(diǎn)是分宜鎮(zhèn)羅家山北面小溪邊，海拔為  * 米。東鄰 (略) 市 (略) 區(qū)，東南與 (略) 市 (略) 縣相鄰，南連 (略) 市 (略) ，西接 (略) 市 (略) 區(qū)， 北毗 (略) 市 (略) ?？h址分宜鎮(zhèn)，距省會(huì) (略) * 千米， (略) 在地 (略)   * 千米。全縣國(guó)土面積 * 平方公里，人口 * .8萬，人口密度 * 人/平方公里，有漢族、回族、壯族、滿族等 * 個(gè)民族，其中漢族占人口總數(shù)的 * .9%。

1. 服務(wù)范圍

   本項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域本項(xiàng)目覆蓋 (略) 下轄的7個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)街道，包括分宜鎮(zhèn)、楊橋鎮(zhèn)、湖澤鎮(zhèn)、雙林鎮(zhèn)、鈐山鎮(zhèn)、洋江鎮(zhèn)、鳳陽鎮(zhèn)、洞村鄉(xiāng)、高嵐鄉(xiāng)、操場(chǎng)鄉(xiāng)、鈐東 (略) 轄村莊、 (略) 區(qū)， (略) 區(qū)和工業(yè)園區(qū)，覆蓋人口約 * .8萬人。

2. 項(xiàng)目購(gòu)建及運(yùn)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容

   ①本項(xiàng)目的具體購(gòu)建內(nèi)容如下：

   1、清掃保潔體系的建設(shè)，包 (略) * 的建設(shè)、人工清掃保潔工（器）具配備、機(jī)械清掃保潔設(shè)備的配置、垃圾桶配置等；

   2、農(nóng)村地區(qū)采用環(huán)保數(shù)字化深埋桶、數(shù)字化多功能清運(yùn)車（吊桶車）、小型電動(dòng)垃圾收集車等成套環(huán)衛(wèi)設(shè)備；

   3、 (略) 及鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合現(xiàn)有生 (略) ， (略) 區(qū)和集鎮(zhèn)的收集系統(tǒng)。

   4、配置洗掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)設(shè)備設(shè)施，采取機(jī)械和人工相結(jié)合的方式，提升機(jī)械化程度，有效提高 (略) 環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率。

   5、數(shù)字化管理體系建設(shè)，包括信息化管理平臺(tái)，配套數(shù)字化管理系統(tǒng)及定位系統(tǒng)， (略) 鄉(xiāng)生活垃 (略) 絡(luò)化、數(shù)字化管理體系， (略) 鄉(xiāng)生活垃圾收、轉(zhuǎn)、運(yùn)無縫對(duì)接的垃圾收運(yùn)模式，達(dá)到垃圾收運(yùn)“全封閉、壓縮化、高效率、數(shù)字化”的要求，有效提升 (略) 環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

   6、城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

   ②本項(xiàng)目的具體運(yùn)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容如下：

   1、農(nóng)村村莊內(nèi)公 (略) 、村內(nèi)公共道路、村村通道路等區(qū)域的清掃保潔服務(wù)，公共池塘、溝渠的生活垃圾清撈撿 * (略) 管養(yǎng)服務(wù)；

   2、集鎮(zhèn)街道、廣場(chǎng)、過境道路、背街小巷等公共區(qū)域的清掃保潔服務(wù)，并對(duì)過境國(guó)、省、縣道 (略) 機(jī)械清掃、灑水降塵 (略) 管養(yǎng)服務(wù)；

   3、 (略) 市政道路、背街小巷、公共綠地等公共區(qū)域的清掃保潔服務(wù)，并對(duì)條件適 (略) 機(jī)械清掃、灑水降塵 (略) 管養(yǎng)服務(wù)；

   4、公園、廣場(chǎng)等公共區(qū)域的清掃保潔服務(wù)；

   5、城鄉(xiāng)生活垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)（ (略) (略) 理），并將生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至 (略) 市垃 (略) （ (略) 單程運(yùn)輸距離約 * 公里，鎮(zhèn)區(qū)單程運(yùn)輸距離平均約 * 公里）。

   6、縣道、鄉(xiāng)道及鐵路的兩側(cè)保潔。

   7、縣域范圍內(nèi)的公共水域保潔。

   注：以上作業(yè)范圍不包括個(gè)人/個(gè)體、集體、企事業(yè)單位、 (略) 門、學(xué)校、林場(chǎng)、物業(yè)管理的居民小區(qū)等私 (略) 區(qū)域（包括已被承包水域）、經(jīng) (略) 等。

   本項(xiàng)目首期購(gòu)建總投資 * . * 萬元，分 * 年采用等額本息方式支付；運(yùn)營(yíng)期設(shè)備翻新維護(hù)費(fèi) * 0. * 萬元，于下 * 年至運(yùn)營(yíng)期結(jié)束期間按年度采用等額本息方式支付；本項(xiàng)目總運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)約為 * . * 萬元/年，包含清掃保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、水域保潔、公廁管養(yǎng)等，其中清掃保潔和垃圾收運(yùn)服務(wù)費(fèi)約 * . * 萬元/年，公廁管養(yǎng)服務(wù)費(fèi)約 * . * 萬元/年，水域保潔服務(wù)費(fèi)約 * . * 萬元/年。

