各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《 (略) 財(cái)政廳 (略) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 (略) 鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈 (略) 進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施方案〉的通知》（閩財(cái)農(nóng)〔2022〕25號(hào)）要求及有關(guān)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)涉農(nóng)資金（以下簡(jiǎn)稱“涉農(nóng)資金”）項(xiàng)目管理精神，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理，確保涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、有效使用，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將《沙縣區(qū)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理具體實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　沙縣區(qū)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)

　　主體相關(guān)涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理具體實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、 (略) 決策部署和各級(jí)黨委、政府工作要求，結(jié)合2022年開(kāi)展整治防范中介機(jī)構(gòu)變相“截留”相關(guān)涉農(nóng)資金專項(xiàng)工作情況，按照《 (略) 進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施方案》（閩財(cái)農(nóng)〔2022〕25號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本項(xiàng)目管理具體實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目申報(bào)

　　上級(jí)部門(mén)有明確申報(bào)指南的，由組織項(xiàng)目申報(bào)的相關(guān)部門(mén)在有關(guān)網(wǎng)站上公開(kāi)申報(bào)指南，各家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（以下簡(jiǎn)稱新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體）按照申報(bào)指南的要求進(jìn)行申報(bào)，并附上不以同一項(xiàng)目多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)的承諾函（附件1）和近三年獲得的所有財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金材料（附件2）。

　　對(duì)本區(qū)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的項(xiàng)目資金無(wú)申報(bào)指南的，或者申報(bào)指南不明確的，按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由組織項(xiàng)目申報(bào)的相關(guān)部門(mén)在政府門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)申報(bào)指南，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。申報(bào)指南應(yīng)明確項(xiàng)目申報(bào)主體、條件、程序、要求等。

　　各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要嚴(yán)格執(zhí)行各類涉農(nóng)資金項(xiàng)目申報(bào)程序，對(duì)符合涉農(nóng)資金補(bǔ)助范圍的項(xiàng)目，由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)主體向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）申報(bào)，申報(bào)時(shí)必須出具不以同一項(xiàng)目多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)的承諾函（附件1），并提供近三年獲得的所有財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金材料（附件2），所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)審核和篩選后，統(tǒng)一匯總向項(xiàng)目主管部門(mén)申報(bào)。嚴(yán)禁以中介機(jī)構(gòu)名義申報(bào)資金項(xiàng)目、嚴(yán)禁申報(bào)材料通過(guò)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、嚴(yán)禁將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用等違規(guī)行為。

　　二、項(xiàng)目確定

　　嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”政策，涉及切塊下達(dá)的資金，主管部門(mén)對(duì)擬補(bǔ)助的涉農(nóng)資金項(xiàng)目經(jīng)集體研究后提出資金分配方案，報(bào)區(qū)政府審批，區(qū)財(cái)政局按照區(qū)政府批示意見(jiàn)及時(shí)下達(dá)資金。項(xiàng)目確定后，主管部門(mén)按程序?qū)ρa(bǔ)助對(duì)象、資金安排等信息進(jìn)行公開(kāi)公示，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

　　三、項(xiàng)目管理

　　加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。主管部門(mén)要建立健全涉農(nóng)資金項(xiàng)目庫(kù)，提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，嚴(yán)格項(xiàng)目論證入庫(kù)，財(cái)政補(bǔ)助涉農(nóng)項(xiàng)目原則上要從項(xiàng)目庫(kù)選擇。

　　項(xiàng)目業(yè)主按照有關(guān)規(guī)定做好設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、預(yù)決算、工程建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施等工作，項(xiàng)目自籌資金須足額配套到位。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保證項(xiàng)目質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、建立檔案、公開(kāi)公示等。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）在線監(jiān)管系統(tǒng)管理有關(guān)要求，及時(shí)將項(xiàng)目庫(kù)、資金撥付等相關(guān)數(shù)據(jù)信息錄入到在線監(jiān)管平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)信息完整、準(zhǔn)確、操作規(guī)范。

　　四、資金管理

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按專項(xiàng)資金支出預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和支付方式，提出專項(xiàng)資金用款計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度。禁止出現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)變相截留相關(guān)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。

　　專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目按照“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的原則實(shí)行績(jī)效管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制績(jī)效目標(biāo)、監(jiān)控和評(píng)價(jià)。財(cái)政部門(mén)對(duì)涉農(nóng)資金使用管理實(shí)行年度績(jī)效評(píng)價(jià)制度，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式公布，并作為財(cái)政涉農(nóng)資金分配的因素。

　　五、資金整合

　　各部門(mén)要加大涉農(nóng)資金整合力度，認(rèn)真貫徹《沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沙縣推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案的通知》（沙政辦〔2018〕13號(hào)）等文件精神。根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，爭(zhēng)取將性質(zhì)相似、用途相近的資金項(xiàng)目進(jìn)行整合。

　　六、結(jié)余清理

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《 (略) 財(cái)政廳關(guān)于盤(pán)活財(cái)政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩財(cái)預(yù)〔2015〕26號(hào)）、《 (略) 財(cái)政廳關(guān)于強(qiáng)化財(cái)政收支預(yù)算管理促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》（閩財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）文件要求，做好涉農(nóng)項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余清理工作。區(qū)財(cái)政、項(xiàng)目主管部門(mén)要認(rèn)真梳理涉農(nóng)資金沉淀在區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的具體情況，建立臺(tái)賬，分析原因，并積極與上級(jí)主管部門(mén)對(duì)接，該收回的收回，該調(diào)劑的調(diào)劑。在完成當(dāng)年任務(wù)情況下，涉農(nóng)資金可按規(guī)定統(tǒng)籌用于當(dāng)?shù)丶毙璧钠渌愴?xiàng)目支出。

　　附件：1.承諾函

　　2.涉農(nóng)企業(yè)近三年申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金明細(xì)表

　　 (略) 沙縣區(qū)財(cái)政局

(略) 沙縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　 (略) 沙縣區(qū)鄉(xiāng)村振興局

　　2022年10月27日

　　附件1

　　承 諾 函

　　本單位（合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)）申請(qǐng)XX項(xiàng)目XX資金，鄭重承諾本單位申請(qǐng)所提供的材料真實(shí)有效，該項(xiàng)目?jī)H申請(qǐng)XX資金補(bǔ)助，不存在多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目的情況。所申請(qǐng)的資金嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法使用，不以任何形式和借口截留、挪用。如有虛假，本單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

　　XX企業(yè)（公章）

　　法人代表簽字：