（4）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及政府出資機(jī)構(gòu)

(略) (略) 作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備（不含勘察設(shè)計(jì)）、 (略) 、參與項(xiàng)目實(shí)施和移交等工作，承擔(dān)與縣財(cái)政、 (略) 門的溝通協(xié)調(diào)工作， (略) 門的監(jiān)督管理。

政府指定的出資機(jī) (略) (略) 。

（5）項(xiàng)目運(yùn)作方式

本項(xiàng)目擬 (略) 會(huì)資本 (略) （PPP）模式，PPP運(yùn)作方式為“建設(shè)－運(yùn)營(yíng)－移交”方式， (略) 投資、融資、購(gòu)建及運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，政府在運(yùn)營(yíng)階段采用政府付費(fèi) (略) 會(huì)資本的購(gòu)建成本、運(yùn)營(yíng)成本和合理利潤(rùn)， (略) 期滿后項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。

(略) (略) 會(huì)資本（即本特 (略) 會(huì)投資人），由政府或其 (略) 會(huì)資本簽署PPP項(xiàng)目合資協(xié)議， (略) ，項(xiàng)目公司再與中標(biāo)投資人簽署購(gòu)建協(xié)議，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、購(gòu)建、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交。

(略) 的融資作出任何形式的擔(dān)保或承諾。政府對(duì)付費(fèi)作出承諾，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算及中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃。

(略) 期滿后，項(xiàng)目公司按約定將本項(xiàng)目及附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給政府或其指定的機(jī)構(gòu)。

（6）項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)

本項(xiàng)目PPP范圍內(nèi)首期建設(shè)投資為 * . * 萬元，根據(jù)《 (略) 關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》國(guó)發(fā)〔 * 〕 * 號(hào)文件規(guī)定項(xiàng)目資本金不小于總投資的 * %，本項(xiàng)目資本金定為首期總投資的 * %，項(xiàng)目資本金為 * . * 萬元，需社會(huì)資本負(fù)責(zé)融資 * . * 萬元，占總投資額 * %.其中政府方出資項(xiàng)目資本金為 * . * 萬元，占 * %，其 (略) 會(huì)資本出資（ (略) 分需為自有資金， (略) 分可為融資貸款資金），計(jì)算及支付可用性服務(wù)費(fèi)時(shí)，可用性服 (略) 會(huì)資本方購(gòu)建期實(shí)際出資為準(zhǔn)。

政府方出資項(xiàng)目資本金，以現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施作價(jià)入 (略) ，如現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估后超過 * . * 萬元， (略) 門的設(shè)備設(shè)施以委托運(yùn) (略) 會(huì)資本方，由社會(huì)資本方負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

（7）本項(xiàng)目的 (略) 期：共計(jì) * 年4個(gè)月，包括購(gòu)建期4個(gè)月和運(yùn)營(yíng)期 * 年。

（8）招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目范圍內(nèi)的投資、購(gòu)建、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交。社會(huì)資本 (略) 后， (略) 簽署PPP項(xiàng)目協(xié)議，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的資金籌措、建設(shè)實(shí)施、設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等過程負(fù)責(zé)，并在PPP項(xiàng)目協(xié)議規(guī)定的項(xiàng)目 (略) 期限期滿后，按照PPP項(xiàng)目協(xié)議的約定將本項(xiàng)目和附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給政府或其指定的機(jī)構(gòu)。

工程竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)：合格。

服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)：符合 (略) (略) 門規(guī)定的有關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段。

7、對(duì)社會(huì)資本的資格要求

1. 投標(biāo)人符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第 * 十 * 條規(guī)定，并提供以下資料：

①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

③ (略) (略) 必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（ (略) 聲明）

④參加政府采購(gòu)活動(dòng)前 * 年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

1. 依法成立并有效存續(xù)的境內(nèi)外企業(yè)法人（若申請(qǐng)人為聯(lián)合體，各方成員須滿足本條要求）。

2. 具有環(huán)衛(wèi) (略) （申請(qǐng)人應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)至少包含環(huán)衛(wèi)保潔類營(yíng)業(yè)范圍）。

3. 近 * 年內(nèi)（從 * 日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止日），申請(qǐng)人至少有1個(gè)單項(xiàng)年度服務(wù)費(fèi)在  *  萬元人民幣以上的環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目業(yè)績(jī)，若申請(qǐng)人為聯(lián)合體，運(yùn)營(yíng)方須滿足本條要求（需同時(shí)提供該項(xiàng)目業(yè)績(jī)合同原件）。

   業(yè)績(jī)時(shí)間以合同簽訂時(shí)間或服務(wù)合同期限為準(zhǔn)（合同簽訂時(shí)間在 * 日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交之日之間，或合同簽訂時(shí)間雖在 * 年之前，但合同中服務(wù)期限截止日期在 * 日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交之日之間；若為聯(lián)合體業(yè)績(jī)，按聯(lián)合體成員合同份額比例計(jì)算該申請(qǐng)人的合同額）。

4. 申請(qǐng)人應(yīng)提供近 * 年（ *** 年）任意 * 年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

5. (略) 于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（若申請(qǐng)人為聯(lián)合體，各方成員須滿足本條要求）。

6. 對(duì)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站 *** )、中 (略) *** )等渠道列 (略) 人、 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán) (略) 為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第 * 十 * 條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

7. 申請(qǐng)人近 * 年內(nèi)（ (略) 發(fā)布之日）沒有涉及正在訴訟的案件，或雖涉及正在訴訟的案件但申請(qǐng)人承諾不會(huì)對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響（若申請(qǐng)人為聯(lián)合體，各方成員須滿足本條要求）。

8. 申請(qǐng)人近 * 年內(nèi)（ (略) 發(fā)布之日） (略) 賄犯罪 (略) 判決、 (略) 為（若申請(qǐng)人為聯(lián)合體，各方成員須滿足本條要求）。

9. 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體除應(yīng)滿足上述（1）~（9）款相應(yīng)規(guī)定外（財(cái)務(wù)投資方可不滿足（3）（4）款要求），還應(yīng)滿足以下要求：

1. (略) 成員不得超過2家，財(cái)務(wù)投資方1家，運(yùn)營(yíng)方1家；

2. 聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方（牽頭方需為投資方）、成員單位的任務(wù)分工（明確運(yùn)營(yíng)方、投資方，其他分工職責(zé)按需自擬）、主要權(quán)利和義務(wù)；

3. 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加資格預(yù)審；

4. 存在控股參股及管理關(guān)系的單位，不得組成聯(lián)合體參與資格預(yù)審；

5. 聯(lián)合體通過資格預(yù)審后，其各成員組成、股權(quán)比例、職責(zé)分工等主要條款不得改變；

6. 同時(shí)，聯(lián)合體各方應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議明確， (略) (略) 分不能融資的情況下，由哪 * 方（或共同） (略) 差額融資及提供其他增信措施，該等責(zé)任分擔(dān) * 旦明確，未經(jīng)招標(biāo)人事先書面同意不得變更， (略) 人要求聯(lián)合體承擔(dān)連帶責(zé)任。

1. (略) 公正性的法人、其它組織或者個(gè)人，不得參加資格預(yù)審申請(qǐng)；違反前款規(guī)定的，相關(guān)資格預(yù)審申請(qǐng)文件無效。單位負(fù)責(zé)人①為同 * 人、或者存在控股② 、管理關(guān)系③的不同單位、 (略) ④多家子公司(解釋下同)，均不得參加同 * 標(biāo)段資格預(yù)審申請(qǐng)。若存在單位負(fù)責(zé)人為同 * 人、或者存在控股、或者管理關(guān)系的不同單位、 (略) 多家子公司。 

注：①單位負(fù)責(zé)人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī) (略) 使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。②控股是 (略) 股本總額的 * %以上的絕對(duì)控股、相對(duì)控股或協(xié)議控股。③管理關(guān)系是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系，如 * 些事業(yè)單位。④ (略) 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管的中央企業(yè)均不屬 “母公司”， (略) 可同時(shí)提出資格預(yù)審申請(qǐng)， (略) (略) 不得同時(shí)提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

1. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

8、 (略) 會(huì)資本的確認(rèn)方式

本次資格預(yù)審采用 合格制 。

9、報(bào)名登記及資格預(yù)審文件的獲取

請(qǐng)申請(qǐng)人于 * 日至 * 日在（http:/ *** ） (略) 省公 (略) （線下項(xiàng)目報(bào)名）自行查看報(bào)名并下載資格預(yù)審文件。

     * 、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

     * .1 遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間為 * 年 3 月 *  日9時(shí) * 分，申請(qǐng)人應(yīng)于截止時(shí)間前將資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交至 (略) 公 (略) 第 * 開標(biāo)室（ (略) 北環(huán)路與天工 (略) 、 (略) 旁）。

* .2 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。

     * 、發(fā)布公告的媒介

* .1 本公告期限自 * 年 2 月  *  日至 * 年 3 月  *  日止。

* . (略) 同時(shí)在 (略) 省公 (略) （http:/ *** ）、中 (略) 、分宜 (略)   媒體上發(fā)布。 (略) 內(nèi)容不 * 致或有修改、補(bǔ)充者，以 (略) 省公 (略) 公告為準(zhǔn)。

     * 、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人： (略) (略)   

地    址： (略) 省 (略) 市 (略) 分宜鎮(zhèn)鈐 (略) 路 * 號(hào)

聯(lián) 系 人：鐘先生

電    話： ***

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)： (略)   

地    址： (略) 市 (略) 區(qū)安苑路 * 號(hào)世紀(jì)興源大廈8層

郵    編： ***

聯(lián) 系 人：翟先生

電   話：   ***

網(wǎng)    址：www. ***

監(jiān)督機(jī)構(gòu)： (略) 政府采 (略)